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对行政诉讼起诉状环境污染人应该怎么写
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2024-09-21
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环境污染人写行政起诉状的时候要先写标题，行政起诉状的标题应当对原告和环保局的相关信息进行介绍，正文是本人的诉求及环境污染的事实和理由，结尾的部分是法院和原告的名称及起诉的时间。环境污染人对环保局的行政处罚有争议的，可以提起行政诉讼。
行政起诉状
原告：姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式。(法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。)
被告：姓名、性别、工作单位、住所等信息。(法人或者其他组织的名称、住所等信息。)
诉讼请求：
写明请求人民法院依法解决行政争议的具体事项。
事实和理由：
写清原、被告之间发生行政争议的基本情况以及支持其诉请的事实依据和法律、法规依据。
人民法院
原告(公民签名、单位盖章)：
年 月 日
二、环境污染行为提起行政诉讼的条件是什么?
(1)对环境行政机关作出的罚款、吊销许可证和营业执照、责令限期治理、没收财物等行政处罚行为不服的。
(2)对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。我国《环境保护法》第32条明确规定：“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时，必须立即向当地人民政府报告，由人民政府采取有效措施，解除或者减轻危害。”另外，在发生环境污染事故或其他突发性环境事件时，相关的行政机关也可以采取一些强制措施，环境行政相对人对这些强制措施不服的可以提起环境行政诉讼。
(3)认为环境行政机关无理拒不发放有关执照、许可证或对于其申请拒绝给予答复的。如我国《森林法实施细则》第19条第2款规定：“负责核发林木采伐许可证的部门和单位，在接到采伐林木申请后，除特殊情况外，应在1个月之内办理完毕。遇有紧急抢险情况，必须应地采伐林木的，可以免除申请林木采伐许可证，但事后组织抢险的单位和部门应将采伐情况报当地县级以上林业主管部门备案。”如果林业主管部门逾期拒绝颁发林木采伐许可证或不予答复，相对人可以提起环境行政诉讼。
(4)认为环境行政机关违法要求其履行义务的。虽然环境行政机关拥有为相对人设定某种环境行政义务的权力，但其对这种权力的行使必须严格依照法律、法规进行，否则，环境行政相对人对违法要求其履行的行为可以依法提起环境行政诉讼。
(5)认为环境行政机关的行为侵犯法律、法规规定的经营自主权的。环境行政机关固然可以对企业施加某种程度的影响，促进企业向绿色生产发展，但这必须在不影响环境行政相对人的经营自主权的前提下进行，如果环境行政机关的具体行政行为侵犯了环境行政相对人的经营自主权，那么环境行政相对人就可以提起环境行政诉讼，以维护自身权益。
(6)申请环境行政机关履行保护环境、防治污染和其他公害，保护环境行政相对人的人身权、财产权的法定职责，环境行政机关拒绝履行或不给予答复的。环境行政相对人的人身权、财产权受到环境污染或生态破坏行为的侵害或威胁时，有权利请求相关的环境行政机关给予救济，相关环境行政机关如果对环境行政相对人的请求拒绝履行或不给予答复，那么环境行政相对人对环境行政机关的这种失职行为可以提起环境行政诉讼。
(7)法律、法规规定的其他具体行政行为。这是一项兜底性规定，目的是为了防止列举中的遗漏，使得环境行政诉讼的受案范围可以随着时代的步伐而予以发展。
作为环境污染人来讲，在提起行政诉讼之前，要先确认一下是否属于行政诉讼的受案范围，如果环保局在行政处罚通知书中明确标注，对行政处罚与决定有争议的要先申请行政复议，这种情况下就不能直接起诉。
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污染环境罪怎么判定，污染环境罪怎么定性，污染环境罪
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、如何对污染环境罪定性
污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。污染环境罪是危害公共卫生的一种罪行，侵害的法益是环境资源。
环境污染罪立案标准如下：
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
(一)》第60条的规定,违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之
一，应予立案追诉：
(一)致使公私财产损失三十万元以上的
(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其它土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的
(四)致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的
(五)致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的
(六)其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形。
二、环境污染罪的最新情况
最高人民检察院2月27日通报，据统计，1月至11月，全国有7481人因盗伐、滥伐林木、非法占用农用地、污染环境等刑事犯罪被依法批准逮捕，其中污染环境案件犯罪嫌疑人1340人。最高检与有关部门联合督导了腾格里沙漠污染系列案件。安徽省院对媒体曝光的池州东至县化工业园污染事件、蚌埠五河县“酱油湖”事件处理有力，监督行政执法机关移送污染环境案件2件，已经立案2件8人。广东省院对媒体广泛报道的练江流域污染事件全程跟踪监督，共监督行政执法机关移送案件2件4人，批捕4人，2人已被作出有罪判决。
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污染环境罪如何量刑污染环境罪的定义
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一、如何对污染环境罪定性
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(一)》第60条的规定,违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之
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污染环境罪是最高人民法院、最高人民检察院近日对《中华人民共和国刑法修正案
(八)》(以下简称《修正案八》)罪名做出补充规定，取消原重大环境污染事故罪罪名，改为污染环境罪。从5月1日起施行。该罪具体的内容包括“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
污染环境罪构成要件
客体要件
本罪侵犯的客体是国家防治环境污染的管理制度。
客观要件
本罪在客观方面表现为违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物，造成环境污染，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。
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本罪的主体为一般主体，即凡是达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人，均可构成本罪。单位可以成为本罪主体。
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如何判断环境污染罪，环境污染罪如何认定
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1、构成污染环境罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2、构成污染环境罪，后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
3、构成污染环境罪，但及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，积极赔偿损失的，可以酌情从宽处罚。
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（二）拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。
（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。
（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。
