行政强制执行的概念及特点是什么?

最新修订 | 2025-05-30
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曹静律师
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专家导读 行政强制执行是行政机关采取强制措施将处罚落实到位的一种方式,其特征也比较明显,执行主体是行政机关及法院,执行过程中不可以和解,执行手段有直接和间接之分。行政机关对违法分子做出罚款处罚,如被处罚人拒绝缴纳,经过告诫后可以采取执行措施。
行政强制执行的概念及特点是什么?

一、行政强制执行的概念及特点是什么?

行政强制执行是指特定行政机关采取强制手段保障法律、法规和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为。

1、行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。

2、行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。

3、强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态,最终确保行政法上秩序的实现。

4、行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行是法律赋予行政机关的职权与职责,行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解,就等于放弃了自己的职权与职责,即为失职。这是法律所不能允许的。

二、法院行政强制执行的程序是怎样的?

当事人逾期不履行行政义务,行政机关可以向人民法申请强制执行。人民法院接到行政机关的强制执行的申请,一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知行政机关,并告知不予受理的理由。

人民法院经审查,认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的,裁定不予执行。经审查,认为符合申请执行条件的,人民法院作出执行裁定,在三日内发布公告并送达当事人,限定当事人履行的期限。

三、间接行政强制执行包括哪些?

间接强制可以分为代执行和执行罚两种:

1、代执行。代执行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务,并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行必须具备一定的条件。

2、执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,可以金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措施。

综上所述,行政机关作出处罚决定书,被处罚人如果拒绝接受,行政机关可以对其强制执行,通过查封冻结的方式。行政强制执行和民事执行不同,在执行过程中不能和解,执行主体是行政机关和法院。在执行之前,行政机关会对当事人告诫,通知其履行的最后时限。

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