申请扣押车辆诉前财产保全的条件是什么

[律师回复] ××××人民法院
民事裁定书
（××××）×民×字第××号
原告（或申请人）……（写明姓名或名称等基本情况）
被告（或被申请人）……（写明姓名或名称等基本情况）
本院于××××年××月××日作出（××××）×民×字第××号财产保全的裁定，现因……（写明解除财产保全的理由）依照……（写明裁定所依据的法律条款项）的规定，裁定如下：
解除对×××的……（写明财产的名称、数量或数额等）的查封（或扣押、冻结等）
审判长 ×××
审判员 ×××
××××年××月××日
以上就是扣押车辆财产保全裁定书的回答望采纳

[律师回复] 首先，发生事故后，交警勘查现场，然后就可以扣押肇事车辆，等事故责任划分明确后，下达事故责任认定书，下达责任认定书的3个工作日后就可以放车了。但是并非所有情况都需要扣留机动车。 当然也有必须扣留激动(机动)车的情况，根据《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十五条规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。以及第九十二条规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条 第一款、 第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。 《中华人民共和国道路交通安全法》 规定上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

[律师回复] 您好，关于诉讼阶段保全的车辆能否扣押这个问题，我的解答如下, 车辆保全有二种方式
1、直接扣押车辆
2、禁止办理过户手续
如果只是通知车管所禁止办理过户的，车主是有可能出卖的。
相关知识：《民事诉讼法》第111条：诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民可以根据情节轻重予以罚款、拘留构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(三)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的。

[律师回复]
1、交警做出交通事故认定书后是应该把车辆交还，因为扣押车辆是为了查明事故原因，现在事故原因已经查清，事故责任已做认定，交警不应该再扣押车辆。
2、对方只要因当事人的责任而造成损害，其就可以申请财产保全(目的是判决后得以有财产执行)。财产保全有两种，一种是前财产保全(单纯保全车辆程序，然后15日内要，否则解除财产担保)；一种是前财产保全，的时候一同申请财产保全。
3、财产保全要给保全车辆的裁定书。

[律师回复] 首先，发生事故后，交警勘查现场，然后就可以扣押肇事车辆，等事故责任划分明确后，下达事故责任认定书，下达责任认定书的3个工作日后就可以放车了。但是并非所有情况都需要扣留机动车。 当然也有必须扣留激动(机动)车的情况，根据《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十五条规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。以及第九十二条规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条 第一款、 第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。 《中华人民共和国道路交通安全法》 规定上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

[律师回复] 首先，发生事故后，交警勘查现场，然后就可以扣押肇事车辆，等事故责任划分明确后，下达事故责任认定书，下达责任认定书的3个工作日后就可以放车了。但是并非所有情况都需要扣留机动车。 当然也有必须扣留激动(机动)车的情况，根据《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十五条规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。以及第九十二条规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条 第一款、 第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。 《中华人民共和国道路交通安全法》 规定上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

[律师回复] 首先，发生事故后，交警勘查现场，然后就可以扣押肇事车辆，等事故责任划分明确后，下达事故责任认定书，下达责任认定书的3个工作日后就可以放车了。但是并非所有情况都需要扣留机动车。 当然也有必须扣留激动(机动)车的情况，根据《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十五条规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。以及第九十二条规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条 第一款、 第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。 《中华人民共和国道路交通安全法》 规定上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

[律师回复] 您好，我就是负责车险理赔的岗位。全责需要提供的资料如下：行驶证驾驶证身份证（被保险人）银行卡（被保险人的同名账户）事故证明（如交警责任书，协议书等）事故各方的维修发票（凭证）三者车的交强险（就是对方车的交强险保单复印件，或者照的车前挡玻璃的交强险标志也可，无法提供给三者交强险的情况下，自己的车在需要赔付的情况下，会扣除100元。这个需要注意）如有帮助，请采纳。

