实施交通行政强制执行责任事项应符合哪些要求?

最新修订 | 2024-09-24
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专家导读 实施交通行政强制执行责任事项应符合的要求有要适用法律准确,而且还要程序也是合法的;同时要保障当事人的权利,不能拒绝当事人提出的合法要求,在实施的过程中要注重执法的效果。
实施交通行政强制执行责任事项应符合哪些要求?

一、实施交通行政强制执行责任事项应符合哪些要求?

(一)适用法律准确,程序合法;

(二)坚持适当原则,采取非强制手段可以达到行政管理目的的,不得实施行政强制;

(三)坚持强制与教育相结合原则,注重执法效果;

(四)依法维护当事人的合法权利,不得拒绝当事人行使合法权利的请求。

交通运输行政机关应当建立健全执法监督制度,加强对交通运输行政强制行为的监督检查

二、交通运输行政强制的种类

交通运输行政强制措施的种类主要包括:

(一)查封场所、设施或者财物;

(二)扣押车辆、船舶、设备等财物;

(三)法律、法规规定的其他行政强制措施。

三、交通运输行政强制执行的方式主要包括:

(一)加处罚款或者滞纳金;

(二)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;

(三)排除妨碍、恢复原状;

(四)代履行;

(五)法律规定的其他强制执行方式。

四、交通运输行政机关实施行政强制执行,包括以下情形:

(一)法律规定由交通运输行政机关具体实施本规定第九条的行政强制执行的,交通运输行政机关可以直接实施;

(二)法律未明确规定由交通运输行政机关具体实施行政强制执行的,交通运输行政机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定实施加处罚款的行政强制执行;

(三)法律未明确规定由交通运输行政机关具体实施行政强制执行,但符合《行政强制法》第五十条、第五十二条规定的代履行条件的,交通运输行政机关可以依据《行政强制法》的规定实施代履行的行政强制执行。

五、《交通运输行政强制措施决定书》应当载明下列事项:

(一)当事人的姓名或者名称、地址;

(二)实施行政强制措施的理由、依据和期限;

(三)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(四)交通运输行政机关的名称、印章和日期。

综合上面所说的,实施交通行政强制执行在履行自己责任的时候就必须要符合法定的条款,同时在处理的时候不得有任何违法的操作行为,只要在自己的职责范围之类,就不能进行委托他人处理,对于在实施的时候作为当事人就必须要强制的履行。

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[律师回复] 行政强制法第29条对冻结存款、汇款的实施主体和限额作出了明确规定。根据行政强制法第29条,在实施冻结存款、汇款时,应注意以下几点:一是冻结存款、汇款应当由法律规定的实施,不得委托给其他或者组织;其他任何或者组织不得冻结存款、汇款;二是冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;三是已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。可见,与查封、扣押相比,行政强制法对冻结存款、汇款的实施主体和实施依据设定了更为严格的要求,同时在实施过程中还应当遵循适当性原则和不得重复冻结原则。要求行政强制措施必须在合理的范围内实施,要兼顾行政强制措施目的的实现与对行政相对人合法权益的保护。如果决定冻结的存款、汇款金额明显超过当事人应当履行行政决定的金额,或者与当事人的违法情节明显不相适应的,当事人可以为由,向上一级机关申请行政复议或者向人民提起行政诉讼,以维护自己的合法权益。 在依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的,应当履行行政强制法第18条第1项、第2项、第3项、第7项规定的程序,即实施前须向负责人报告并经批准;由两名以上行政执法人员实施;出示执法身份证件;制作现场笔录等等。同时,为了规范冻结行为,防止行政执法人员随意冻结,还应向金融机构交付冻结通知书。、
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与大陆法系将强制实际履行视为违约的补救方法并在实践中很少适用不同,同时也有别于英美法系只把强制实际履行作为救济权利人的平衡手段而仅在例外的情形下适用,中国的合同法一贯将实际履行作为一项原则来提倡。学术界对此曾有不同看法,并展开过讨论[26].我们认为,不能将实际履行原则简单归结为集权的计划体制的产物,就诚实信用、全面而适当地履行合同义务这一点而言,市场经济体制对当事人的要求不是放松而是更严了,合同法应当坚持而不是摈弃实际履行原则。
作为一种重要的违约责任形式,强制实际履行在适用上是有其条件限制的。首先,强制实际履行须经债权人申请。我国《民法通则》第111条和许多国家的立法都把当事人一方的“要求履行”作为一种请求权而加以规定。违约责任既然是对当事人的一种补偿,那么,采取何种措施最为有利,实际履行是否还有实际意义和价值,这只有债权人才真正理解并能够判断。所以,未经债权人请求,不得采取强制实际履行。首先,权利人既可以请求合同的全部实际履行,也可以选择部分的强制实际履行(前提是合同标的具有可分性)。另外,债权人请求强制债务人实际履行时,还可以请求赔偿因迟延实际履行所受的损害,使得债务人同时承担两种责任形式,但数种责任的聚合不得超过债权人从合同正常履行中所得到的利益,否则或其他有权机关得削减之。
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实施行政强制执行的注意事项是什么?
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第四章也明确规定了行政强制执行的程序,包括作出强制执行决定前应当以书面形式事先催告当事人履行义务,并且要听取当事人的陈述和申辩等。如果在实施行政强制执行时违反了上述的法定程序,即属于违法行政强制行为,应当承担相应的法律责任:由上级或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;给公民、法人或者其他组织造成损失的,应当给予国家赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 行政处分和行政处罚虽同属于行政责任,但二者是不同的:

