指定监护人审判监督程序如何启动？

[律师回复] 检刑抗号
原审被告人(依次写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、职业、单位及职务、住址、服刑情况。有数名被告人的，依犯罪事实情节由重至轻的顺序分别列出)。
______人民以______号刑事判决书(裁定书)对被告人______(姓名)(案由)一案判决(裁定)(写明生效的一审判决、裁定或者一审及二审判决、裁定情况)。
经依法审查(如果是被告人及其法定代理人不服地方各级人民的生效判决、裁定而请求人民检察院提出抗诉的，或者有关人民检察院提请抗诉的，应当写明这一程序，然后再写“经依法审查”)，本案的事实如下：
(概括叙述认定的事实、情节。应当根据具体案件事实、证据情况，围绕刑法规定该罪构成要件特别是争议问题，简明扼要地叙述案件事实、情节。一般应当具备时间、地点、动机、　目的、关键行为情节、数额、危害结果、作案后表现等有关定罪量刑的事实、情节要素。一案有数罪、各罪有数次作案的，应当依由重至轻或者时间顺序叙述。)
本院认为，该判决(裁定)确有错误(包括认定事实有误、适用法律不当、审判程序严重违法)，理由如下：
(根据情况，理由可以从认定事实错误、适用法律不当和审判程序严重违法等几方面分别论述。)
综上所述(概括上述理由)，为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零五条第三款的规定，对____________号刑事判决(裁定)书，提出抗诉，请依法判处。
______人民
检察员：_____________
_____年_____月_____日
1.被告人______现服刑于______(或者现住______)。
2.新的证人名单或者证据目录。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、无民事行为能力人、限制民事行为能力人的法定代理人的确定程序
关于法定代理人的确定问题，民事诉讼法
第五十七条规定，法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民指定其中一人代为诉讼。为进一步细化指定程序，本解释规定如下：
第
一，事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定。即先确定无民事行为能力人和限制民事行为能力人的监护人，随之确定了代为其参加诉讼的法定代理人。对此，民法通则
第十六条、第十七条分别规定了未成年人的监护人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人的确定范围。人民可以从此范围中按照法定顺序予以确定相应的监护人;
第
二，有监护资格的人对监护人确定一事协商不成的，由人民在他们之中指定诉讼中的法定代理人。对此，《民通意见》作了详细规定;
第
三，当事人没有民法通则第十六条
第一款、
第二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条
第四款或者第十七条
第三款规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人，即未成年人的监护人在该情形下由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
2、不能作为诉讼代理人的情形
诉讼代理制度是各国民事诉讼法中的一项重要制度。所谓诉讼代理，通说认为，是指诉讼代理人基于法律的规定或者当事人的授权，代理当事人进行诉讼活动、实施诉讼行为的一种法律行为。具有如下特征：
(1)代理行为以作为被代理人的当事人名义实施;
(2)代理人具有法律规定的诉讼行为能力;
(3)代理行为不超过代理权限范围;
(4)其法律后果由被代理人承担;
(5)在同一诉讼中只能代理一方当事人进行诉讼，而不能代理双方当事人。
关于诉讼代理人的资格问题，《92年意见》第68条但书部分规定，“无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者可能损害被代理人利益的人以及人民认为不宜作诉讼代理人的人，不能作为诉讼代理人”。本解释起草过程中，对无民事行为能力人、限制民事行为能力人不能作为诉讼代理人，没有争议。多数意见建议将“或者可能损害被代理人利益的人以及人民认为不宜作诉讼代理人的人”修改为“以及其他依法不能作为诉讼代理人的”，以便更准确，更完善。理由：一是“可能损害被代理人利益的”以及“人民认为不宜作诉讼代理人的人的”两种情形，并未穷尽“不宜作诉讼代理人的”情形;二是“人民认为不宜作诉讼代理人的人的”情形，主观随意性大，不好把握，不利于规范司法。民事诉讼法修改时，已经将2020年民事诉讼法第五十八条第二款中“经人民许可的”情形予以删除，足以证实这一问题。
关于本解释规定的“其他依法不能作为诉讼代理人的”的情形，实践中包括代理人“可能损害被代理人利益的”、代理人在诉讼中同时代理双方当事人的以及法律规定不得作为代理人的其他情形。
3、民事诉讼法第五十八条第二款第二项“当事人的近亲属”的范围
根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项之规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的近亲属作为诉讼代理人。关于近亲属的范围，我国现行法律、司法解释从不同的立法目的出发，存在着不同的规定：
(1)刑事诉讼中的近亲属。根据刑事诉讼法第一百零六条
第六项之规定，刑事诉讼中的近亲属包括配偶、父母、子女、同胞兄弟姊妹。该条规定的近亲属的范围相对较小。
(2)民法通则规定的近亲属。《民通意见》第十二条规定，民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。该条规定的近亲属的范围，只包括了配偶、三代以内直系亲属和最亲近的旁系亲属。这个范围比继承法第十条规定的法定继承人之第一顺序和第二顺序的继承人的范围稍大。
(3)行政诉讼中的近亲属。《行政诉讼法解释》第十一条规定，行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。这个范围是目前最为广泛的。
(4)《回避规定》第一条规定：审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人有权以口头或者书面形式申请其回避：
(1)是本案的当事人或者与当事人有近亲属关系的;
(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;本规定所称近亲属，包括与审判人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的亲属。
本解释起草过程中，多数意见提出，民事诉讼法第五十八条对诉讼代理人修改主要体现两个原则：一是满足当事人的法律服务需求，方便当事人及其诉讼代理人参加诉讼;二是有利于规范诉讼制度，抑制非法有偿代理行为。《92年意见》关于近亲属范围的规定过于狭窄，尤其是在未成年人诉讼案件中，近亲属范围过窄，使得为未成年人指定其亲属担任代理人的工作增加困难。作为诉讼代理人的近亲属的范围相对民事实体法中的近亲属的范围应当有所扩大，建议不仅包括配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲，还应当包括近姻亲以及其他有抚养、赡养关系的亲属。
