建筑法规在建筑工程中的重要性是什么？

[律师回复] 解答如下, 以发包方不按业已确认的工程结算单支付工程款而提讼时，发包方往往以工程延误工期为由提起反诉，要求承包方支付巨额违约金，已达到抵消、吞并承包方本诉的目的。那么，一个问题摆在了我们面前：工程竣工结算时的内容是否包含有工期索赔(承包方的工期索赔和发包方的工期反索赔)的事项对此问题，实践中作法不一，理论界也有争论。这个问题的重要性是不言而喻的，如能统一认识必将有利于解决工程结算纷争。因此，有必要说明工程竣工结算的重要性工程结算分为工程预付款结算、工程进度款结算、工程竣工价款结算，本文仅讨论第三项，即工程竣工价款结算。施工工程经竣工验收合格后进入了竣工结算阶段，发承包方一旦形成一致的工程结算意见，就将作为双方清洁工程款的依据，工程竣工结算是承包方最终实现合同目的的关键环节。一般而言，工程竣工结算的完成，就预示着除了质量保修条款仍旧约束承包方外(通常扣留5%工程款作为质保金，待一年质保期届满后返还承包方)，发承包方双方的合同、经济关系终结。

[律师回复]
1、主体不同。法律对建设工程合同的发包人和承包人的主体资格均有要求。发包人一般为建设工程的建设单位，承包人为具有从事勘察、设计、施工业务资格的法人，而且要具有相应的资质。自然人即不能成为建设工程合同的发包人，也不能成为承包人。而承揽合同则不然，承揽人即可以是具有相应的资质的法人，也可以是其他单位或者个人，定作人可以是自然人、法人和其他组织。
　　
2、合同标的的限定性不同。建设工程合同的标的一般是比较大型的项目，而且在许多情况下要通过招投标的方式来签订合同。而承揽合同的标的一般较小。因此，为一般工程建设项目而订立的合同不属于建设工程合同，如自然人为修建或者装修房屋而与其他自然人或者单位订立的合同就属于承揽合同。
　　
3、合同的要式性不同。根据我国《合同法》的规定，建设工程合同应当采用书面形式;而承揽合同即可以是书面的亦可以是口头形式，而且在定作人为自然人时多采用口头形式。
　　
4、主要工作可否交由第三人完成不同。在建设工程合同中，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，但主体工程必须自己完成;而在承揽合同中，除当事人另有约定外，承揽人应当以自己的设备、技术和劳力，完成主要工作。
　　
5、工作交由第三方完成时责任承担者不同。在建设工程合同中，第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任;而在承揽合同中，无论是承揽人经定作人同意将全部工作交由第三人完成，还是将辅助工作交第三人完成，都是由承揽人向定作人承担责任，第三人不向定作人承担责任。
　　
6、合同计价条款的变动性不同。一般来说，建设工程合同因工程量较大，工期较长，材料和费用在订立合同时难以准确计算，所以在结算时通常可以突破合同的计价条款。而承揽合同中的价款条款较为固定，除经双方协商变更外，一般应当按照合同中约定的价款计算。
　　
7、合同解除的条件不同。根据法律规定，承揽合同的定作人享有解除权，可以随时解除合同;而在建设工程合同中，除具备双方约定或者法定的解除条件时，是不允许随意解除合同的。
　　
8、一方违约时的救济方式不同。在承揽合同中，定作人解除合同后，承揽只能要求定作人赔偿损失，而不能要求继续履行;而在建设工程合同中，除特定情形外，一方违约时，对方当事人都可以要求其继续履行。

[律师回复] 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。在传统民法上，建设工程合同属承揽合同之一种。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 最新古建筑工程专业承包企业资质等级标准： （一）一级资质标准 （二）二级资质标准 （三）资质标准 （四）承包工程范围 具体标准 古建筑工程专业承包企业一级资质标准： 一级资质标准 建筑企业资产 净资产2020万元以上。 建筑施工企业主要人员 （1）建筑工程专业一级注册建造师不少于5人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称；结构、风景园林等专业中级以上职称人员不少于8人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩绘工、推光漆工、匾额工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于20人，且人员齐全。 建筑单位工程业绩 近5年承担过下列2类或某1类的2项工程的施工，工程质量合格。 （1）单体建筑面积600平方米以上的仿古建筑工程； （2）国家重点文物保护单位的主要古建筑修缮工程。 三、古建筑工程专业承包企业二级资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业一级资质标准而言，二级古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员、企业的工程业绩都做一定的要求。 四、古建筑工程专业承包企业资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业二级资质标准而言，古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员都做一定的要求。 《建筑业企业资质管理规定》 第八条　企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。　企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。 第九条　下列建筑业企业资质，由住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质； （二）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。　 第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包资质； （二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）； （三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包资质；特种工程专业承包资质。 第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列资质（不含铁路、通信工程施工总承包资质）； （二）专业承包资质序列资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质； （三）施工劳务资质； （四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 第十二条　申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国有资产管理部门直接监管的建筑企业向住房城乡建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报住房城乡建设主管部门。住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由住房城乡建设主管部门会同有关部门审查。