[律师回复] 起诉吧，对方拿不出钱很可能行政拘留的：暂扣肇事车辆在处理交通事故中的新规定新的《道交法》在交通事故的处理中，对于交公安交通管理机关扮演的角色进行了重大的调整，主要的精神就是强调了交管机关的公共管理服务职能和道路交通的行政处罚职能，弱化了其在交通事故民事赔偿方面的职能，把事故赔偿一块主要功能留给了法院，据此交管部门不能因为事故民事赔偿问题而扣押肇事车辆。过去，公安交通管理机关在处理交通事故时，根据有关规定可以暂扣责任方的肇事车辆，责令事故责任方预付事故赔偿金，拒绝预付或预付数额不足的，可暂扣交通事故车辆，直至交足为止。法院在受理道路交通事故赔偿后，对涉及公安交通机关暂扣的车辆和赔偿金，可以及时作出财产保全裁定。新的《安全法》以及《交通事故处理程序规定》中规定，暂扣事故车辆的目的只能是检验、鉴定的需要，暂扣期限限定为20天，需要延期的，经上级公安机关批准可延长10天，检验鉴定后车辆立即放行，这期间不能收取事故预交金。新的规定为交通事故的调解带来了一定的困难，据此为了更好的保证受害者的赔偿能够到位，交通管理机关可以建议法院根据民事诉讼的有关规定，配合当事人申请采取诉讼保全措施，由法院来对肇事车辆进行保全从而解决这个问题。

[律师回复] 你好，查封和扣押都属于的财产保全措施，如果已经被查封的车辆需要扣押的，应该向申请，由采取扣押措施，必要时也可以由联系交警部门协助执行扣押。
　　《民事诉讼法》
　　第一百条 人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民在必要时也可以裁定采取保全措施。
　　第一百零三条 财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、申请交通事故车辆财产保全有哪些条件最高人民法院的有关司法解释认为人民采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争执的财产，或者被告的财产，对案外人的财产不得采取财产保全措施。对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取保全措施。所以，财产保全的范围，不能超过申请人请求的范围，或者不能超过争议财产的价额。采取保全措施，只能在当事人或者利害关系人的请求范围内，才能达到财产保全的目的，使申请人的权益得到实现，也避免给被申请人造成不应有的损失。财产保全应当具备以下条件：
1、必须是情况紧急，不采取财产保全将会使申请人的合法财产权益受到难以弥补的损害;
2、必须由利害关系人向财产所在地的人民提出申请，不依职权主动采取财产保全措施;
3、申请人必须提供担保否则将驳回申请。
4、案件必须有给付内容，属给付之诉;
5、必须是由当事人一方的行为可能使判决难以执行的;
6、必须在诉讼过程中提出申请。在必要时也可以依职权裁定采取诉讼财产保全措施;
7、申请人提供担保。未责令提供担保的不在此限。
二、交通事故财产保全的程序
1、申请。诉前财产保全，由利害关系人在之前向受诉提出申请。人民接受申请并裁定保全的，申请人在15日以内不的即解除裁定保全。诉讼财产保全可以在同时申请也可以在以后申请。
2、担保。人民可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。
3、裁定。当事人申请诉前保全的，人民接受申请后须在48小时内，作出裁定，裁定一旦作出即发生法律效力，当事人不服不得上诉，可申请复议一次，复议期间不停止对裁定的执行。
4、解除。财产保全裁定的效力至生效法律文书执行时止，如果诉讼过程中需要解除保全措施的，应及时作出裁定解除保全裁定，如财产保全的原因和条件发生变化，不需要保全的;被申请人提供相应担保的;诉前保全的申请人在15日内未提讼的等。
5、赔偿。如果当事人申请财产保全有错误，被申请人因财产被保全而遭受损失的，申请人应当承担赔偿责任。申请交通事故车辆财产保全的条件主要有7个，这些内容小编已经在上文中做出了详细介绍，希望对你有所帮助。申请财产保全的，利害关系人需要按照法定的程序来办理，否则的话可能不会受理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】 可以查封已经抵押的车辆，但是抵押车辆变卖后应该优先偿还被抵押人。 【法律依据】 最高人民法院《关于执行工作若干问题的规定（试行）》 第40条规定：人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。