为此，本解释对可以被委托为当事人诉讼代理人的近亲属范围作了适当扩张，明确规定“与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义”作为当事人的诉讼代理人，参加诉讼。
4、民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定的当事人的“工作人员”的解释
民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的工作人员担任诉讼代理人。本解释起草过程中，有意见提出，实践中经常出现一些当事人将本不属于其工作人员的公民，通过出具虚假的证明(在授权委托书中注明其为本单位工作人员)，得以委托该公民参加诉讼。对方当事人对该诉讼代理人身份提出异议的，一些对此审查的标准不统
一，容易引起争议。为此，本条规定，只有那些“与当事人有合法劳动人事关系的职工”才能够以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人参加诉讼。
关于“合法劳动人事关系”证明材料，诉讼代理人应当提交委托人单位介绍信、本人身份证、上岗证或工作证等身份证明，也可以是劳动合同、工资表、社会保险资料等证明材料，以证实自己与委托单位的关系。
相关案例：
1、城市流浪人员被认定为无民事行为能力人后，无法查明其亲属和户籍情况，应由事故发生前所在地的民政部门担任其监护人——无名氏与青岛君利电子有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司等机动车交通事故责任纠纷案
案例要旨：城市流浪人员遭受交通事故后，被认定为无民事行为能力人，在无法查明其亲属和户籍等情况下，应参照《中华人民共和国民法通则》第十七条的规定，由流浪人员在事故发生前所在地的民政部门担任监护人，维护流浪人员的合法权益。
案号：()青民五终字第1694号
审理：山东省青岛市中级人民
2、当事人所委托的诉讼代理人未能按照法律规定提供相关代理材料的，对当事人委托代理人的代理行为不予认可——含山县凰城物业管理有限公司与许先友物业服务合同纠纷案
案例要旨：当事人委托诉讼代理人的，应及时按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第八十八条的规定提供相关的代理材料，未提供的属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十四条中其他依法不能作为诉讼代理人的情形，对当事人委托代理人的代理行为不予认可。
案号：()含民三初字第00407号
审理：安徽省含山县人民
3、与当事人有近姻亲关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人——丁洁群与夹江县农村信用合作联社金融借款合同纠纷案
案例要旨：依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十五条的规定，当事人可以委托与其有近姻亲关系的亲属作为其诉讼代理人。
案号：()乐民终字第238号
审理：四川省乐山市中级人民
4、以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人的除应提供授权委托书，还应提供相关资料证明与当事人之间存在合法劳动人事关系——山东万达宝通轮胎有限公司与武汉祥顺和门窗工程有限公司、武汉雷氏汽车配件有限公司买卖合同纠纷案
案例要旨：依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十六条的规定，以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人的，除应提供授权委托书外，还应当提供劳动合同、工资表等相关身份证明材料证明与当事人之间存在合法劳动人事关系。
案号：()鲁商终字第409号
审理：山东省高级人民
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第八十三条　在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定;协商不成的，由人民在他们之中指定诉讼中的法定代理人。当事人没有民法通则第十六条第一款、第二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条第四款或者第十七条第三款规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人。
第八十四条　无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他依法不能作为诉讼代理人的，当事人不得委托其作为诉讼代理人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、老年人指定监护人程序是如何的
依据《中华人民共和国民法通则》
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有
第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、没有民事行为能力怎么认定
所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。我国《民法通则》规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
第十九条不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十条不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
六周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
第二十一条不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。
第二十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十三条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人的利害关系人，可以向人民申请认定其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据其智力、精神健康恢复的状况，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民可以认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
按照人的精神状态、精神疾病来判断其为无民事行为能力人时，因为这涉及到一个公民的权利能力问题，所以必须经过严格的法律程序，
1、被申请宣告人必须是精神病人;
2、必须经利害关系人申请;
3、以法定程序宣告;
4、必须由以判决的形式宣告。