[律师回复] 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 具体而言，《建设工程规划许可证》要包括下列内容： ⑴许可证编号；⑵发证机关名称和发证日期；⑶用地单位；⑷用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；⑸计容积率面积及各分类面积；⑹附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。 城市规划区内各类建设项目，包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工程规划许可证》。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 合同主体的严格性
建设工程合同主体一般只能是法人。发包人一般是经过批准进行工程项目建设的法 人，具有国家批准的建设项目，投资计划已经落实，并且具备相应的协调能力;承包人则 必须具备法人资格，而且应当具备相应的从事勘察、设计、施工等资质。无营业执照或无 承包资质的单位不能作为建设工程合同的主体，资质等级低的单位不能越级承包建设工 程。
合同标的的特殊性
建设工程合同的标的是各类建筑产品，建筑产品是不动产，其基础部分与大地相连，不能 移动。这就决定了每个建设工程合同的标的都是特殊的，相互间具有不可替代性。
合同履行期限的长期性
建设工程由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大，使得合同履行期限都较长。 而且，建设工程合同的订立和履行一般都需要较长的准备期，在合同的履行过程中，还可能因 为不可抗力、工程变更、材料供应不及时等原因而导致合同期限顺延。所有这些情况，决定了 建设工程合同的履行期限具有长期性。
计划和程序的严格性
由于工程建设对国家的经济发展、公民的工作和生活都有重大的影响。因此，国家对建设 工程的计划和程序都有严格的管理制度。订立建设工程合同必须以国家批准的投资计划为前 提，即便是国家投资以外的、以其他方式筹集的投资也要受到当年的贷款规模和批准限额的限 制，纳人当年投资规模，并经过严格的审批程序。建设工程合同的订立和履行还必须符合国家 关于建设程序的规定。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》附录 一、基坑支护、降水工程　　开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。　　 二、土方开挖工程　　开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。　　 三、模板工程及支撑体系　　 （一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。　　 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对无联系构件的混凝土模板支撑工程。　　 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。　　 四、起重吊装及安装拆卸工程　　 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。　　 （二）采用起重机械进行安装的工程。　　 （三）起重机械设备自身的安装、拆卸。　　 五、脚手架工程　　 （一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。　　 （二）附着式整体和分片提升脚手架工程。　　 （三）悬挑式脚手架工程。　　 （四）吊篮脚手架工程。　　 （五）自制卸料平台、移动操作平台工程。　　 （六）新型及异型脚手架工程。　　 六、拆除、爆破工程　　（一）建筑物、构筑物拆除工程。　　（二）采用爆破拆除的工程。　　 七、其它　　（一）建筑幕墙安装工程。　　（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。　　（三）人工挖扩孔桩工程。　　 （四）地下暗挖、顶管及水业工程。　　 （五）预应力工程。　　 （六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

[律师回复] 对于建筑工程技术和建筑工程施工有什么区别这个问题，解答如下,
1、二者关系不同：建设工程是一个大项，建筑工程是其中之一。包含与被包含的关系。
2、二者概念不同：建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。
3、实际工程中施工例子不同：桥梁、水利枢纽、铁路、港口工程以及不是与房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不属于建筑工程范畴。
建筑工程仅指工业与民用建筑物的新建、扩建、改建。如住宅、商场、剧院、工厂车间等等。
建设工程包括一切建筑物、构筑物的新建、扩建、改建。包括工业与民用建筑、水利、交通、矿山等等。

[律师回复] 不能.因为建筑工程 留置权仅仅适用于动产,不适用于不动产.
《合同法》第二百八十六条 发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款.发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖.建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿.
这是法定的优先权;即法律直接规定的特种债权的债权人享有的优先受偿的权利.

