违反海域使用管理法需要承担的法律责任有哪些?

最新修订 | 2024-08-05
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专家导读 未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款等等。
违反海域使用管理法需要承担的法律责任有哪些?

《海域使用管理法》的制定旨在加强海域使用管理,维护国家海域所有权和海域使用权人的权益,促进海域的合理开发和可持续利用。法律规定海域所有权归国家所有,同时,根据所有权与使用权相分离的原则,把海域使用权授予海域使用申请人,并依法维护海域使用权人的合法权益。

第七章 法律责任

第四十二条 未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。

第四十三条 无权批准使用海域的单位非法批准使用海域的,超越批准权限非法批准使用海域的,或者不按海洋功能区划批准使用海域的,批准文件无效,收回非法使用的海域;对非法批准使用海域的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

第四十四条 违反本法第二十三条规定,阻挠、妨害海域使用权人依法使用海域的,海域使用权人可以请求海洋行政主管部门排除妨害,也可以依法向人民法院提起诉讼;造成损失的,可以依法请求损害赔偿

第四十五条 违反本法第二十六条规定,海域使用权期满,未办理有关手续仍继续使用海域的,责令限期办理,可以并处一万元以下的罚款;拒不办理的,以非法占用海域论处。

第四十六条 违反本法第二十八条规定,擅自改变海域用途的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对拒不改正的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。

第四十七条 违反本法第二十九条第二款规定,海域使用权终止,原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的,责令限期拆除;逾期拒不拆除的,处五万元以下的罚款,并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除,所需费用由原海域使用权人承担。

第四十八条 违反本法规定,按年度逐年缴纳海域使用金的海域使用权人不按期缴纳海域使用金的,限期缴纳;在限期内仍拒不缴纳的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。

第四十九条 违反本法规定,拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的,责令限期改正,给予警告,可以并处二万元以下的罚款。

第五十条 本法规定的行政处罚,由县级以上人民政府海洋行政主管部门依据职权决定。但是,本法已对处罚机关作出规定的除外。

第五十一条 国务院海洋行政主管部门和县级以上地方人民政府违反本法规定颁发海域使用权证书,或者颁发海域使用权证书后不进行监督管理,或者发现违法行为不予查处的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的,依法追究刑事责任

为了防止耗竭性地开发和利用海洋资源,保护海洋生态环境,确保海域资源的科学、合理的利用,促进海洋经济的可持续发展,必须切实加强海域使用管理。用法律手段规范海域开发利用活动,促进海域的合理开发和可持续利用,实现海洋经济的可持续发展。