[律师回复] 你好，《民事诉讼法司法解释六》规定，对当事人不服财产保全、先予执行裁定提出的复议申请，人民法院应及时审查。裁定正确的，通知驳回当事人的申请；裁定不当的，作出新的裁定变更或者撤销原裁定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 刑事扣押车辆，可以在侦查终结时将车辆发放。根据《刑事诉讼法》第145条规定，如果作为作案用嫌疑车辆扣押，如果与案件无关，那么在3日之内返还；如果属于作案工具等，车辆随案件走程序，最终由判决处理。
依法扣押，如果是和案件有关的，比如说作案工具类似的情况，按照刑诉法的有关规定公安机关是有权扣押的，因为作案工具是要作为一个证据随案走的。如案情不是特别严重，公安机关在查扣以后发现与案件的关系不大，当时查的时候对这个问题判明不是很准确，后来认为车辆和案件无关就要及时发还，不能寻找各种理由强行扣押、长时间扣押，更不允许对涉案车辆保管不善，造成损失，民警未经同意私自使用车辆，都不允许。
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百四十五条 对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一般在情况是只在交警队出具了交通事故认定书后，就可以取回车。但有一点需要注意，如果对方向提讼，要求对肇事的车辆予以财产保全，那么车主就取不成了。　　根据，道路交通事故发生后，公安机关因收集证据需要，扣押当事人车辆的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内，通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。　　同时，对驾驶人逃逸的无主车辆或者经通知当事人三十日后仍不领取的车辆，经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。　　《民事诉讼法》第九十三条第一款“利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在前向人民申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。”的规定，书面向当事方告知有采取诉前财产保全的权利。事故处理部门在收到采取财产保全措施的裁定书后，应协助将车辆继续扣留。但在实际操作中，采取诉前财产保全很难成功，因为根据的规定，申请采取诉前财产保全应向提交至少以下材料：　　
1、诉前财产保全申请书；　　
2、申请人身份证明，申请人不是受害人的要附加申请人与受害人的关系证明；　　
3、被申请人的身份证明；　　
4、事故车辆的权属证明；　　
5、《道路交通事故责任认定书》；　　
6、等值的担保，如果是以他人的财产作为担保要求他人写的担保书。　　对于《道路交通事故责任认定书》必须由事故处理部门提供，但根据《道路交通事故处理程序规定》第四十四条“检验、鉴定结论确定之日起五日内，公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。”及《道路交通事故处理程序规定》第四十七条第一款“公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。　　交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 将被执法机关依法扣押的车辆开走，其行为触犯了《刑法》第三百一十四条之规定，涉嫌非法处置被扣押财产罪，依法要追究刑事责任。非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，是指隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的行为。法律链接：《刑法》第三百一十四条隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 事故车辆财产保全后怎么领车 如果你的案子结案了。你需要到找当时的承办法官，告诉他你的情况，然后你自己提交一份解冻申请，申请里需写明相关的情况，然后交给你的案子承担法官，然后他们再进行解冻裁定，在裁定下达后，由的专人到车管所对你的车辆进行解保。之后你拿着给你的相关文件到车管所拿车就可以了。 如果你的案子还没结，你需要到了解对方申请对你的车辆进行保全时向证明的他的具体损失是多少，如果你确实需要马上提车，可以向上交同等的担保金额，拿着出具的相关材料去车管所提车就可以了。 发生交通事故后，交警队出具事故认定书，当事人可以在五日内提车，如果对方申请财产保全的话，当事人提车时需要找办理案件的法官，提交与对方保全价值相当的财产作为担保，才可以去交警队提车。 对于采取的财产保全措施，你可以申请复议一次，也可以提供担保。当然，如果当事人申请财产保全有错误，被申请人因财产被保全而遭受损失的，申请人应当承担赔偿责任。 财产保全，是指人民在利害关系人前或者当事人后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。 《民事诉讼法》第一百零二条：保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。 第一百零三条：财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。 财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。 第一百零四条：财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民应当裁定解除保全。 第一百零五条：申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。 第一百零八条：当事人对保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 可以，但必须为拍卖形式取得…依照《道路交通安全法》第九十二条、第九十五条、第九十六条、第九十八条的规定被扣留的机动车，驾驶人或者所有人、管理人30日内没有提供被扣留机动车的合法证明，没有补办相应手续，或者不前来接受处理，经公安机关交通管理部门通知并且经公告三个月仍不前来接受处理的，由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库；非法拼装的机动车予以拆除；达到报废标准的机动车予以报废。