[律师回复] 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。施工合同应报建设主管部门备案。
施工合同分类主要有以下几种：
按合同规模分：普通合同、小型合同。
按合同类型分：总包合同、分包合同、清包合同。
按合同格式分：填空式合同、叙述格式合同。

[律师回复] 有关于建筑工程劳务分包的合法性问题的补充说明《建设工程质量管理条例》将违法分包的情形界定为：
1、总承包单位将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的；
2、建设工程总承包合同中未有约定，又经建设单位认可的，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他建设单位的；
4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 拆除违法建筑的一般执法程序是：
1、执法部门下达书面的整改通知书或限期拆除通知书或行政处罚文书，在文书上会告知你违法的事实、处罚的依据、限期拆除或整改的时间、对处罚不服的诉讼或复议申请时间和部门等内容，而且文书上要有执法单位的公章，执法人员在送达文书时必须是两人以上，而且必须将文书送达给你或你的直系亲属（你是否签收不是必须的，只要送达就可以），如果你的违法建筑未处于使用状态，个别城市也允许现场张贴送达（这种送达方式的合法性本身就存在争议）；
2、的部门，既可以是执法部门，也可以是，但如果涉及到罚款的话，则必须由执行。从你陈述的情况看，你们当地的执法部门并未履行上述程序，则他们的执法涉嫌程序违法，你可以到当地市政府行政复议机关（一般是市政府或区政府法制办，看执法单位的行政级别和隶属）或直接到人民提起行政诉讼。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 特级资质标准： 1.企业注册资本金3亿元以上。 2.企业净资产 3.6亿元以上。 3.企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。 4.企业其他条件均达到一级资质标准。 一级资质标准： 1.企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 (1)25层以上的房屋建筑工程; (2)高度100米以上的构筑物或建筑物; (3)单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程; (4)单跨跨度30米以上的房屋建筑工程; (5)建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体; (6)单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

[律师回复] 你好！希望回答对你有帮助～ 一、《建筑施工技术》作者：吴继伟版权：浙大出版书号：字数：24.2万字【内容简介：在传统的施工技术理论、工艺、方法的基础上，结合高职高专学生的特点，突出实用性、学做结合，便于教师教学，学生学习，提高有效学习】 二、《建设工程招投标与合同管理》作者：刘晓勤董平版权：浙大出版书号：字数：20.2万字【内容简介】：本书根据最新的建设工程法律法规，结合建设工程管理实际，以建设工程招投标工作过程为主线来系统阐述建设工程招投标及施工合同管理的主要内容，包括建设工程招标，建设工程投标，建设工程开标、评标、定标，建设工程合同的变更和解除，建设工程施工索赔、建设施工工程合同的终止和收尾，共8个模块的内容。本书每一个模块都给出了能力目标和知识目标，以一旦工测继爻荒诧维超哩个实际工程来作为贯穿招标、投标、评标部分的背景资料；模块下的每一个项目均以一个具体的任务来作为问题提出，并对完成该任务作了提示与分析来引出知识链接部分内容。每一个项目后均附有供学生扩展知识、巩固知识的实训题。同时配有强化理论部分内容的复习思考题。书中添加了很多紧扣核心内容的典型工程案例，增加了本书的可读性和实用性。 三、《建设工程费用定额》作者：自治区建设厅版权：千华驻出版：宁夏人民出版社字数：3.3万字【内容简介】建设工程费用定额是工程计价的重要依据，近年来有关部门和各省（市）为了适应工程计价工作的需要，按照国家有关法律、法规和工程造价管理改革的要求，结合工程实际，制定、修订和发布了一系列建设工程费用定额，对工程计价工作起到了重要的作用。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 屋面工程5内：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工； （ 2）高度70米及以下的构筑物，上下水： （ 1）14层及以下。注，土石方工程。一级企业； （ 3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。企业：开发商范围，按照建设部《房地产开发资质管理规定》可以在全国范围承揽房地产开发项目、商业等建设项目的开发建设、商业等建设项目的开发建设、房屋以及与其投资能力相当的工业、商业等建设项目的开发建设。承包工程范围，仅能在所在地城市范围承揽房地产开发项目、电器一级资质、消防，可以在全省范围承揽房地产开发项目。另外：房屋建筑工程是指工业、卫生洁具、构筑物）工程：外省房地产开发企业进鲁从事房地产开发经营业务。四级资质开发企业可承担建筑面积10万平方米以下的住宅区的土地、供暖；（ 3）建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工，必须是以上资质企业；省内房地产开发企业跨市从事房地产开发经营业务。二级企业、照明、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程。二级资质开发企业可承担20公顷以下的土地和建筑面积25万平方米以下的居住区以及与其投资能力相当的工业、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程：可承担各类房屋建筑工程的施工：一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，参考如下，必须是一级资质企业、各类跨度的房屋建筑工程、通风，可以在全省范围承揽房地产开发项目、民用与公共建筑（建筑物，仅能在所在地城市范围承揽房地产开发项目、房屋以及与其投资能力相当的工业。工程内容包括地基与基础工程。资质开发企业可承担建筑面积15万平方米以下的住宅区的土地，结构工程：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工；（ 3）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。（ 1）40层及以下；（ 2）高度120米及以下的构筑物，原则上按与其注册资本和人员结构等资质等级条件相应开发企业可承担的开发项目规模来确定。（ 1）28层及以下；（ 2）高度240米及以下的构筑物：特级企业。暂定资质开发企业可承担的开发项目规模、防雷等安装工程、外部的装修装饰工程

