不属于行政强制执行的方式有哪些

[律师回复] 我国《行政强制法》第十二条　行政强制执行的方式： (一)加处罚款或者滞纳金; (二)划拨存款、汇款; (三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物; (四)排除妨碍、恢复原状; (五)代履行; (六)其他强制执行方式

[律师回复] 依执法人是否可以采取替代方式实现法定义务人履行其义务的目的为标准，行政强制执行可以划分为直接执行和间接执行。间接执行包括代履行和执行罚。
　　
(一)直接强制。直接强制是行政机关直接对义务人的人身或财产采取强制措施，以实现行政法义务的制度。它的适用条件是使用间接强制难以达到义务履行目的、无法采用或没有必要采用间接强制的情形。直接强制既利于直接有效地实现行政目的，又易于造成对公民合法权益的损害和冲击。因此，在使用直接强制时必须慎重，严格的按规定的条件执行：
(1)行政机关实施直接强制执行的权力必须有明确法律授权。没有法律明确授权的，行政机关必须申请人民法院审查后强制执行，而不得自行执行。
(2)直接强制执行必须严格贯彻适度原则，重视保障人权，以实现义务人应承担的义务为限，不能无端扩大，不能给义务人的人身和财产造成超过其应承担义务的范围。
(3)应当对直接强制执行的条件和程序作出严格、明确的规定。
　　直接强制按其内容还可分为对人身的强制、对行为的强制和对财物的强制。
　　
(二)代履行。代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。对于不能由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不适用代履行。由此可以看出代履行具有以下几个实施条件：
(1)存在相对人逾期不履行行政法上既定义务的事实。2)该义务是可以由他人代为履行的作为义务。
(3)该义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一状态的义务。
(4)应当由义务人承担必要的实施费用。
　　
(三)执行罚。执行罚是指义务人逾期不履行行政法义务，由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的强制执行制度。执行罚主要适用于当事人不履行不作为义务、不可由他人替代的义务，如特定物的给付义务或者与人身有关的义务等。执行罚不是行政处罚。虽然其具有罚的外型和功能，但他们在性质、目的、原则等方面都有比较明显的区别。
首先，行政处罚本质上属于制裁性法律责任，仅限于设定新的义务;执行罚属于强制性法律责任，是以设定新的义务的办法来促使当事人履行既定的义务;
其次，行政处罚的目的在于制裁，通过制裁给当事人以违法教育，着眼点在于过去已经发生的违法行为;执行罚的目的则在于促使义务人履行义务或实现与履行义务相同的状态，其着眼点在于将来义务内容的实现;再次，行政处罚以“一事不再罚”为原则，一般对一次违法行为只惩罚一次;而执行罚的最终目的在于义务的履行，因而执行罚可以多次适用，直至义务人履行义务为止。
　　以行政强制执行的对象作区分，行政强制执行可以分为以下三类：一是对人身自由的限制，包括保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强制驱散等;二是对财产的处置，主要是对财产的封查、扣押和冻结，对财物的使用、扣划、对财物使用的加以限制等等;三是对住宅场所私有权利的合法干涉。执法人员在确有必要进入私人住宅，不进入住宅可能会对公民的生命、人身、财物造成迫切危害时或严重后果时可即时进入。但不管怎么样，以上各种行为方式都必须有明确的法律授权。
　　以行政强制执行内容的性质做区分，可分为：
1.执行性强制执行，如罚没款项的强制扣划;
2.制裁性强制执行，如公安机关对作案工具的收缴;
3.检查性强制执行，如计量管理机关对计量产品的控制检查;
4.预防性强制执行，如卫生主管部门对传染病流行的强制预防、强制隔离;
5.制止性强制执行，如交通管理部门对违反交通规则的车辆或行人的强制制止;
6.保护性强制执行，如公安机关对酗酒者的保护;
7.教育性强制执行，如有关机关对卖淫妇女和嫖客的收容审查;
8.保全性强制执行，如有关机关对违法嫌疑人财产的扣押、查封、冻结。

[律师回复] 海关行政处罚实施条例中有：加处罚款、变价抵缴或担保抵缴、申请法院强制执行。
阻止人员出境不属于海关的强制执行权范围，实施人身强制的主体是边境管理机关。海关只能通知和建议边境管理机关实施边境控制措施，无法自行实施。