[律师回复] 　　刑事诉讼法与民事诉讼法中的审判监督程序最大的不同是被监督主体、以及监督程序不同，
1、民事诉讼法的原被告双方都是自然人，监督程序为，如果一方或双方，通过上诉判决后对结果依然不服，虽然判决为最终判决，但原被告一方或双方均可向检察院直接提出抗诉，检察院决定是否受理。
2、刑事诉讼法中，原告是公诉机关，如果提出抗诉，一般多事由被害人提出，而被害人是没有在原告位置的，这时候被害人只能找公诉机关抗诉，而如果是公诉机关认为判决不合理，则可以直接提出抗诉（一审判决后，二审公诉机关的身份为抗诉机关）在实践中，抗诉的实行由原告或被告提出并予以接受的抗诉情况是很少见的，多数是在刑事案件中公诉机关自行提出的抗诉多见。　　审判监督程序的意义是通过审判监督程序，可依法纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，有利于保证国家法律的统一，正确实施，准确有效地惩罚犯罪分子，充分体现和贯彻实事求是、有错必纠的方针政　　审判监督　　策；有利于加强最高人民对地方各级人民，上级人民对下级人民以及人民检察院对人民审判工作的监督，及时发现审判中存在的问题，改进审判工作方法和作风，提高审判人员的素质；通过审判监督程序，可以充分发挥人民群众对审判工作的监督作用。

[律师回复] 　　刑事诉讼法与民事诉讼法中的审判监督程序最大的不同是被监督主体、以及监督程序不同，
1、民事诉讼法的原被告双方都是自然人，监督程序为，如果一方或双方，通过上诉判决后对结果依然不服，虽然判决为最终判决，但原被告一方或双方均可向检察院直接提出抗诉，检察院决定是否受理。
2、刑事诉讼法中，原告是公诉机关，如果提出抗诉，一般多事由被害人提出，而被害人是没有在原告位置的，这时候被害人只能找公诉机关抗诉，而如果是公诉机关认为判决不合理，则可以直接提出抗诉（一审判决后，二审公诉机关的身份为抗诉机关）在实践中，抗诉的实行由原告或被告提出并予以接受的抗诉情况是很少见的，多数是在刑事案件中公诉机关自行提出的抗诉多见。　　审判监督程序的意义是通过审判监督程序，可依法纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，有利于保证国家法律的统一，正确实施，准确有效地惩罚犯罪分子，充分体现和贯彻实事求是、有错必纠的方针政　　审判监督　　策；有利于加强最高人民对地方各级人民，上级人民对下级人民以及人民检察院对人民审判工作的监督，及时发现审判中存在的问题，改进审判工作方法和作风，提高审判人员的素质；通过审判监督程序，可以充分发挥人民群众对审判工作的监督作用。

[律师回复] 您好，针对您的民事再审程序和审判监督程序的区别问题解答如下,
1、审理的对象不同。审判监督程序审理的是已经生效的裁判，包括已经执行完毕的裁判。
2、提起的机关和人员不同。有权提起审判监督程序的是最高人民、上级人民、各级人民院长（提交审判委员会决定）以及最高人民检察院、上级人民检察院；有权提起二审程序的是当事人（被害人除外）及其法定代理人、经被告人同意的辩护人、近亲属，以及与
第一审人民同级的地方人民检察院。
3、提起的条件不同。提起审判监督程序有着严格的条件限制，必须经过审查，有充分的根据和理由认定生效裁判确有错误，才能依照审判监督程序进行审理；而二审程序只要有合法的上诉或抗诉就能引起，第一审人民的上一级均必须依照
第二审程序进行审理。
4、有无法定期限不同。提起审判监督程序，如果要改有罪为无罪，程序上一般无法定期限限制，即使裁判执行完毕，也可能提起审判监督程序重审；二审程序的上诉、抗诉，必须在法定期限内提出。
5、审理的级别不同。依照审判监督程序审理的，既可以是原审的第一审或第二审，又可以是提审的任何上级以及由上级指令再审的任何下级；而按二审程序审理案件的，只能是第一审的上一级人民。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条、第一百九十九条、第二百条、第二百零一条
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百九十九条　当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。 第二百零六条　按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行。

