玩忽职守罪情节严重如何认定？

[律师回复] 可委托律师，根据具体案情，无罪从轻减轻处罚辩护

[律师回复] 你好，我们具体的案情是什么

[律师回复]
1、三年以下有期徒刑或者拘役;国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，以致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的。
2、三年以上七年以下有期徒刑;情节特别严重的
3、五年以下有期徒刑或者拘役;国家机关工作人员徇私舞弊犯本罪的。
4、五年以上十年以下有期徒刑;徇私舞弊情节严重的

[律师回复] 强奸罪中“情节特别严重”的，一般有下面几种：
(一)强奸妇女、奸淫幼女手段残酷的;
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人或者多次的;
(三)轮奸妇女尤其是轮奸幼女的首要分子;
(四)因强奸妇女或者奸淫幼女引起被害人自杀、精神失常以及其他严重后果的;
(五)在公共场所劫持并强奸妇女的;
(六)多次利用淫秽物品、跳黑灯舞等手段引诱女青年，进行强奸，在社会上造成很坏影响，极大危害的。

[律师回复] 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，造成经济损失150万元以上的，被认定为玩忽职守罪的"情节特别严重"，会判三年以上七年以下有期徒刑，不会被判死刑。根据《》第条，【罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

[律师回复] 本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

[律师回复] 你好，造成经济损失150万元以上的，被认定为玩忽职守罪的"情节特别严重"，会判三年以上七年以下有期徒刑，不会被判死刑。根据《》第条，【罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 所谓玩忽职守的作为，是指国家机关工作人员不认真履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。所谓玩忽职守的不作为，是指国家机关工作人员不尽职责义务的行为。即对于自己应当履行的，而且也有条件履行的职责，不尽自己应尽的职责义务。有的擅离职守，撒手不管；有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。
由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度，以及工作人员的职责和权利、义务，这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度，才能成为玩忽职守的行为。因此，玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如：在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时，必须严格按照本节和有关法律规定，对照实际情况，实事求是地进行分析，这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。

[律师回复] 你好，如玩忽职守致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

[律师回复] 你好，造成经济损失150万元以上的，被认定为玩忽职守罪的"情节特别严重"，会判三年以上七年以下有期徒刑，不会被判死刑。根据《刑法》第条，【罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 准确理解界定和把握“严重不负责任”，把握以下两点尤为重要。

首先要确定“严重不负责任”在认定玩忽职守犯罪中的地位。刑法对玩忽职守罪采用了简单罪状的表述方式。1999年9月16日施行的最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》，对玩忽职守罪定义为：“玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。”从此定义中不难看到，玩忽职守的客观表现形式是不履行或不正确履行职责，而不履行或不正确履行职责的前提是“严重不负责任”。可见，“严重不负责任”在玩忽职守罪的构成中处于关键的地位。也就是在认定玩忽职守罪时，可以理解为只有国家机关工作人员“严重不负责任”，才构成玩忽职守罪。否则，即使后果达到立案标准之一的，也不构成玩忽职守罪。这是由“严重不负责任”在玩忽职守犯罪构成中的地位所决定的。

其次要确定“严重不负责任”在玩忽职守罪构成上的性质。“严重不负责任”应该是主客观表现的统一体。“严重不负责任”是导致后果产生的主观原因，也是主观罪过与危害结果的统一的表现。
综上所述，笔者认为，不负责任与不履行或者不正确履行职责是同一的，严重不负责任与不履行或者不正确履行职责具有同一性。在刑法和相关司法解释未作调整前，应当严格遵守罪刑法定原则，同时全面考虑各种因素，从以下几方面综合评价行为人的行为是否属于“严重不负责任”：
一是行为人是否具有承担某项公务的职责或特定义务，并且有履行这种职责和特定义务的现实能力。行为人对某项公务活动具有法律或行政法规确定的必须履行的职责或特定义务，这是“不负责任”的前提。这些职责，或者来自于法律规定，或者来自于行政法规，或者来自于国家机关的委托，或来源于规章制度并据此来行使具体的行政行为。只有具有职责，才能谈得上行为人对职责负不负责任的问题。
二是行为人在履行职责和特定义务的过程中是否不履行或不正确履行。不负责任的表现形式之一为不履行职责，即行为人不遵照法律、法规和规章对其职责的要求去做。表现形式之二是不正确履行职责，即行为人并非不履行职责，而是在履行职责过程中不正确、不认真、不全面。司法实践中只要把握行为人具有应为能为而不为、应该做好而不去做好某项公务的行为就可以认定其“不负责任”。
三是行为人不履行或不正确履行职责和特定义务的行为是否达到了一定程度。这是最难把握，也是分歧最大的方面。笔者认为，关键要考虑行为人对执行职责和特定义务的态度，行为人不履行或不正确履行职责达到严重不负责任程度的表现一般包括：行为人故意放弃履行职责，引发重大损害结果的发生；不履行或不正确履行职责持续的时间较长，如长期不履行或不正确履行职责，对长期存在的隐患未能及时发现、未采取有效的措施，因而发生重大损害结果；多次不正确履行职责，如虽然不正确履行职责持续的时间较短，但不正确履行职责次数较多，多次发现隐患未予纠正或未采取有效的措施，从而导致重大损害结果的发生；不正确履行职责造成的后果特别严重，如虽然不履行或不正确履行职责时间短、次数少，但对应当预见有可能存在重特大事故、危险隐患未能预见，或者虽已预见但轻信能够避免而引发了特别重大损害结果的发生，均应认定为“严重不负责任”。