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海域使用管理法包含什么内容?
第一条为了加强海域使用管理,维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进海域的合理开发和可持续利用,制定本法。第二条本法所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。
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海域使用权是指什么,海域使用权是什么意思
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 海域使用权是指单位或者个人依法取得对国家所有的特定海域排他性使用权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。海域使用权取得的方式主要有三种:一是单位和个人向海洋行政主管部门申请;二是招标;三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后,海域使用权人应当办理登记手续。依照法律规定属于批准用海的,由海洋行政主管部门登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书;属于地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书。根据使用海域不同的用途,海域使用权最高期限分别为:养殖用海十五年;拆船用海二十年;旅游、娱乐用海二十五年;盐业、矿业用海三十年;公益事业用海四十年;港口、修造船厂等建设工程用海五十年。海域实行有偿使用制度,单位和个人使用海域,应当按照的规定缴纳海域使用金。为了切实保护养殖用海渔民的利益,目前海域主管部门在实际工作中对有争议的海域、海洋自然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进行招标和拍卖。同时,对于专业渔民使用海域从事养殖生产的,可以在规定的面积内减缴或者免缴海域使用金。海域使用权作为一项重要的财产权利,可以依法转让、继承。
海上海域使用权是什么意思?
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 海域使用权是指单位或者个人依法取得对国家所有的特定海域排他性使用权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。海域使用权取得的方式主要有三种:一是单位和个人向海洋行政主管部门申请;二是招标;三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后,海域使用权人应当办理登记手续。依照法律规定属于批准用海的,由海洋行政主管部门登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书;属于地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书。根据使用海域不同的用途,海域使用权最高期限分别为:养殖用海十五年;拆船用海二十年;旅游、娱乐用海二十五年;盐业、矿业用海三十年;公益事业用海四十年;港口、修造船厂等建设工程用海五十年。海域实行有偿使用制度,单位和个人使用海域,应当按照的规定缴纳海域使用金。为了切实保护养殖用海渔民的利益,目前海域主管部门在实际工作中对有争议的海域、海洋自然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进行招标和拍卖。同时,对于专业渔民使用海域从事养殖生产的,可以在规定的面积内减缴或者免缴海域使用金。海域使用权作为一项重要的财产权利,可以依法转让、继承。
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中华人民共和国海域使用管理法具体内容是什么?
1、海域使用必须依法管理。2、海域使用管理法律制度的建立。3、海域使用管理的基础。4、海域使用权的取得。5、海域使用权的实现。六、海域有偿使用制度。七、海域使用的监督检查。八、违法行为的责任追究。
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该怎么解释海域使用权
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 海域使用权是指单位或者个人依法取得对国家所有的特定海域排他性使用权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。海域使用权取得的方式主要有三种:一是单位和个人向海洋行政主管部门申请;二是招标;三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后,海域使用权人应当办理登记手续。依照法律规定属于批准用海的,由海洋行政主管部门登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书;属于地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书。根据使用海域不同的用途,海域使用权最高期限分别为:养殖用海十五年;拆船用海二十年;旅游、娱乐用海二十五年;盐业、矿业用海三十年;公益事业用海四十年;港口、修造船厂等建设工程用海五十年。海域实行有偿使用制度,单位和个人使用海域,应当按照的规定缴纳海域使用金。为了切实保护养殖用海渔民的利益,目前海域主管部门在实际工作中对有争议的海域、海洋自然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进行招标和拍卖。同时,对于专业渔民使用海域从事养殖生产的,可以在规定的面积内减缴或者免缴海域使用金。海域使用权作为一项重要的财产权利,可以依法转让、继承。
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海域使用权的概念是什么
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 海域使用权是指单位或者个人依法取得对国家所有的特定海域排他性使用权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。海域使用权取得的方式主要有三种:一是单位和个人向海洋行政主管部门申请;二是招标;三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后,海域使用权人应当办理登记手续。依照法律规定属于批准用海的,由海洋行政主管部门登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书;属于地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书。根据使用海域不同的用途,海域使用权最高期限分别为:养殖用海十五年;拆船用海二十年;旅游、娱乐用海二十五年;盐业、矿业用海三十年;公益事业用海四十年;港口、修造船厂等建设工程用海五十年。海域实行有偿使用制度,单位和个人使用海域,应当按照的规定缴纳海域使用金。为了切实保护养殖用海渔民的利益,目前海域主管部门在实际工作中对有争议的海域、海洋自然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进行招标和拍卖。同时,对于专业渔民使用海域从事养殖生产的,可以在规定的面积内减缴或者免缴海域使用金。海域使用权作为一项重要的财产权利,可以依法转让、继承。
海域使用权的含义是什么?