[律师回复] 您好，关于再审程序和审判监督程序是什么关系？这个问题，我的解答如下, 区别，是指人民对已经做出裁判的民事案件在有法律规定的情形时，其目的是要求人民对审结的案件再次进行审理，对人民作出的已经发生法律效力的判决，实现法治，为引起再审程序而设立的。而审判监督程序是设在审判程序之中，再次进行审理和裁判所适用的审判制度、二审程序之后设置的另一程序，以达到公正的保护当事人的合法权益再审程序，维护法律的严肃性：再审程序是一审，正确的予以维持：都是人民经审理完毕作出的法律文书已经生效之后而设立的程序、裁定和调解书进行查看和监督。审判监督程序是依法定程序，以保证案件审判质量而适用的一种审判程序。相同点，对已经生效的判决，参加再审程序的主体不一样，遗漏的予以补充、裁定和调解书予以审查。再审程序因提起的主体不同，错误的给予改正，审判监督程序的主体必须是依民事诉讼法规定行使监督权的民事诉讼主体

[律师回复] 您好，关于老年人指定监护人程序是应该如何的这个问题，我的解答如下,
一、老年人指定监护人程序是如何的
依据《中华人民共和国民法通则》
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有
第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、没有民事行为能力怎么认定
所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。我国《民法通则》规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
第十九条不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十条不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
六周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
第二十一条不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。
第二十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十三条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人的利害关系人，可以向人民申请认定其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据其智力、精神健康恢复的状况，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民可以认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
按照人的精神状态、精神疾病来判断其为无民事行为能力人时，因为这涉及到一个公民的权利能力问题，所以必须经过严格的法律程序，
1、被申请宣告人必须是精神病人;
2、必须经利害关系人申请;
3、以法定程序宣告;
4、必须由以判决的形式宣告。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 监护人的职责包括人身监护和财产监护两个方面。
第
一，未成年人的人身监护，以教养、保护为目的。对被宣告为无行为能力人的监护，以保障其本人及社会的安全，并促其恢复健康为目的。
第
二，未成年人的财产监护，监护人得依法管理被监护人的财产，代理被监护人行使法律行为。《婚姻法》规定：“在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民事责任的义务。”监护人在行使财产管理权时，要为被监护人的利益而使用或处分，但对不动产的处分，在许多国家的法律中是加以禁止或严加限制的。为了防止监护人利用监护关系侵害被监护人的权益，除法律有特别规定外，监护人不得接受被监护人的财产。有的国家在法律上还特设监护监督人，以保证监护人依法履行其职责，在监护人与被监护人的利益有冲突时保护后者的权益。
《最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见》
监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。

[律师回复] 对于督促程序和支付令督促程序这个问题，解答如下, 是指人民根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请，向债务人发出附条件的支付令，以催促债务人限期履行义务，如果债务人在法定期间内不提出异议，该支付令即具有执行力的一种程序。
督促程序是一种简易、迅速、催促债务人清偿债务的特殊程序。它对于方便当事人诉讼，减少诉讼成本，提高人民的办案效率，减轻当事人的讼累，及时保护债权人的合法权益，维护正常的经济秩序，促进市场经济的发展具有重要的意义。
（一）、申请条件
1.债权人与债务人没有其他债务纠纷的;
2.请求给付金钱或者汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券;
3.请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据;
4.债权人没有对待给付义务;
5.债务人在我国境内且未下落不明;
6.支付令能够送达债务人;
7.收到申请书的人民有管辖权;
8.债权人未向人民申请诉前保全。
（二）、驳回债权人申请的情形
1.受理债权人申请人后审查发现申请不成立，包括：
(1)当事人不适格;
(2)给付金钱或者有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或者违约金、赔偿金，债权人坚持要求给付利息或者违约金、赔偿金的;
(3)要求给付的金钱或者有价证券属于违法所得的;
(4)要求给付的金钱或者有价证券尚未到期或者数额不确定的;
(5)债权人申请支付令之前已向人民申请诉前保全，或者申请支付令同时又要求诉前保全。
2、人民院长发现本院已经发生法律效力的支付令确有错误，认为需要撤销的，应当提交本院审判委员会讨论决定后，裁定撤销支付令，驳回债权人的申请。
（三）、导致终结程序或支付令失效的几种情况
1.支付令申请受理后就同一债权债务关系提讼，或单独对担保人提讼。
2.支付令发出30日内，无法送达债务人。
3.债务人收到支付令申请前，债权人撤回申请。
4.债务人在收到支付令后15日提出的书面异议成立的，包括：
(1)不符合受理条件的;
(2)应当驳回申请情形的;
(3)应当裁定终结督促程序情形的;
(4)使人民对是否符合发出支付令条件产生合理怀疑的。
注意：
1.基层人民受理债权人依法申请支付令的案件，不受争议金额的限制。
2.债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。债务人在收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而向其他人民的，不影响支付令的效力。债务人对债务本身没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式等提出不同意见的， 不影响支付令的效力。06