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 特级资质标准： 1.企业注册资本金3亿元以上。 2.企业净资产 3.6亿元以上。 3.企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。 4.企业其他条件均达到一级资质标准。 一级资质标准： 1.企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 (1)25层以上的房屋建筑工程; (2)高度100米以上的构筑物或建筑物; (3)单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程; (4)单跨跨度30米以上的房屋建筑工程; (5)建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体; (6)单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

[律师回复] 搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及以上。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系、周围环境和地下管线复杂，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 （二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程：包括滑模、爬模。 （二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 （三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程、新工艺。 （二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。 （三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 （四）地下暗挖工程、顶管工程、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程。六，承受单点集中荷载700Kg以上。 三、起重吊装及安装拆卸工程 （一）采用非常规起重设备、方法、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号文、脚手架工程 （一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。五，但地质条件、桥梁、高架：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程、支护、降水工程、水业工程。 （五）采用新技术、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。 （四）文物保护建筑。（三）可能影响行人。 二、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。以上内容大多数涉及到市政工程：附件 二、交通、电力设施。四。（二）码头、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、支护、降水工程，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、新材料、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）开挖深度虽未超过5m

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 违章建筑是在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。违章建筑主要包括以下几种情况： (1)未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物; (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物; (3)擅自改变了使用性质建成的建筑物; (4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物; (5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。 1、查明事实阶段。即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。 2、处理和处罚阶段。 第一步按时间分类分流。根据各地城市规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限。 第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。 第三步，作出处理或处罚决定。 然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段;对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。 3、补办手续阶段。对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。 4、签定安置补偿协议阶段。在此阶段，由拆迁双方自行确定安置补偿方案。对协商不成的，经一方当事人申请可进入行政裁决阶段;对达成协议后，被拆迁人拒不履行的，经拆迁人申请，可进入强制拆迁阶段，由人民依法强制执行。 5、行政裁决阶段。对拆迁当事人经协商未能达协议，经一方当事人的申请行政裁决的，应予受理。在受理后，应及时将申请人的申请书及证据发送给对方当事人，并告知其权利与义务。在查明事实的基础上，在法定期限内就安置补偿作出行政裁决决定，并明确当事人搬迁的期限。 6、强制执行阶段。对于被拆迁人(即违章建筑的当事人)不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的，经申请，可由人民依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行，亦可由人民政府责成相关行政部门组织行政强制拆迁，强制被拆迁人搬迁，并拆除其建筑物等。 