[律师回复] 解答如下, 第
一，看管车辆，从法律关系上讲，是一个保管合同，应当由《中华人民共和国合同法》调整。保管合同属于平等主体之间通过协商自愿而订立的，以保管人妥善保管保管物，到期返还该物给寄存人，并可以按照约定收取保管费用的合同。虽说被扣押的车辆也是交到停车场保管，可是寄存人却不是车主，也不是驾驶员，而是交通警察，当然交通警察是职务行为，他是代表交警大队去寄存被扣车辆的。那么，这个保管合同的主体应该是交警大队和停车场，交警大队是寄存人，停车场是保管人，这个保管合同准确地说是交警大队与停车场签订的，是交警大队委托停车场在保管被扣车辆。　
第
二，从现行法律规定看，妥善保管被扣车辆是作出扣押决定的执法单位的法定义务。《道路交通安全违法行为处理程序规定》
第二十六条规定，交通警察应当在扣留车辆后二十四小时内，将被扣留车辆交所属公安机关交通管理部门。
第三十一条规定，违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点。《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十二条第二款规定，交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。从这些规定我们可以看出，无论是处理违章，还是处理交通事故，被扣押车辆的保管义务都是作出扣押决定的公安机关交通管理部门。　　
第
三，二000年七月十四日，国家发展计划委员会颁布的《机动车停放服务收费管理办法》，是目前唯一在全国范围内统一实施的，规范机动车停放服务收费行为的有效的法律规范。该《办法》第二条规定，凡在中华人民共和国和国境内依法经营机动车停放业务的单位和个人，均应遵守本办法。该《办法》
第五条将机动车停放服务收费按经营性质分为两类，即
(一)具有自然垄断经营性质的机动车停放服务，像机场、码头、车站、旅游景点、住宅区的露天或地下配套停车场等停放服务;
(二)非自然垄断经营性质的机动车停放服务，像商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务。从《办法》的规定看，从事机动车停放服务的单位无论是何种经营性质，但都是商业经营单位，没有政府管理部门，所以，交警部门依据《机动车停放服务收费管理办法》经营停车场是明显错误的。在实践中，交警部门也清楚地知道自己不能经营停车场并办理停车收费业务，但是为了把自己的换成金钱，取得非法利益，有意采取一些貌似合法的形式来规避法律规定，从而心安理得地榨取群众钱财!笔者发现其规避法律的形式，一是冒用他人的名义办理停车场，实际是交警队自己在经营;二是在他人的停车场里边租用部分场地，办成场内场，对外是他人停车场的名义，实际上还是交警队自己在经营。　　
第
四，《机动车停放服务收费管理办法》
第七条第
(四)项规定，交通肇事、违章被强制拖离现场车辆，应按就近停放的原则处置，其收费标准按所停放停车场所的标准执行。这一规定，与2004年公安部颁布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(简称2004规定)的有关规定一致。《2004规定》第二十条第二款规定公安机关交通管理部门不得将车辆拖移至停车收费价格明显高于当地平均停车收费水平的停车场停放。看来按照当时的规定，因交通肇事或违章被扣押的车辆，是允许停放在停车场收取停车费的。但是，被扣押车辆的保管义务是作出扣押决定的公安机关交通管理部门，即交警大队，保管合同也是交警大队与停车场签订的，停车费到底应该由谁来出，一直以来是人们争议的焦点。交警大队，作为公安机关的交通管理部门，运用国家赋予的管理公共秩序的权力，强行将管理相对方的财物保管，来收取服务费，即使扣押交通肇事或违章车辆是合法的行政行为，其强迫他人接受服务的行为，也是违法的。强迫交易、强迫他人接受服务，不但是《反不正当竞争法》明令禁止的行为，而且是《治安管理处罚法》和《刑法》严厉打击的行为。用合同法律关系来分析，交通警察将肇事或违章车辆交给交警大队经营的停车场来保管，岂不是自己同自己签订合同，然后叫别人来出钱，违法又不合理!鉴于实践中借此规定，公安部在2008年修订《道路交通安全违法行为处理程序规定》时，将《2004规定》的第二十条第二款予以废止。一些地方法规也对该争议作出了明确规定，《河南省机动车存放服务收费管理实施细则》
第五条规定，除车主或驾驶人外，任何单位或个人不得委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管并向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。由行政执法部门委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管的，不得向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。《河南省道路运输条例(修订)》也明确规定，运管部门暂扣车辆不得收取保管费，造成暂扣车辆损坏的还要赔偿。　　通过以上分析，笔者仍坚信执法部门对被扣押的车辆收取停车费是错误的、是违法的!但是，从网上各地一直不断的投诉看，执法部门收取停车费的现象非常普遍，特别是交警部门，对停车费的计算方面，时间算法离奇、价格高的出奇，还无人敢管!所以，笔者呼吁国家有关部门，特别是立法部门能够作出统一的明确规定，以杜绝这种故意曲解法律、人为规避法律，从而、借机敛财的现象发生!