[律师回复] 　　根据法律规定，行政强制措施的种类与行政强制执行的方式包括以下几种：
1、行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。　　
2、行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。

[律师回复] 　　根据法律规定，行政强制措施的种类与行政强制执行的方式包括以下几种：
1、行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。　　
2、行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。

[律师回复] 行政机关依法作出行政强制执行时是有相关的规定的，行政强制执行方式有；排除妨碍、恢复原状；代履行；
其他强制执行方式。

[律师回复] 间接强制执行是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。
间接强制可以分为代执行和执行罚两种：
1、代执行。代执行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行必须具备一定的条件。
代执行必须同时具备四个要件：
(1)存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。
(2)该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
(3)代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
(4)由义务人承担必要的费用。
2、执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不的作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，可以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。执行罚可分两类：一是执行行政罚;二是执行罚。
不管是民事审判还是刑事审判，在审核活动的最后都会宣读判决书，案件最后流程就是依据判决执行。对于一审法院作出的判决、裁定，如果当事人不服，那么可以在规定时间内提起上诉。但有能力而拒不依据法院判决、裁定执行，可能会强制执行，甚至还可能触犯刑法。根据《刑法》第313条规定：人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

[律师回复] 我国《行政强制法》 第十二条　行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式除以上内容皆不属于强制执行的方式。依执法人是否可以采取替代方式实现法定义务人履行其义务的目的为标准，行政强制执行可以划分为直接执行和间接执行。间接执行包括代履行和执行罚。　　
(一)直接强制。直接强制是行政机关直接对义务人的人身或财产采取强制措施，以实现行政法义务的制度。它的适用条件是使用间接强制难以达到义务履行目的、无法采用或没有必要采用间接强制的情形。直接强制既利于直接有效地实现行政目的，又易于造成对公民合法权益的损害和冲击。因此，在使用直接强制时必须慎重，严格的按规定的条件执行：
(1)行政机关实施直接强制执行的权力必须有明确法律授权。没有法律明确授权的，行政机关必须申请人民法院审查后强制执行，而不得自行执行。
(2)直接强制执行必须严格贯彻适度原则，重视保障人权，以实现义务人应承担的义务为限，不能无端扩大，不能给义务人的人身和财产造成超过其应承担义务的范围。
(3)应当对直接强制执行的条件和程序作出严格、明确的规定。　　直接强制按其内容还可分为对人身的强制、对行为的强制和对财物的强制。　　
(二)代履行。代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制 拆除等。对于不能由他人替代的义务和不 作为义务，特别是与人身有关的义务，不适用代履行。由此可以看出代履行具有以下几个实施条件：
(1)存在相对人逾期不履行行政法上既定义务的事实。2)该义务是可以由他人代为履行的作为义务。
(3)该义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一状态的义务。
(4)应当由义务人承担必要的实施费用。　　
(三)执行罚。执行罚是指义务人逾期不履行行政法义务，由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的强制执行制度。执行罚主要适用于当事人不履行不作 为义务、不可由他人替代的义务，如特定物的给付义务或者与人身有关的义务等。执行罚不是行政处罚。虽然其具有罚的外型和功能，但他们在性质、目的、原则等方面都有比较明显的区别。
首先，行政处罚本质上属于制裁性法律责任，仅限于设定新的义务;执行罚属于强制性法律责任，是以设定新的义务的办法来促使当事人履行既定的义务;
其次，行政处罚的目的在于制裁，通过制裁给当事人以违法教育，着眼点在于过去已经发生的违法行为;执行罚的目的则在于促使义务人履行义务或实现与履行义务相同的状态，其着眼点在于将来义务内容的实现;再次，行政处罚以“一事不再罚”为原则，一般对一次违法行为只惩罚一次;而执行罚的最终目的在于义务的履行，因而执行罚可以多次适用，直至义务人履行义务为止。　　以行政强制执行的对象作区分，行政强制执行可以分为以下三类：一是对人身自由的限制，包括保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强制驱散等;二是对财产的处置，主要是对财产的封查、扣押和冻结，对财物的使用、扣划、对财物使用的加以限制等等;三是对住宅场所私有权利的合法干涉。执法人员在确有必要进入私人住宅，不进入住宅可能会对公民的生命、人身、财物造成迫切危害时或严重后果时可即时进入。但不管怎么样，以上各种行为方式都必须有明确的法律授权。　　以行政强制执行内容的性质做区分，可分为：
1.执行性强制执行，如罚没款项的强制扣划;
2.制裁性强制执行，如公安机关对作案工具的收缴;
3.检查性强制执行，如计量管理机关对计量产品的控制检查;
4.预防性强制执行，如卫生主管部门对传染病流行的强制预防、强制隔离;
5.制止性强制执行，如交通管理部门对违反交通规则的车辆或行人的强制制止;
6.保护性强制执行，如公安机关对酗酒者的保护;
7.教育性强制执行，如有关机关对卖淫 妇女和嫖客的收容审查;
8.保全性强制执行，如有关机关对违法嫌疑人财产的扣押、查封、冻结。