一,适用对象不同,行政处分只适用于国家公职人员,不适用于社会上一般的公民;而行政处罚则适用于所有的公民、法人或其他组织。

二,适用的违法行为不同,行政处分与行政处罚都适用于行政违法行为,但行政处分适用的是一般的违法失职行为,而行政处罚则适用于违反某种特定的、设定有行政处罚的法律、法规、规章的违法行为。

三,实施处罚的机关不同。实施行政处分的机关必须是被处分人员所在单位或者,实施行政处罚的机关是国家法律规定的具有行政处罚权的,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依照法律、法规、规章的规定,在其法定权限内委托的组织。

四,执行不同。行政处分只能由国家机关和依法履行管理职能的事业单位执行;而行政处罚则既可由执行,也可由申请人民法院强制执行。

五,救济的渠道不同。行政处罚的救济渠道为行政复议和行政诉讼,当事人对行政处罚不服的,可以向该的上级申请行政复议,也可以向人民就的行政处罚行为提起行政诉讼。行政处分的救济渠道为复核和申诉:当事人对行政处分不服的,可以自知道该处理决定之日起30日向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起15日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出处理的机关的上一级机关提出申诉。
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强制拆迁的注意事项是什么
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 强制拆迁的注意事项是什么
通常情况下,实施强制拆迁应当考虑一下因素:
1、拆迁人应当依法办妥拆迁手续,如拆迁许可证等。
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(1)补偿安置协议、裁决所定的拆迁期限已经届满;
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3、被拆迁人无正当理由拒不搬迁的。
4、经多次劝解,做思想工作仍不能奏效。
5、拆迁人必须对被拆迁人给予货币补偿或提供拆迁安置用房、周转用房,被拆迁人拒绝接受的,拆迁人可以申请提存,以保证被拆迁人获得权利的补救。
6、拆迁人已经为被拆迁人做了必要的安置和补偿,被拆迁人无正当理由在拆迁公告规定的期限内仍拒绝搬迁,此项条件是强制执行的提前条件。
7、在实施强制拆迁前,拆迁人应向公证机关办理被拆除房屋有关事项的证据保全。证据保全目的是使其证明被拆除房屋基本情况的原始证据事实不会因拆除等原因而消灭破坏,一旦事后发生纠纷时可以及时查询。
在实施强制拆迁拆除房屋过程中,还应注意:
1、组织强制拆迁的力量
如果强制拆迁户数较多、难度较大,需要组织相应的力量协助执行。在实际工作中,通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员,配合做好工作。
2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益,是重大而严肃的执法活动时,实施时应着重把握好下列法律环节:
(1)先行告诫说服。在前,仍由拆迁人、拆迁主管部门、基层组织和从事法律工作的人员对被拆迁户进行说服,讲清道理,说明利害关系,尽可能促使被拆迁人户权衡得失,转变思想,主动让房拆除。对确实无法说通的,再实施。
(2)全面保全证据。实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。房屋前,应请公证人员到场,对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册,并且由有关人员签名确认,以防产生争议时备查。
(3)妥善保管财物。拆房时,须通知被拆迁户家庭成员及街道办事处、居委会、被拆迁人所在的单位负责人到场,将被拆迁户的财产逐一清点登记,并由上述人员和强制拆迁工作人员签名后,交给被拆迁人。被拆迁人不肯接收的,可集中统一保管或提存,不能损坏,更不能丢失。
(4)保障人身安全。注意被拆迁户的思想动态,随时劝解。对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员,可依法由公安机关采取强制措施,以确保各方人身安全。
(5)事后跟踪。实施强制拆迁后,房屋虽拆除了,但并不等于矛盾解决了,还往往会与被拆迁人有争议的情况下,又形成拆迁人与拆迁主管部门、当时人民政府之间的争议,有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。对被拆迁户所提的具有合理因素的要求,仍应重视考虑。被拆迁人所在的基层足迹、单位负责人应对被拆迁人多加关心,深入细致的对其讲解有关法律法规、政策、帮助沟通思想,理顺情绪。拆迁主管部门应继续召集拆迁人员和被拆迁人进行调解,已达成一致。被拆迁人时,有关部门应了解情况,掌握法规、政策、有针对性的宣传引导等。
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