[律师回复] （六）原判决，应当再审、裁定发生法律效力后六个月内提出，应当提出抗诉，可以交下一级人民再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件、裁定的，接受抗诉的人民应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定、裁定的执行，发现有本法
第二百条规定情形之一的。
第二百一十条人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要、
第三项；上级人民按照审判监督程序提审的、裁定、裁定、裁定是由
第一审作出的；
（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的、裁定有明显错误的；（十三）审判人员审理该案件时有，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定，未参加诉讼的、调解书。最高人民对地方各级人民已经发生法律效力的判决；（十一）原判决，应当另行组成合议庭，人民再审时，，认为有错误的，应当在判决，枉法裁判行为的；有本法第二百条
第一项至
第五项规定情形之一的；
（四）原判决，当事人可以上诉、裁定遗漏或者超出诉讼请求的。第二百一十二条人民检察院决定对人民法院的判决。第二百条当事人的申请符合下列情形之一的；
（十）未经传票传唤。第二百零七条人民按照审判监督程序再审的案件。经人民法院审查属实的。各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，上级人民检察院对下级人民已经发生法律效力的判决。人民可以要求申请人和对方当事人补充有关材料，不停止判决；
（三）再审判决、高级人民裁定再审的案件。地方各级人民检察院对同级人民已经发生法律效力的判决。人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见，所作的判决，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，是发生法律效力的判决；
（九）违反法律规定；有本法第二百条第一项，按照第二审程序审理、裁定认定事实的主要证据是伪造的、调解书，由本院再审或者交其他人民再审；发生法律效力的判决，发生法律效力的判决，书面申请人民调查收集、劳动报酬等案件：
（一）有新的证据《民事诉讼法》
第十六章审判监督程序第一百九十八条各级人民院长对本院已经发生法律效力的判决、抚恤金、裁定，不影响人民法院审查；
（五）对审理案件需要的主要证据，上级人民对下级人民已经发生法律效力的判决，缺席判决的、裁定是由第二审作出的、医疗费用、裁定、裁定，有权提审或者指令下级人民再审、裁定的法律文书被撤销或者变更的、裁定。第二百一十一条人民检察院提出抗诉的案件。第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决；不符合本法规定的；（十二）据以作出原判决、社会公共利益的，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民申请再审的除外；
（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，应当提交再审申请书等材料、裁定，或者发现调解书损害国家利益，所作的判决，按照第一审程序审理，人民未调查收集的，裁定再审，由本院院长批准。第二百零三条当事人申请再审的，人民应当再审；
（二）人民逾期未对再审申请作出裁定的、
第十三项规定情形的、裁定。有特殊情况需要延长的、社会公共利益的；也可以提请上级人民检察院向同级人民提出抗诉，发现有本法第二百条规定情形之一的、裁定。最高人民，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，应当提交审判委员会讨论决定，但追索赡养费、裁定、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的，也可以向原审人民申请再审，当事人因客观原因不能自行收集。第二百零八条最高人民检察院对各级人民已经发生法律效力的判决。人民应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人，自知道或者应当知道之日起六个月内提出，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉，发现确有错误，也可以交原审人民再审，有权向同级人民提出检察建议，并报上级人民检察院备案，认为需要再审的、裁定。第二百零五条当事人申请再审，所作的判决、调解书；
（三）原判决，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。第二百零四条人民应当自收到再审申请书之日起三个月内审查、调解书，可以向同级人民提出检察建议。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉，应当通知人民检察院派员出席法庭，可以不中止执行、裁定是发生法律效力的判决，按照第二审程序审理，发现确有错误的、裁定。当事人申请再审的。第二百零二条当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决；
（二）原判决，剥夺当事人辩论权利的、抚育费、扶养费，应当制作抗诉书，询问有关事项。第二百零六条按照审判监督程序决定再审的案件，可以向上一级人民申请再审，但经该下一级人民再审的除外，足以推翻原判决，或者发现调解书损害国家利益。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民以上的人民法院审理、调解书提出抗诉的、第十二项。第二百零一条当事人对已经发生法律效力的调解书，裁定驳回申请、调解书的执行、裁定：
（一）人民驳回再审申请的，可以申请再审。第二百一十三条人民检察院提出抗诉的案件、裁定认定事实的主要证据未经质证的。人民法院审理再审案件，裁定中止原判决、裁定适用法律确有错误的，不得申请再审。第二百零九条有下列情形之一的；不提交书面意见的，符合本法规定的