[律师回复] 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”：
（一）造成伤亡达到前款第（一）项规定人数3倍以上的；
（二）造成经济损失150万元以上的；
（三）造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的；
（四）造成特别恶劣社会影响的；
（五）其他特别严重的情节。
这就是玩忽职守罪怎么算特别严重的相关情形，请参考。

[律师回复] 你好，造成经济损失150万元以上的，被认定为玩忽职守罪的"情节特别严重"，会判三年以上七年以下有期徒刑，不会被判死刑。根据《》第条，【罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，造成经济损失150万元以上的，被认定为玩忽职守罪的"情节特别严重"，会判三年以上七年以下有期徒刑，不会被判死刑。根据《》第条，【罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，造成经济损失150万元以上的，被认定为玩忽职守罪的"情节特别严重"，会判三年以上七年以下有期徒刑，不会被判死刑。根据《》第条，【罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，造成经济损失150万元以上的，被认定为玩忽职守罪的"情节特别严重"，会判三年以上七年以下有期徒刑，不会被判死刑。根据《》第条，【罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
(一)犯罪客体的区别
罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的勤政性。
(二)犯罪客观方面的区别
1、行为性质的区别。罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。
2、行为方式的区别。从行为方式上讲，罪和玩忽职守罪都既可以由作为构成，也可以由构成，只是行为的主要方式有所区别，即罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为。
3、结果要件的区别。根据相关司法解释，造成死亡1人，或者重伤2人、轻伤5人以上即可立案玩忽职守除造成死亡1人以外，重伤要3人、轻伤10人以上才能立案。造成直接经济损失达20万元即可立案玩忽职守则要30万元才能立案。

[律师回复] 犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
根据本条第2款规定，徇私舞弊犯本罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
司法认定编辑
玩忽职守罪与工作失误的界限
因工作失误往往也会给国家和人民的利益造成重大损失，在这一点上与本罪相同之处。但两者有严格的区别：
（一）客观行为特征不同。工作失误，行为人是认真履行自己的职责义务；而玩忽职守罪则表现为行为人不履行或不正确履行自己的职责义务。
（二）导致发生危害结果的原因不同。工作失误，是由于制度不完善，一些具体政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于国家工作人员文化水平不高，业务素质较差，缺乏工作经验，因而计划不周，措施不当，方法不对，以致在积极工作中发生错误，造成国家和人民利益遭受重大损失。而玩忽职守罪，则是违反工作纪律和规章，严重官僚主义，对工作极端不负责任等行为造成国家和人民利益遭受重大损失。在当前经济改革，对外开放，对内搞活的实践过程中，出现一些失误，造成某些严重的损失是难免的，这主要是总结经验教训的问题，必须与玩忽职守罪严格区别开来。但对于那些在国家法律政策不允许的情况下，借口改革，盲目决策，管理混乱，给国家和人民的利益造成重大损失的，绝不能以工作失误来蒙混过关，逃避罪责。
滥用职权与玩忽职守的界限
滥用职权是行为人意识到自己在行使权力，不该用而用，该用而不用，因而超越职权而滥用职权的行为；而玩忽职守则为行为人意识到自己是履行职责，由于各种原因而不履行职责或不认真履行职责。因此，完全的擅离职守不会理解为滥用职权。只有在履行职责的过程中，滥用职权才会与玩忽职守发生竞合，不易区分。关键还是要看行为人的主观态度，即滥用职权者认识到自己是在滥用职权，明知不该用，该用而不用，因此，对危害结果则是采取放任的间接故意；而后者则意识到自己在履行职责，该履行而不履行或不认真地履行，其对危害结果，则是出于过失。有时候，玩忽职守与滥用职权的行为结伴而行