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 海域使用权是指单位或者个人依法取得对国家所有的特定海域排他性使用权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。海域使用权取得的方式主要有三种:一是单位和个人向海洋行政主管部门申请;二是招标;三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后,海域使用权人应当办理登记手续。依照法律规定属于批准用海的,由海洋行政主管部门登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书;属于地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用权人颁发海域使用权证书。根据使用海域不同的用途,海域使用权最高期限分别为:养殖用海十五年;拆船用海二十年;旅游、娱乐用海二十五年;盐业、矿业用海三十年;公益事业用海四十年;港口、修造船厂等建设工程用海五十年。海域实行有偿使用制度,单位和个人使用海域,应当按照的规定缴纳海域使用金。为了切实保护养殖用海渔民的利益,目前海域主管部门在实际工作中对有争议的海域、海洋自然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进行招标和拍卖。同时,对于专业渔民使用海域从事养殖生产的,可以在规定的面积内减缴或者免缴海域使用金。海域使用权作为一项重要的财产权利,可以依法转让、继承。
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海域使用证变为土地使用证可以吗?
海域证变为土地使用证当然是可以的,只是需要一些手续,这同样也是我国好多沿海城市发行的一项新政策。海域使用证是填海之后取得的,取得海域使用证才能办理土地使用证。
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征地拆迁
海域使用金征缴协议该如何写才有效
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 海域使用金征缴协议怎么写才有效
第一条 本协议双方当事人:
征缴方(以下简称甲方):_________
法定代表人:_________
地址:_________
联系电话:_________
缴款方(以下简称乙方):_________
法定代表人:_________
地址:_________
联系电话:_________
现根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《_________》和其它有关法规,双方本着平等、自愿、有偿的原则订立本协议。
第二条 甲方根据乙方的申请并经_________省人民政府的批准出让海域使用权,海域所有权属中华人民共和国,海域内矿产资源、埋藏物、天然生物资源和市政公用设施均不在海域使用权出让范围之内。
第三条 海域使用权范围内所进行的开发、利用和经营活动,应严格遵守中华人民共和国法律、法规和_________省的有关规定,不得损害国家利益和社会公共利益。其合法权益受法律保护。
第四条 本协议所涉及的海域使用项目为_________,出让海域位于_________,海域使用面积_________公顷。
第五条 依照本协议缴纳海域使用金的前提下,海域使用权出让年限为_________年,起止日期按照《中华人民共和国海域权证书》确定的日期执行。
第六条 乙方只能按照所领取的《中华人民共和国海域使用权证书》登载的用途作使用。在出让期限内,乙方如需改变海域使用用途,应当在符合海洋功能区划的前提下,重新报_________省人民政府批准,并依照有关规定重新签订海域使用权出让合同,调整海域使用金,重新办理海域使用权登记手续。
第七条 乙方同意按协议约定向甲方支付海域使用金。
第八条 海域使用金征缴标准为_________,总额为_________元人民币,缴纳方式为_________。
按一次性计征的,
第一次缴_________元人民币,于_________年_________月_________日前支付。
第二次_________元人民币,于_________年_________月_________日前支付。
按年度计征的,于每年_________月_________日前支付本年度海域使用金_________元人民币。
第九条 除甲、乙双方另有约定外,乙方应在本合同签订之日起10日内,将本宗海域使用金第一次支付款项_________元人民币汇入甲方指定银行。甲方开户行:_________;单位名称:_________;帐号:_________。
第十条 乙方逾期未支付海域使用金,从逾期之日起,每日按应缴纳海域使用金的3‰缴纳滞纳金。
第十一条 甲方在收到第一次支付的海域使用金后10日内,依照规定办理海域使用权登记手续,为乙方颁发《中华人民共和国海域使用权证书》,出让海域使用权。
第十二条 因执行本协议发生争议的,由争议双方协商解决;协商不成的,可提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民。
第十三条 本协议一式四份,经双方代表人签字并加盖公章后生效,甲乙双方各执两份。
第十四条 本协议于_________年_________月_________日在_________签订。协议未尽事宜,由双方当事人约定后作为附件。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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海域使用金征缴协议该如何写才有效
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第二条 甲方根据乙方的申请并经_________省人民政府的批准出让海域使用权,海域所有权属中华人民共和国,海域内矿产资源、埋藏物、天然生物资源和市政公用设施均不在海域使用权出让范围之内。
第三条 海域使用权范围内所进行的开发、利用和经营活动,应严格遵守中华人民共和国法律、法规和_________省的有关规定,不得损害国家利益和社会公共利益。其合法权益受法律保护。
第四条 本协议所涉及的海域使用项目为_________,出让海域位于_________,海域使用面积_________公顷。
第五条 依照本协议缴纳海域使用金的前提下,海域使用权出让年限为_________年,起止日期按照《中华人民共和国海域权证书》确定的日期执行。
第六条 乙方只能按照所领取的《中华人民共和国海域使用权证书》登载的用途作使用。在出让期限内,乙方如需改变海域使用用途,应当在符合海洋功能区划的前提下,重新报_________省人民政府批准,并依照有关规定重新签订海域使用权出让合同,调整海域使用金,重新办理海域使用权登记手续。
第七条 乙方同意按协议约定向甲方支付海域使用金。
第八条 海域使用金征缴标准为_________,总额为_________元人民币,缴纳方式为_________。
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第一次缴_________元人民币,于_________年_________月_________日前支付。
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按年度计征的,于每年_________月_________日前支付本年度海域使用金_________元人民币。
第九条 除甲、乙双方另有约定外,乙方应在本合同签订之日起10日内,将本宗海域使用金第一次支付款项_________元人民币汇入甲方指定银行。甲方开户行:_________;单位名称:_________;帐号:_________。
第十条 乙方逾期未支付海域使用金,从逾期之日起,每日按应缴纳海域使用金的3‰缴纳滞纳金。
第十一条 甲方在收到第一次支付的海域使用金后10日内,依照规定办理海域使用权登记手续,为乙方颁发《中华人民共和国海域使用权证书》,出让海域使用权。