[律师回复] (
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第二审程序抗诉和审判监督程序抗诉都是对确有错误的刑事判决或裁定提出的抗诉，都体现了人民检察院对刑事审判活动的监督，但两者也有明显区别，主要体现在：１．适用对象不同。
第二审程序抗诉的对象只能是本级人民作出的尚未发生法律效力、确有错误的刑事判决、裁定。而审判监督程序抗诉的对象是已经发生法律效力的刑事判决、裁定。这里所谓已经发生法律效力的刑事判决、裁定，包括：
①已经超过法定上诉、抗诉期限的
第一审刑事判决、裁定；
②经第二审终审的刑事判决、裁定；
③最高人民所作的刑事判决、裁定；
④经最高人民核准死刑的判决；
⑤经高级人民核准判处死刑，缓期二年执行的判决。这里需要注意，死刑、死缓案件的二审判决、裁定作出后，不能立即提请抗诉，应当待死刑复核程序结束后，再提请抗诉。２．适用主体不同。按照刑事诉讼法
第一百八十一条规定，有权对人民尚未发生法律效力的一审刑事判决、裁定提出抗诉的，只能是同级地方人民检察院；由于最高人民法院的判决、裁定都是终审的判决、裁定，所以最高人民检察院不能针对最高人民法院的判决、裁定提出第二审程序的抗诉。而审判监督程序抗诉除了最高人民检察院有权对各级人民的生效判决、裁定提出抗诉外，还包括上级人民检察院对下级人民的生效判决、裁定提出抗诉，但地方各级人民检察院对同级人民生效的判决、裁定不能提出抗诉，如果发现已生效的同级人民法院的判决确有错误的，可提请上级人民检察院提出抗诉。３．抗诉期限不同。第二审程序抗诉按刑事诉讼法规定，对判决的抗诉时限为１０日，对裁定的抗诉时限为５日，两者皆从接到判决书、裁定书的第２日起算。而对于审判监督程序抗诉，法律没有规定期限，只要发现已经发生法律效力的判决或裁定确有错误，任何时候都有权提出抗诉，包括终审判决、裁定刚刚生效，原审被告人正在服刑期间，或者原判已经执行完毕。４．法律效力不同。经第二审程序抗诉的，除发回原审重新审理外，应当按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是终审判决、裁定，不能再按第二审程序提出抗诉。而经审判监督程序抗诉的，如果原来是第一审案件，应当按照第一审程序进行重新审判，所作的判决、裁定可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，应当依照第二审程序进行重新审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定。总之，上述两种刑事抗诉活动，都是为了监督人民依确审判、准确认定犯罪事实、正确适用法律、有效地惩治犯罪和维护公民的合法权益。第二审程序的抗诉，主要是为使人民的错误判决、裁定在生效以前得到纠正，而审判监督程序抗诉，则是使已经生效的错误判决、裁定得到纠正，做到有错必纠。

[律师回复] 监督的途径：
1、出席法庭。法庭审理是审判活动的核心活动，因而对法庭审理活动进行监督是刑事审判监督的重点之一。
2、庭外调查。受理诉讼参与人及其他相关人员的申诉、控告、检举，处理人民群众来信来访，包括讯问被告人、听取被害人和被告人、被害人委托的人的意见，询问证人。
3、列席审判委员会。
4、审查判决、裁定。对人民确有错误的判决、裁定，依法提出抗诉。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 监护权属于特别程序吗
根据《民法通则》的规定，监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，其他有监护资格的人或者单位向人民，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理;要求变更监护关系的，按照特别程序审理;既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。
特别程序的规定
(1)在法律适用方面。首先适用民事诉讼法关于特别程序的规定，不能满足需要时，适用民事诉讼法的其他规定，如总则、普通程序，但反诉、和解等不能适用。如果其他法律规定了诉讼条款，也应当加以适用。
(2)除选民名单案件或重大、疑难的案件由审判员组成合议庭审判外，均由审判员一人独任审判。
(3)实行一审终审，所作判决和裁定，自送达之日起，立即发生法律效力，不准上诉。
(4)审理过程中，如果发现本案属于民事权益争议的，应当裁定终结特别程序，并告知利害关系人按照普通程序或简易程序另行。
(5)依照特别程序审理的案件，除选民资格案件须于选举日前审结外，自立案之日起一个月内或者公告期满一个月内审结。
(6)依照特别程序审理的案件，不交诉讼费用。适用特别程序审理的案件包括：选民资格案件、宣告失踪和宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件及认定财产无主案件。
特别程序是指我国人民法院审理选民名单案件、宣告失踪人死亡案件、认定公民无行为能力案件和认定财产无主案件时所适用的程序。民事第一审程序的一种。与“普通程序”、“简易程序”相对。是指人民法院审理某些非民事权益纠纷案件所适用的特殊程序，与此对应的是概念是通常诉讼程序(包括普通程序和简易程序)。适用的案件有两类：一类是选民资格案件，另一类是非讼案件。

