特困人员的遗赠扶养协议有哪些条件？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, <br/>1、遗赠扶养协议是双方的法律行为<br/>遗赠扶养协议须有遗赠人与扶养人双方意思表示一致方可成立。也就是说，双方在平等自愿的基础上，对遗赠的财产、扶养的条件及要求等内容充分协商，最后达成一致，协议才成立。它既然是双方民事行为，其订立就应依合同的订立程序，并在不违反国家法律的强制性规定时，发生效力。<br/>此点与遗赠不同，遗赠是单方法律行为，仅依遗赠单方的意思表示就可成立。另外，遗赠扶养协议成立后，对双方均具有约束力，任何一方未经他方同意不得擅自变更或解除协议，否则，应承担相应的法律责任。而遗赠则不同，遗赠人在设立遗嘱后，可根据自己的意愿随时变更或撤销遗嘱。<br/>2、遗赠扶养协议是双务、有偿的法律行为<br/>在遗赠扶养法律关系中，当事人双方都负有对待给付的义务。根据协议，被扶养人享有扶养人对其生养死葬的权利，同时须负有将自己的财产于死后遗赠给扶养人的义务而扶养人在承担对遗赠人生养死葬义务的同时，也取得了受遗赠财产的权利。这与遗赠和赠与不同。<br/>3、遗赠扶养协议是诺成性的法律行为<br/>遗赠扶养协议经双方意思表示一致，就可成立并生效，虽然遗赠扶养协议于被扶养人死亡后才发生遗赠的效力，但这属于遗赠扶养协议的履行，而并非遗赠扶养协议于被扶养人死亡时才成立生效。对于遗赠扶养协议中的扶养部分，即扶养人承担对遗赠人生养死葬的部分内容，扶养人应在协议成立后履行。<br/>4、遗赠扶养协议是要式的法律行为<br/>遗赠扶养协议应采取何种形式，《继承法》未作明确规定。笔者认为，遗赠扶养协议自设立时起到遗赠财产的履行，往往要经历相当长的时间，为了使双方的权利义务关系能予以明确的规定，不致日后产生纠纷，协议应采用书面形式，双方应在协议上签名或盖章，并注明签订的年、月、日。而且，最好须经过公证，这样更有利于避免因遗赠人死亡分割遗产而产生的不必要纠纷。

[律师回复] 遗赠扶养协议是有偿的法律行为。第五个特征，遗赠扶养协议的主体具有特殊性。根据《继承法》的规定，遗赠扶养协议的遗赠这一方必须是自然人,这个自然人还必须是没有法定的扶养义务人的自然人。遗赠扶养协议的第六个特征，遗赠扶养协议是公民生前对自己死后遗留下的遗产的一种处置方式。

[律师回复] 一般来说，遗赠扶养协议有如下特征:<br/>1、遗赠扶养协议是双方法律行为<br/>遗赠扶养协议中的一方，即遗赠人(受扶养人)<br/>民，另一方可以是公民也可以是集体组织。双方只<br/>有经过充分地酝酿协商，遗赠人表示愿意遗赠与接<br/>受扶养，扶养人表示愿意接受遗赠与承担扶养义<br/>务，并且就遗赠财产的种类、数量，扶养的具体方<br/>式、要求，双方各自享有的权利和承担的义务等内<br/>容，均已达成协议，遗赠扶养协议才得以成立并发<br/>生法律效力。<br/>遗赠扶养协议与遗赠不同，遗赠为单方法律行<br/>为，其设立、变更和撤销全凭遗赠人的意志，<br/>而无<br/>需征得受遗赠人的同意。遗赠扶养协议是双方的法<br/>律行为，遗赠人与扶养人之间是一种合同关系，一<br/>旦遗赠扶养协议成立和发生效力，任何一方非经法<br/>定事由和程序不得擅自变更或解除协议。