虽然我国《城市拆迁管理条例》明确规定拆除违章建筑不予补偿，但是这只能说明违章建筑人不能获得拆迁补偿款，拆迁人仍要依法向违章建筑人支付拆迁补助费。 拆迁补助费包括搬迁补助费和临时安置补助费等其它费用。拆迁人不得因违章建筑拒绝向违章建筑人支付搬迁补助费和临时安置补助费等费拆迁补助费的请求。如果由于拆迁程序和手段违法，侵害了被拆迁人和房屋承租人的合法权益时应当依法赔偿损失，即拆迁赔偿费。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第一步，立案 立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些有权立案查处违章建筑： 一是规划局或者规划委员会。这是法定部门，城市里的违章建筑由它来管。 二是城市管理综合行政执法局。也就是大名鼎鼎的城管，城管有没有权利来管违章建筑，主要看它是否得到省级政府的授权，比如北京，城管部门是得到北京市政府的授权的，所以那个有名的人济山庄的违章建筑就是城管要求限期自行拆除的。 三是乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内，简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。 除了上述部门，其他部门都没有权利查处违章建筑。实践中有国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的，这是错误的。 第二步，调查程序 在调查中，应当注意以下几点： 第 一、调查人员不得少于2个人。 第 二、调查人员要主动出示执法证件。有两个作用：一是调查人员必须具备执法资格;二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中，很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形，建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件，并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等)，这样方便日后维权。 第三，在被询问以及在签署笔录时要谨慎。一是不要害怕，绝大部分拆迁户一见到政府人员询问或是调查就吓个半死，这是十分要不得的，因为在恐惧和害怕中往往会出错。二是不该说的不要说，实践中有些执法人员会用的手段让你说一些方便他们调查的话，比如如果你不老实交代会从严处理等等。三是在笔录上签字要小心谨慎。在行政执法中，常见的笔录有《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》《调查笔录》，执法人员让你签字时，你一定要看清笔录上的内容，如果发现内容与你说的或者与事实不符时，一定要求他们修改，执法人员嫌麻烦不愿意修改的话，建议你就不要签字。如果你确认笔录没有问题你要签字的话，要注意：一是笔录如果是几页纸的话，你一定要每页都要签字;二是在最后签字的时候一定要顶着笔录的内容签字不要留太大的空间，以防止他们事后背着你再添加内容;三是不要忘了写上日期。 第三步，决定程序 第一、告知，听取陈述、申辩 这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。 第二，听证 听证是指实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》 第四十二条规定，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 对于听证程序，建议被处罚人还是要重视一下不要错过这个程序。错过这个程序，虽然可以在这之后的比如行政复议、行政诉讼程序中得到救济。但我建议你还是不要错过听证。 第四步，处罚决定书的送达和执行 执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。 关于这个程序，注意以下几点： 一是签收。很多人认为自己不签收，这个处罚决定书对自己就不发生法律效力，这是错误的，现行法律规定，如果你拒绝接收处法律文书，执法人员可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把法律文书留在你的住所即视为送达;也可以把法律文书留在受你的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。看到没有，没有签收照样可以对你发生法律效力。 二是积极应对处罚决定书。如果你错过了听证程序，也不要紧。对违章建筑的处罚决定书，按照法律规定，自送达之日的 第二日起，你可以在2个月内提起行政复议，或者三个月内提起行政诉讼。我们强烈建议你千万不能再错过了，否则事实上政府部门认定你的房屋为违章建筑是违法的，但你要错过行政复议或者行政诉讼这个程序的话，那么政府处罚你错了也变成是对的了。 三是建议聘请律师维权。因为这是一个法律程序，非专业人士驾驭不了。在此，我再次提醒各位拆迁户两点： 第一，隔行如隔山。法律不是你在网上或者书店中看到的法律条文，也不是某个权威学者对法律的解读，更不是法律课堂上的理论讲解。甚至可以这样说，同样是律师，如果他不是专业从事拆迁的律师，对拆迁业务来讲，这位律师也是外行，就别说在遇到拆迁的时候临时下功夫苦读熟读拆迁相关法律的拆迁户了。我们每个月都能接触到拆迁户自己照猫画虎式的进行维权到无法操作时向我们求助的情形，更糟糕的是90%以上这种情形我们也无能为力了，原因就是他把法律程序操作的已经不可挽救了，由于时间的原因，我无法一一罗列他们的错误之处供大家借鉴。我只想对这样的人说，不要拿自己的重大利益当儿戏当自己法律水平的试验品。 第二，最好聘请外省律师。这个不是外地律师水平高的问题，而是拆是当地政府主导的，当地律师往往会受到干预。如果聘请外省律师就可以很好的避免这个问题。具体聘请外地的哪个律师，我给不了你很好的建议，这个需要你自己去睁大眼睛去选择。 四是只有在处罚决定书发生法律效力时，才可以依法拆除违章建筑。处罚决定书发生法律效力有两种情形：一种就是你不进行行政复议也不进行行政诉讼，过了三个月，处罚决定书就发生法律效力了;另一种是你在两个月内提起行政复议，接着又提起了行政诉讼经过一审二审后就发生法律效力了。只有在这两种发生法律效力的情形下才可以拆除违章建筑，言下之意就是说发现了没有经过审批或者无证的房屋后，不是说拆就拆的，而是要经过严格的法律程序后才可以拆除。