[律师回复] 您好，关于变更监护人法定程序？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
首先，所谓法定监护是指监护人直接根据法律规定而产生。法定监护是指监护人直接根据法律规定而产生。根据《民法通则》的规定，未成年人的监护人首先应由其父母担任，如父母死亡或无监护能力的，按顺序应由以下人员担任：祖父母、外祖父母；成年的兄、姐；未成年人父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。
精神病人的法定监护人按顺序由以下人员担任：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。除此而外，经有关单位同意，精神病人的的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，也可以担任监护人。
指定监护是指监护人由人民或其他有权指定监护人的单位、组织的指定而产生。
根据《民法通则》的规定，指定监护有两种情况：
1、未成年人或者精神病人没有近亲属或近亲属丧失监护能力时，有关单位或居民委员会、村民委员会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人；
2、当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。
在以指定监护方式设立监护的情形，如果当事人对指定不服，可以向人民，由人民作出维持或撤销原指定的判决，如果原指定被判决撤销，人民应另行指定监护人。
监护人在下面情况下可变更和终止
（一）监护人的变更
监护人不宜继续担任监护人或者监护人不履行监护职责时，人民可以根据有关人员或组织的申请，经查明事实，撤销监护人的资格。通过诉讼撤销监护后，原监护人的监护权利被取消，依法应另行确定监护人。所以，撤销监护并不意味着被监护人不再需要监护，而是撤换新的监护人，这实际上是监护人的变更。
根据最高人民法院关于《民法通则的实施意见》第 18条规定：“监护人被 指定后，不得自行变更。擅自变更的，由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任。
（二）监护人的终止
监护的终止，设定监护的客观条件自然消失，导致监护的存在成为不必要，从而解除监护关系。引起监护关系终止的原因大致有以下几种：
1、被监护的未成年人已达成年。
2、被 监护的精神病人痊愈，并已由人民作出撤销监护的裁决。
3、监护人死亡。
【法律依据】
《民法通则》　第十八条规定：监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。
监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；　给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。
人民可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。
如果监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益，可以申请变更。

[律师回复] 您好，关于变更监护人法定程序？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
首先，所谓法定监护是指监护人直接根据法律规定而产生。法定监护是指监护人直接根据法律规定而产生。根据《民法通则》的规定，未成年人的监护人首先应由其父母担任，如父母死亡或无监护能力的，按顺序应由以下人员担任：祖父母、外祖父母；成年的兄、姐；未成年人父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。
精神病人的法定监护人按顺序由以下人员担任：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。除此而外，经有关单位同意，精神病人的的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，也可以担任监护人。
指定监护是指监护人由人民或其他有权指定监护人的单位、组织的指定而产生。
根据《民法通则》的规定，指定监护有两种情况：
1、未成年人或者精神病人没有近亲属或近亲属丧失监护能力时，有关单位或居民委员会、村民委员会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人；
2、当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。
在以指定监护方式设立监护的情形，如果当事人对指定不服，可以向人民，由人民作出维持或撤销原指定的判决，如果原指定被判决撤销，人民应另行指定监护人。
监护人在下面情况下可变更和终止
（一）监护人的变更
监护人不宜继续担任监护人或者监护人不履行监护职责时，人民可以根据有关人员或组织的申请，经查明事实，撤销监护人的资格。通过诉讼撤销监护后，原监护人的监护权利被取消，依法应另行确定监护人。所以，撤销监护并不意味着被监护人不再需要监护，而是撤换新的监护人，这实际上是监护人的变更。
根据最高人民法院关于《民法通则的实施意见》第 18条规定：“监护人被 指定后，不得自行变更。擅自变更的，由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任。
（二）监护人的终止
监护的终止，设定监护的客观条件自然消失，导致监护的存在成为不必要，从而解除监护关系。引起监护关系终止的原因大致有以下几种：
1、被监护的未成年人已达成年。
2、被 监护的精神病人痊愈，并已由人民作出撤销监护的裁决。
3、监护人死亡。
【法律依据】
《民法通则》　第十八条规定：监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。
监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；　给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。
人民可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。
如果监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益，可以申请变更。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 法定监护人，是指依照法律的直接规定担任无民事行为能力人和限制民事行为能力人的监护人，履行监护职责的人。根据民法通则的规定，法定监护人包括未成年人的法定监护人和精神病人的法定监护人。未成年人的法定监护人包括三种：一是未成年人的父母；二是未成年人的祖父母、外祖父母，关系密切的其他亲属、朋友；三是未成年人的父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门等法人组织。担任监护人的顺序依血缘关系和组织关系的远近而确定，顺序在前者排斥顺序在后者。精神病人的法定监护人包括四种：一是配偶、父母、成年子女。二是其他近亲属如有监护能力的祖父母、外祖父母、兄弟姐妹。三是关系密切的其它亲属、朋友。四是精神病人的所在单位或住所地的居民委员会和村民委员会、当地的民政部门。确定监护人也依上列顺序进行。担任法定监护人应监护能力。认定监护人的监护能力主要根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。
1、《民法总则》
第二十七条规定，父母是未成年子女的监护人 。父母对子女享有亲权，是当然的
第一顺位监护人。未成年人的父母死亡或没有监护能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是：配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。
2、《中华人民共和国民法总则》第二十八条明确规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意；
第三十一条，对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民申请指定监护人。居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。
依照本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。
监护人被指定后，不得擅自变更；擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。