[律师回复] 遗赠人与扶养人在遗赠扶养协议中约定，扶养人对遗赠人尽生养死葬之义务，遗赠人在死后将其名下之房产赠予扶养人，后者在将遗赠人养老送终后，持遗赠抚养协议至房产管理部门要求办理过户登记手续，房产管理部门对此情形通常“亮红灯”。上述协议，有的虽经律师事务所见证，或经村民委员会、居民委员会、乡镇街道、区动迁办的书面确认，但房产登记机关依据内部规定，拒绝对遗赠扶养协议的真实性、合法性进行实质性审查，认为未经公证即不符合办理条件。但由于种种原因，遗赠人与扶养人通常并未在遗赠人死亡前办理公证手续，而在遗赠人死亡之后，公证机关在对遗赠扶养协议的真实性、合法性无法确认的情形下，也不肯办理公证手续。有鉴于此，房产登记机关通常建议当事人至法院请求确认扶养遗赠协议的效力。 遗赠扶养协议的遗赠人多为孤老，没有子女，而扶养人通常为其近亲属，且已按协议尽到了对遗赠人养老送终的义务，为了使其占有的不动产获得法律上的正当性，扶养人通常会按照房产管理部门的要求向法院起诉。此种情况下，如遗赠人虽无第一顺位继承人，但尚有作为第二顺位继承人的兄弟姐妹存在，可列其为被告，作为诉讼案件受理。但是，如遗赠人没有任何法定继承人，是否可以作为诉讼案件受理?如果可以受理，如何罗列被告?有的法官建议将遗赠人兄弟姐妹的子女列为被告，以形成诉讼之两造双方。但是，这是否会因法院的建议造成滥诉?因为遗赠人兄弟姐妹的子女对法院传票十分反感，认为其与扶养人之间没有利益争端，而通知出庭反而造成了其经济损失，故不愿意加入到诉讼中来。甚至于有这样的极端情形：遗赠人除了扶养人为其兄弟之晚辈外，没有其他任何晚辈子女。人民法院遇此情形将如何处理?众所周知，人民法院受理诉讼案件必须有“法律上的争讼性”，也就是说，必须存在有发生在双方或多方之间的利益争端，而上述情形中，当事人之间没有利益争端，或者说并不存在对相关利益有争端的两方当事人，将此作为诉讼案件受理明显不符合立案条件。至此，当事人的维权路径受阻。 我国《民诉法》将非诉程序列为特别程序，但范围非常明确，仅包括：选民资格案件、宣告失踪、宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件、认定财产无主案件，并未明确遗赠扶养协议也可适用非诉程序来确定效力。而现实情况是当事人有需求，如果囿于传统的民事诉讼程序，则不能满足当事人的实际需要，造成民事诉讼程序解决纠纷功能下降。因此，适当扩大非诉程序的适用范围，是我国法治文明进程的必然要求。在英美法系国家的民事诉讼中，适用特别程序的非诉案件及相关特定案件之范围非常广泛，如：遗嘱文件的验证，对死者或者无行为能力人财产的管理，宣告某人为无民事行为能力人并指定监护人等。 如前所述，针对遗赠扶养协议在司法实践中存在的问题，笔者建议可将其纳入特别程序予以受理，具体做法可参考公示催告程序：首先由受遗赠人应当向不动产所在地基层人民法院递交申请书，写明遗赠人、受遗赠人、遗赠抚养协议内容及申请的理由、事实，法院受理后，在一定期限内发出公告，催促利害关系人申报权利，公告期间由人民法院指定，通常不少于六十日。公示催告期间，如有利害关系人向法院申报权利，可直接进入诉讼程序，由申报人作为原告，申请人作为被告，通过开庭审理确定涉案房屋之权利归属;如无利害关系人申报权利，人民法院应当根据申请人之申请，作出确认判决，确认遗赠抚养协议之效力，并进行公告，自判决公告之日起，扶养人可持判决书要求房产管理部门办理变更登记手续。如利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报权利的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可向作出判决的人民法院起诉，要求受遗赠人返还财产或赔偿损失等。

[律师回复] 遗赠扶养协议的释义：<br/>遗赠扶养协议，是指受扶养人(即遗赠人)与扶养人签订的关于扶养人承担受扶养人生养死葬的义务，受扶养人将自己的财产于死后赠与扶养人的协议。扶养人可以是公民也可以是集体经济组织。《继承法》第31条规定：“公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。”<br/>遗赠扶养协议的特点：<br/>1.遗赠扶养协议的主体一般有限制。遗赠人只能是公民，扶养人可以是公民(必须是法定继承人以外的人)，也可以是集体所有制组织，而且须具有扶养能力和扶养条件，同时扶养人没有法定的扶养义务。<br/>2.遗赠扶养协议是一种协议行为。<br/>3.遗赠扶养协议双方，互相权利，互负义务。扶养人负有对遗赠人生养死葬的义务，享有接受遗赠人遗赠财产的权利;遗赠人享有接受扶养的权利，负有将其遗产遗赠给扶养人的义务。<br/>4.遗赠扶养协议必须是书面形式，不能为口头形式，以便明确双方的权利义务，有利于协议的履行。<br/>遗赠扶养协议的效力：<br/>1.遗赠扶养协议实质是双务合同，双方当事人的权利义务具有对应性。从履行义务的角度看，一方面，扶养人应对遗赠人履行生养死葬的义务;另一方面，遗赠人应当将协议约定的财产遗赠给扶养人。这是遗赠扶养协议的效力种十分重要的一条。<br/>2.协议订立后，扶养人或集体组织无正当理由不履行协议，致协议解除的，不能享有受遗赠的权利，其已经支付的供养费用一般不予以补偿。<br/>3.对于扶养人拒不履行扶养义务的遗赠人可以要求解除遗赠扶养协议。<br/>以上内容就是我国法律对于遗赠扶养协议的效力的相关解释。