[律师回复] 解答如下, 第
一，看管车辆，从法律关系上讲，是一个保管合同，应当由《中华人民共和国合同法》调整。保管合同属于平等主体之间通过协商自愿而订立的，以保管人妥善保管保管物，到期返还该物给寄存人，并可以按照约定收取保管费用的合同。虽说被扣押的车辆也是交到停车场保管，可是寄存人却不是车主，也不是驾驶员，而是交通警察，当然交通警察是职务行为，他是代表交警大队去寄存被扣车辆的。那么，这个保管合同的主体应该是交警大队和停车场，交警大队是寄存人，停车场是保管人，这个保管合同准确地说是交警大队与停车场签订的，是交警大队委托停车场在保管被扣车辆。　第
二，从现行法律规定看，妥善保管被扣车辆是作出扣押决定的执法单位的法定义务。《道路交通安全违法行为处理程序规定》
第二十六条规定，交通警察应当在扣留车辆后二十四小时内，将被扣留车辆交所属公安机关交通管理部门。第三十一条规定，违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条第二款规定，交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。从这些规定我们可以看出，无论是处理违章，还是处理交通事故，被扣押车辆的保管义务都是作出扣押决定的公安机关交通管理部门。　　
第
三，二000年七月十四日，国家发展计划委员会颁布的《机动车停放服务收费管理办法》，是目前唯一在全国范围内统一实施的，规范机动车停放服务收费行为的有效的法律规范。该《办法》第二条规定，凡在中华人民共和国和国境内依法经营机动车停放业务的单位和个人，均应遵守本办法。该《办法》第五条将机动车停放服务收费按经营性质分为两类，即
(一)具有自然垄断经营性质的机动车停放服务，像机场、码头、车站、旅游景点、住宅区的露天或地下配套停车场等停放服务;
(二)非自然垄断经营性质的机动车停放服务，像商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务。从《办法》的规定看，从事机动车停放服务的单位无论是何种经营性质，但都是商业经营单位，没有政府管理部门，所以，交警部门依据《机动车停放服务收费管理办法》经营停车场是明显错误的。在实践中，交警部门也清楚地知道自己不能经营停车场并办理停车收费业务，但是为了把自己的换成金钱，取得非法利益，有意采取一些貌似合法的形式来规避法律规定，从而心安理得地榨取群众钱财!笔者发现其规避法律的形式，一是冒用他人的名义办理停车场，实际是交警队自己在经营;二是在他人的停车场里边租用部分场地，办成场内场，对外是他人停车场的名义，实际上还是交警队自己在经营。　　第
四，《机动车停放服务收费管理办法》
第七条第
(四)项规定，交通肇事、违章被强制拖离现场车辆，应按就近停放的原则处置，其收费标准按所停放停车场所的标准执行。这一规定，与2004年公安部颁布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(简称2004规定)的有关规定一致。《2004规定》第二十条第二款规定公安机关交通管理部门不得将车辆拖移至停车收费价格明显高于当地平均停车收费水平的停车场停放。看来按照当时的规定，因交通肇事或违章被扣押的车辆，是允许停放在停车场收取停车费的。但是，被扣押车辆的保管义务是作出扣押决定的公安机关交通管理部门，即交警大队，保管合同也是交警大队与停车场签订的，停车费到底应该由谁来出，一直以来是人们争议的焦点。交警大队，作为公安机关的交通管理部门，运用国家赋予的管理公共秩序的权力，强行将管理相对方的财物保管，来收取服务费，即使扣押交通肇事或违章车辆是合法的行政行为，其强迫他人接受服务的行为，也是违法的。强迫交易、强迫他人接受服务，不但是《反不正当竞争法》明令禁止的行为，而且是《治安管理处罚法》和《刑法》严厉打击的行为。用合同法律关系来分析，交通警察将肇事或违章车辆交给交警大队经营的停车场来保管，岂不是自己同自己签订合同，然后叫别人来出钱，违法又不合理!鉴于实践中借此规定，公安部在2008年修订《道路交通安全违法行为处理程序规定》时，将《2004规定》的第二十条第二款予以废止。一些地方法规也对该争议作出了明确规定，《河南省机动车存放服务收费管理实施细则》
第五条规定，除车主或驾驶人外，任何单位或个人不得委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管并向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。由行政执法部门委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管的，不得向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。《河南省道路运输条例(修订)》也明确规定，运管部门暂扣车辆不得收取保管费，造成暂扣车辆损坏的还要赔偿。　　通过以上分析，笔者仍坚信执法部门对被扣押的车辆收取停车费是错误的、是违法的!但是，从网上各地一直不断的投诉看，执法部门收取停车费的现象非常普遍，特别是交警部门，对停车费的计算方面，时间算法离奇、价格高的出奇，还无人敢管!所以，笔者呼吁国家有关部门，特别是立法部门能够作出统一的明确规定，以杜绝这种故意曲解法律、人为规避法律，从而、借机敛财的现象发生!