首次申请护照的流程是什么？

[律师回复] 变更法人，股东不变的话，基本步骤如下：1 去工商局办理营业执照变更带着：变更申请书、股东会决议、新股东身份证复印件、公章、营业执照正副本原件、指定委托书、办理人的身份证原件及复印件（电话预约号码办理）2 去质监局办理组织机构代码变更，带着法人身份证原件及复印件，营业执照副本原件及复印件，办理人的身份证原件及复印件（就在朝阳工商服务大厅办理）3 去税务局办理税务登记证变更（就在朝阳工商服务大厅办理），带着上述东西和复印件4 去银行办理开户许可证变更，预留印鉴变更5 如果有社保登记、统计登记一并需要变更，带着上述材料即可

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 集体土地使用权流转包括首次流转和再次流转。前者是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系；后者是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系。 二者是集体土地流转涵盖的两个层面，二者间有很大差别： 一是土地所有权的流转，只能从集体所有土地流转到国家所有土地，是单向性的流转，也是首次和唯一一次次数的流转。城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。土地所有权的属性有且只有两种，即国家所有和集体所有，不可能出现其他第三者所有。 二是土地使用权的流转，在保留集体土地所有权不变的情况下，集体土地的所有者可以将其一定期限的土地使用权流转给符合法律规定的人使用，同时在合法的前提下，该人也可以再次流转集体土地的使用权给其他人使用。因此，集体土地使用权的流转，存在首次流转与再次流转之分。 因此，集体土地的流转，并不仅仅只是指从集体所有的土地经依法征收等流转成国家所有的土地，还包括集体所有的土地使用权从集体所做者处首次流转到乡镇企业等土地使用者处，而乡镇企业等土地使用者又可依法将其享有的集体土地使用权再次流转给第三人使用。而这三种类型的集体土地流转，适用的法律条件、程序、方式、障碍，以及法律后果等各不相同，不能混淆。 集体土地流转，涉及法律问题较多，业界讨论也较多，我们须清晰辨别集体土地用于非农建设的合法路径，除了通过征收集体土地“变性”成国有土地再行流转外，还可能因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移。 最后，我们也应看到，集体土地流转存在首次流转与再次流转的区别，集体土地所有权只能是单向性的唯一一次流转，但土地使用权却可以再次流转。另外，在对集体土地的土地用途进行分类时，须严格依法、依规确定，否则将引起集体土地流转过程中法律适用的混乱或混淆。对相关法规的认识将帮助我们避免部分纠纷，更好地解决问题。

[律师回复] 1、与建设用地使用权的关系：再次流转仅限于建设用地使用权的流转，一般不涉及到农地的转用问题和规划的变更，其结果是使目前利用效率较低的土地资源得到更加充分、合理的利用，并不会增加新的建设用地。监管方面，也无需政府审批。2、首次流转如果监管不力，极易造成土地供给失控、集体土地使用权再次流转实质，很难体现审批的真正意图。3、所谓的“首次流转”，集体土地所有权只能是单向性的唯一一次流转，但土地使用权却可以再次流转。所以在土地流转过程中须严格依法、依规确定，实质上是土地使用权与土地所有权的初次分离。在我国现行土地制度下，很可能导致大量土地在乡（镇）政府的操作下涌入市场，耕地保护将更加艰难。4、首次流转主要发生在集体土地所有者与土地使用者之间您好、集体土地使用权首次流转实质：再次流转比较容易监控，以通过流转合同、土地使用权变更登记、税收，最终还要经人民政府的批准，但这种批准是被动的、形式上的。虽然“首次流转”中土地所有者与使用者之间的流转协议，通常是在地方政府的操作下进行。其结果通常是增加建设用地的供给总量，而不是提高现有存量建设用地的利用率。监管方面：5、再次流转是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系：首次流转是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系：（1）这种分离与建设用地使用权的取得实质上属于同一过程，通常会涉及到土地用途的改变和土地利用规划的实施。因此。（2）以所谓的“首次流转”获得建设用地使用权的做法，实质上是规避政府审批的非法占地行为。再次流转是对存量建设用地使用权的重新分配，集体建设用地使用权与所有权分离的前提是政府依法审批。在政府审批把关不严的情况下。与建设用地使用权的关系、价格等手段予以监控。