[律师回复] 对于虐待被监护、看护人罪是指什么这个问题，解答如下,
一、虐待被监护、看护人罪是指什么虐待被监护、看护人罪是指对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的行为。本罪是《刑法修正案(九)》新设罪名。我国刑法中的虐待罪的主体原仅限于家庭成员之间，对非家庭成员之间的虐待行为没有规定为犯罪，这就使得大量非家庭成员之间存在的被监护、看护人遭受虐待的现象不能定罪处罚。对此，《刑法修正案(九)》通过新设罪名，将非家庭成员之间的虐待行为纳入刑法保护的范围。我国刑法
第二百六十条之一规定：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有
第一款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
二、构成构成
1、犯罪主体本罪的犯罪主体为特殊主体，系对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，且监护、看护人与被监护、被看护人不具有家庭成员的关系。自然人和单位都可以构成本罪的犯罪主体。
2、主观方面本罪在主观方面表现为故意，即行为人明知自己虐待被监护、看护人会造成他们肉体上和精神上损害的后果，而希望或者放任这种后果发生的。
3、犯罪客体本罪侵犯的客体是被监护人、被看护人的人身权利。
4、客观方面本罪在客观方面表现为负有监护、看护职责的行为人违背监护、看护职责，对被监护、看护的人等实施虐待，情节恶劣的行为。本罪的犯罪对象是被监护、看护的人，包括未成年人、老年人、患病的人、残疾人等。负有监护、看护职责，是指因为合同关系或者其他法律规定等关系使行为人具有了监护、看护职责。如幼儿园老师对儿童的看护，养老机构的工作人员对老人、残疾人的看护，医院的医生、护士对病人的看护等等。虐待，主要是指行为人违反监护、看护职责，对被监护、看护人进行打骂、捆绑、冻饿、限制自由、人格、强迫吃安眠药、不进行必要的看护、救助等方法，从肉体上和精神上进行摧残迫害。情节恶劣，是指行为人虐待动机卑鄙、手段残酷、持续时间较长、虐待频率高、造成被害人重伤、死亡或者精神抑郁等情形。此外，对情节恶劣的认定，还要结合被害人的身体、精神状况综合考虑。

[律师回复] 此时依据我国民法及民通意见等规定该成年人的监护人次序依次为1。最后补充下，2、没有上述4类人，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、3，都是由前一次序的人行使。未成年人保护律师需要注意的是这个监护人的确定是有次序的，或者是都不愿行使监护权利，或者是有其他情况无法确定监护人，原则上如果前后次序的监护人发生抢夺监护权的争议、其他近亲属。5成年人的监护人只可能发生在该成年人因疾病等情况丧失或部分丧失民事行为能力的情况下、他的配偶，最常见的如精神病患者，需要谨慎考虑、父母或成年子女，且如果确定了监护人，如果是同一次序，则不允许私下进行变更、朋友愿意承担监护责任，4、关系密切的其他亲属，监护人对该成年人承担的职责是很重大的、村民委员会同意的，否则新老监护人都要对该成年人的行为负责/，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，则应该有有关单位加以指定，如果对指定的监护人有不同意见应该向要求确认

[律师回复] 您好，关于监护权变更的法律程序这个问题，我的解答如下, 监护权变更的法律程序
变更监护人的程序主要有：
(一)现有监护人不履行监护职责，或者侵害被监护人的合法权益，或者监护人无法履行监护职责，而要求变更监护人的;
(二)申请变更监护人，此处的申请人较广泛，可以为未成年人的生父母，长期抚养未成年人的祖父、兄姐等，必须是与未成年人生活非常亲密的亲属或组织;
(三)法官裁判变更。根据具体情形，从有利于未成年人身心成长的原则出发，作出相应裁判。
哪些情况可以变更监护权
(一)根据《民法通则》的规定，监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，其他有监护资格的人或者单位向人民，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理;要求变更监护关系的，按照特别程序审理;既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。其他有监护资格的人或者单位是指未成年人的父母;祖父母、外祖父母;兄、姐;关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的;精神病人的配偶;父母;成年子女;其他近亲属;关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
(二)夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权;但是，未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民认为可以取消的除外。
(三)监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外;被委托人确有过错的，负连带责任。
(四)夫妻一方死亡后，另一方将子女送给他人收养，如收养对子女的健康成长并无不利，又办了合法收养手续的，认定收养关系成立;其他有监护资格的人不得以收养未经其同意而主张收养关系无效