[律师回复] 行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关可以依法强制执行。我们很多执法部门对于行政强制执行应该不陌生，强制拆除违法建设就是其中一种。但是，《行政强制法》通过以后，我们以前所遵守的强制拆除的程序可能就要有所改变了。下面就具体谈一下《行政强制法》所规定的行政强制执行的一些主要程序。
一是发催告书。行政机关作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务，并告知当事人有陈述和申辩的权利。
二是当事人陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
三是作出强制执行决定并送达当事人。强制执行决定书应载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。
四是实施强制执行。在实施强制执行的环节，为了更充分地保障当事人的权利，《行政强制法》规定，除紧急情况外，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。同时规定，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
五是中止执行。中止执行的情形有如下几种：
①当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的
②第三人对执行标的主张权利，确有理由的
③执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的
④行政机关认为需要中止执行的其他情形。上述情形消失后，行政机关应当恢复执行。但是，如果中止执行满三年未恢复执行的，又没有明显社会危害，当事人确无能力履行的，行政机关不再执行。
六是终结执行。当发生下列情形时，终结执行：
①公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的
②法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的
③执行标的灭失的(如强制拆除执行中，房屋遇地震、泥石流等灾害被完全摧毁的)
④据以执行的行政决定被撤销的(如行政决定被上级行政机关或法院判决撤销的)
⑤行政机关认为需要终结执行的其他情形。
《行政强制法》还规定了一个执行协议的制度，为这部刚性的法律带来了更多的灵活性，从而使行政强制法律制度刚柔并济，且体现了更多的人性化色彩。
第42条规定：“实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。”为了保障执行协议得到履行，《行政强制法》规定，当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。

[律师回复] 属于，发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

[律师回复] 行政处罚法院强制执行措施的方式有：加罚;拍卖扣留、封存的物资、物品，拍卖款抵充罚没款，或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;申请人民法院强制执行这三种方式。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

[律师回复] 有三种方式，对财产的、对人身的、还有对行为的强制措施。一般常见的是对财产和人身的。财产的：强制划拨；强制扣缴；强行退还；强行拆除。人身的：强制拘留；强制传唤；强制履行；遣送出境。

[律师回复] 行政强制法规定的强制执行方式有：
(1) 加处罚款或者滞纳金。这是间接强制的执行方式，属于执行罚。如行政处罚法规定，行政相对人到期不交罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
目前，我国有2部法律、15件行政法规对滞纳金标准作了规定。
(2) 划拨存款、汇款。 这是直接强制方式，采用这种执行方式的行政机关，需要法律的明确授权。目前，行政机关划拨存款、汇款只适用于税收、社保费征收等少数领域。

(3) 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物。行政处罚法规定，采用此种执行方式，必须由法律规定。税收征收管理法、海关法以及行政强制法第四十六条规定了这种执行方式。 行政机关拍卖财物必须委托拍卖机构依法拍卖。

(4) 排除妨碍、恢复原状。如道路交通安全法第一百零四条、水法第六十五条、气象法第三十五条的规定。
(5) 代履行。这是指行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行，费用除法律另有规定外一般由当事人承担。
目前，我国17部法律、18件行政法规规定了这种执行方式。
(6) 其他强制执行方式。除上述以外的其他执行方式，还有兵役法规定的强制履行兵役，金银管理条例规定的强制收购，外汇管理条例规定的回兑等。