第十二条 因执行本协议发生争议的,由争议双方协商解决;协商不成的,可提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民。
第十三条 本协议一式四份,经双方代表人签字并加盖公章后生效,甲乙双方各执两份。
第十四条 本协议于_________年_________月_________日在_________签订。协议未尽事宜,由双方当事人约定后作为附件。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
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海域使用金征缴协议应该如何写才有效
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现根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《_________》和其它有关法规,双方本着平等、自愿、有偿的原则订立本协议。
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第三条 海域使用权范围内所进行的开发、利用和经营活动,应严格遵守中华人民共和国法律、法规和_________省的有关规定,不得损害国家利益和社会公共利益。其合法权益受法律保护。
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第五条 依照本协议缴纳海域使用金的前提下,海域使用权出让年限为_________年,起止日期按照《中华人民共和国海域权证书》确定的日期执行。
第六条 乙方只能按照所领取的《中华人民共和国海域使用权证书》登载的用途作使用。在出让期限内,乙方如需改变海域使用用途,应当在符合海洋功能区划的前提下,重新报_________省人民政府批准,并依照有关规定重新签订海域使用权出让合同,调整海域使用金,重新办理海域使用权登记手续。
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第八条 海域使用金征缴标准为_________,总额为_________元人民币,缴纳方式为_________。
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第九条 除甲、乙双方另有约定外,乙方应在本合同签订之日起10日内,将本宗海域使用金第一次支付款项_________元人民币汇入甲方指定银行。甲方开户行:_________;单位名称:_________;帐号:_________。
第十条 乙方逾期未支付海域使用金,从逾期之日起,每日按应缴纳海域使用金的3‰缴纳滞纳金。
第十一条 甲方在收到第一次支付的海域使用金后10日内,依照规定办理海域使用权登记手续,为乙方颁发《中华人民共和国海域使用权证书》,出让海域使用权。
第十二条 因执行本协议发生争议的,由争议双方协商解决;协商不成的,可提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民。
第十三条 本协议一式四份,经双方代表人签字并加盖公章后生效,甲乙双方各执两份。
第十四条 本协议于_________年_________月_________日在_________签订。协议未尽事宜,由双方当事人约定后作为附件。
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[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 海域使用金征缴协议怎么写才有效
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第二条 甲方根据乙方的申请并经_________省人民政府的批准出让海域使用权,海域所有权属中华人民共和国,海域内矿产资源、埋藏物、天然生物资源和市政公用设施均不在海域使用权出让范围之内。
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第十二条 因执行本协议发生争议的,由争议双方协商解决;协商不成的,可提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民。
第十三条 本协议一式四份,经双方代表人签字并加盖公章后生效,甲乙双方各执两份。
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海域使用金与土地使用金的区别是什么
海域使用金和土地使用军的区别是两者的概念不同,具体的来说,海域使用金的话主要是针对海上,而土地使用金是专门针对土地的,在我国,海域资源和土地资源都属于国土资源,想要使用的话都得向国家有关部门先交了使用金才行。
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征地拆迁
什么情况下,地域管辖是一个地域管辖
[律师回复] 什么是地域管辖 地域管辖,是指同级之间在各自辖区范围内受理第一审民事案件的分工和权限。级别管辖只是确定民事案件第一审由哪一级审判,而地域管辖则是在确定级别管辖之后,再确定由哪个地方的管辖。只有根据地域管辖的规定,才能最后确定案件由哪一个地方的受理、审判。 地域管辖在一般情况下如何确定 地域管辖的基本原则是“原告就被告”,即一般由被告住所地管辖,这也被称作一般地域管辖。实行“原告就被告”原则,有利于传唤被告出庭应诉;有利于采取保全和先予执行措施,如果被告败诉,还有利于执行;同时,还可以防止原告滥用诉权,给被告造成不应有的损失。民事诉讼法规定的一般地域管辖原则为: (1)对公民提起的民事诉讼,由被告住所地管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地管辖。 (2)对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上辖区的,各该都有管辖权。除此之外,最高人民法院有关司法解释还明确列举了以下几种根据“原告就被告”原则确定管辖的诉讼: (1)双方当事人都是现役军人的离婚诉讼,由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的管辖。 (2)双方当事人都被监禁或劳动教养的,由被告原住所地管辖;被告被监禁或被劳动教养1年以上的,由被告被监禁地、被劳动教养地的管辖。 (3)夫妻双方离开住所地超过1年,一方的离婚案件,由被告经常居住地管辖。 (4)不服指定监护或变更监护关系的案件,由被监护人住所地管辖。
什么是普通地域管辖,普通地域管辖原则
[律师回复] 普通地域管辖是指根据当事人住所地确定管辖的一种管辖。我国对此的通行做法是采取“原告就被告”的原则,即打民事官司应到被告所在地去。那么何为“被告所在地”?“被告所在地”对作为公民的个人被告而言,是指其住所地,即户籍所在地,如果经常居住地(居住满一年)与户籍所在地不一致的,以经常居住地为住所。对作为法人或其他组织的被告而言,是指其主要办事机构所在地或主要营业地。如果被告是没有办事机构的公民合伙或合伙型联营体,则由注册地管辖;没有注册地,几个被告又不在同一辖区的,几个被告住所地的都有管辖权。 “原告就被告”不仅是我国普通地域管辖的一般原则,也是世界各国民事诉讼中普遍采用的一个原则,这一原则适用于绝大多数民事案件。但在有些情况下,按照这一原则确定案件管辖时,可能并不便于人民行使审判权,或者影响当事人充分行使诉讼权利。因此,确立“原告就被告”这一普通地域管辖的例外规定就显得十分必要。普通地域管辖的例外规定主要体现在《民事诉讼法》和最高人民法院的司法解释中,它们都规定某些案件由原告所在地管辖,原告所在地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地管辖。
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