玩忽职守罪的追诉标准是什么？

[律师回复] 玩忽职守罪追诉标准：<br/>(一)造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的;<br/>(二)造成经济损失30万元以上的;<br/>(三)造成恶劣社会影响的;<br/>(四)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。<br/>《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释<br/>(一)》<br/>第一条：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：<br/>(一)造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的;<br/>(二)造成经济损失30万元以上的;<br/>(三)造成恶劣社会影响的;<br/>(四)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。<br/>具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”：<br/>(一)造成伤亡达到前款第<br/>(一)项规定人数3倍以上的;<br/>(二)造成经济损失150万元以上的;<br/>(三)造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的;<br/>(四)造成特别恶劣社会影响的;<br/>(五)其他特别严重的情节。<br/>《中华人民共和国刑法》

[律师回复] 玩忽职守罪是国家工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。按中国刑法属于渎职罪。本罪主要特征：<br/>(<br/>1)犯罪主体必须是国家工作人员。<br/>(<br/>2)主观上出于行为人职务上的过失，如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。<br/>(<br/>3)客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。

[律师回复] 本罪在主观方面由过失构成，故意不构成本罪，也就是说，行为人对于其行为所造成重大损失结果，在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。也就是他应当知道自己擅离职守或者在职守中马虎从事对待自己的职责，可能会发生一定的社会危害结果，但是他疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发生，但他凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免，以致发生了造成严重损失的危害结果。行为人主观上的过失是针对造成重大损失的结果而言，但并不排斥行为人对违反工作纪律和规章制度或对自己的作为和不作为行为则可能是故意的情形。如果行为人在主观上对于危害结果的发生不是出于过失，而是出于故意，不仅预见到，而且希望或者放任它的发生，那就不居于玩忽职守的犯罪行为，而构成其他的故意犯罪。<br/>刑法条文编辑<br/>第九章 渎职罪<br/>第三百九十七条：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。<br/>国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。<br/>司法解释编辑<br/>最高人民检察院《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（高检发释字〔2006〕2号）<br/>二、渎职犯罪案件<br/>（二）玩忽职守案（第三百九十七条）<br/>玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予以立案：<br/>1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；<br/>2、导致10人以上严重中毒的；<br/>3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；<br/>4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；<br/>5、虽未达到<br/>3、4两项数额标准，但<br/>3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；<br/>6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；<br/>7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；<br/>8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；<br/>9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

[律师回复] 客体要件<br/>本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

[律师回复] 因不可抗力的原因致使公共财产遭受无法挽回的重大损失。所谓不可抗力，是指不能预见，不能避免，并不能克服的客观情况。如某财政局副局长不正确履行职责，指使会计将本局财政预算外资金200万元违规借给某化工厂用于生产。不久该化工厂因雷击引起爆炸并燃烧，工厂顷刻间化为灰烬，直接经济损失达500万元，陷于倒闭，财政局借出的200万元血本无归，显然该副局长必须承担这200万元直接经济损失的玩忽职守责任。