[律师回复] 催告不属于强制执行，
　
(一)直接强制。直接强制是行政机关直接对义务人的人身或财产采取强制措施，以实现行政法义务的制度。它的适用条件是使用间接强制难以达到义务履行目的、无法采用或没有必要采用间接强制的情形。直接强制既利于直接有效地实现行政目的，又易于造成对公民合法权益的损害和冲击。因此，在使用直接强制时必须慎重，严格的按规定的条件执行：
(1)行政机关实施直接强制执行的权力必须有明确法律授权。没有法律明确授权的，行政机关必须申请人民法院审查后强制执行，而不得自行执行。
(2)直接强制执行必须严格贯彻适度原则，重视保障人权，以实现义务人应承担的义务为限，不能无端扩大，不能给义务人的人身和财产造成超过其应承担义务的范围。
(3)应当对直接强制执行的条件和程序作出严格、明确的规定。
　　直接强制按其内容还可分为对人身的强制、对行为的强制和对财物的强制。
　　
(二)代履行。代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、。对于不能由他人替代的义务和不的作为义务，特别是与人身有关的义务，不适用代履行。由此可以看出代履行具有以下几个实施条件：
(1)存在相对人逾期不履行行政法上既定义务的事实。2)该义务是可以由他人代为履行的作为义务。
(3)该义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一状态的义务。
(4)应当由义务人承担必要的实施费用。

[律师回复] 查询、冻结、划拨被申请执行人的存款查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。
扣留、提取被申请执行人的收入《民事诉讼法》第222条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。
查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产被申请执行人未按执行通知履行义务，人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。
搜查被申请执行人隐匿的财产在执行过程中，还会出现被申请执行人不仅逾期不履行法律文书确定的义务，而且还将财产转移起来，拒不向人民法院交待自己真实的财产状况。

[律师回复] 《行政强制法》 第九条　行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 强制传唤，是公安行政强制措施之一，并不是执行措施。
具体行政强制法中有规定。
法律链接：《行政强制法》第九条行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十二条行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。

[律师回复] 依据《行政诉讼法》和最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为应当具备以下条件：
（一）具体行政行为依法可以由人民法院强制执行
依法由人民法院执行的具体行政行为，主要是指依法可以对其提起行政诉讼，当事人在法定期限内既不起诉又不履行，法律没有授予行政机关以强制执行权，或者法律虽授予行政机关强制执行权，同时又规定可以申请人民法院强制执行的具体行政行为。法律、法规授予行政机关强制执行权的，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院将不予受理。邮政部门由于法律、法规没有授予其强制执行权，其做出的行政处罚决定在相对人拒绝履行的情况下，应当属于人民法院强制执行的范围。
（二）具体行政行为已经生效并具有可执行的内容。
《行政处罚法》第三条第二款规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。可见，生效的具体行政行为，应当是具有法律依据，依照法定程序做出的具体行政行为。生效的具体行政行为还包括行政主体资格合法，依法已经穷尽了行政程序（如履行了规定的审批程序、当事人依法申请行政复议或者提起行政诉讼程序已经完结），并已经依法送达当事人等。具体行政行为具有可以执行的内容，即具体行政行为确定的被执行人具有给付的内容。对于邮政执法而言，罚款、没收违法所得和违法物品即具有可以执行的内容；警告、责令停止违法经营活动就不具有可执行性。
（三）申请人是做出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。
对于邮政部门来说，法律、法规、规章的授权是其行政执法权的来源，如《湖南省邮政市场管理办法》第三条规定，省、市、州邮政管理机构负责本行政区域内的邮政市场管理工作。因而，市、州邮政局可以对其做出的行政处罚决定申请人民法院强制执行。
（四）被申请人是该具体行政行为确定的义务人。
在邮政执法活动中，被申请人应当是邮政行政处罚决定书载明的相对人，而不是与之关联的他人（如上级主管部门、所属分支机构等）。
（五）被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务的。
（六）申请人在法定期限内提出申请。
（七）被申请执行的行政案件属于受理申请人民法院管辖。

[律师回复] 行政强制措施与行政强制执行措施的区别有所产生的目的不同；同时还有还有所产生的前提也不同；再者就是所发生的动因也不同；实施的主体也不同；最后就是所产生的结果也有很大的不同。

[律师回复] 直接强制
直接强制，是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。
直接强制是一种实力较强的强制方式，因此其运用在不违背现行立法规定之外，还必须坚持一定的合理度。