什么人违反治安管理的不予立案

根据《治安管理处罚法》相关条款，不满14周岁的、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的、残疾人（可以）、情节特别轻微的人等不予处罚。

法律依据：《治安管理处罚法》

第十二条

已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

第十三条

精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。

第十四条

盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。

第十九条

违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：

（一）情节特别轻微的。

（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的。

（三）出于他人胁迫或者诱骗的。

（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的。

（五）有立功表现的。