（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。第三十七条未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。第三十八条对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。第三十九条对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报批准。第四十条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五是内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民。当事人逾期不申请复议、也不向人民、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第四十一条造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民。当事人也可以直接向人民。完全由于不可护拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。第四十二条因环境污染损害赔偿提讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。第四十三条违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。第四十四条违反本法规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的，依照有关法律的规定承担法律责任。第四十五条环境保护监督管理人员、玩忽职守、的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。第三十七条未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。第三十八条对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。第三十九条对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报批准。第四十条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五是内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民。当事人逾期不申请复议、也不向人民、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第四十一条造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民。当事人也可以直接向人民。完全由于不可护拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。第四十二条因环境污染损害赔偿提讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。第四十三条违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。第四十四条违反本法规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的，依照有关法律的规定承担法律责任。第四十五条环境保护监督管理人员、玩忽职守、的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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如何治理环境污染？减少环境污染的方法有哪些？
环境质量与我们的生活息息相关，但是随着工业程度的不断提高，生态环境的形势越来越严峻。如何治理环境污染，成为一大难题。在这里律图小编给大家简单介绍一下新环境保护法中治理环境污染的方法。
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环境保护
污染环境罪立案标准，污染环境罪立案标准有哪些
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
(一)》第60条的规定，违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之
一，应予立案追诉：
(一)致使公私财产损失三十万元以上的;
(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其它土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的;
(四)致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的;
(五)致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的;
(六)其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形。
本条和本规定第六十二条规定的“公私财产损失”，包括污染环境直接造成的财产损毁、减少的实际价值，为防止污染扩散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而发生的费用。
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环境污染罪怎样认定，污染环境罪共犯的认定标准
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
《解释》第七条重申了对环境污染犯罪的共同犯罪处理规则，规定明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。污染环境罪是最高人民法院、最高人民检察院对《中华人民共和国刑法修正案
(八)》(以下简称《修正案八》)罪名做出的补充规定，取消原重大环境污染事故罪罪名，改为污染环境罪。该罪具体的内容包括：违反国家规定，排放有害物质。
这里涉及到违法和犯罪的概念区别：
从广义上说，“违法”与“犯罪”是一对属种关系的概念，即所有违反法律、法规、规章规定的行为都是违法行为。犯罪是违反刑法规定的行为，因而也是违法行为。所以“违法”包括“犯罪”。
违法，有作为的违法和的违法两类。“作为”的违法，是指法律、法规、规章规定不准做的行为，行为人做了。比如法律规定不准，那么就是作为的违法。“”的违法，是指法律、法规、规章规定必须做的行为，行为人没做。比如法律规定，实施行政处罚，必须在处罚决定作出前，向当事人告知其违法的事实、对其作出处罚的理由和依据、当事人依法享有的权利，那么没有告知便作出行政处罚，就是的违法。
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污染环境罪的定性是怎样的，如何认定污染环境罪
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、如何对污染环境罪定性
污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。污染环境罪是危害公共卫生的一种罪行，侵害的法益是环境资源。
环境污染罪立案标准如下：
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
(一)》第60条的规定,违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之
一，应予立案追诉：
(一)致使公私财产损失三十万元以上的
(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其它土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的
(四)致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的
(五)致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的
(六)其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形。
二、环境污染罪的最新情况
最高人民检察院2月27日通报，据统计，1月至11月，全国有7481人因盗伐、滥伐林木、非法占用农用地、污染环境等刑事犯罪被依法批准逮捕，其中污染环境案件犯罪嫌疑人1340人。最高检与有关部门联合督导了腾格里沙漠污染系列案件。安徽省院对媒体曝光的池州东至县化工业园污染事件、蚌埠五河县“酱油湖”事件处理有力，监督行政执法机关移送污染环境案件2件，已经立案2件8人。广东省院对媒体广泛报道的练江流域污染事件全程跟踪监督，共监督行政执法机关移送案件2件4人，批捕4人，2人已被作出有罪判决。
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污染环境罪怎么量刑，污染环境罪量刑标准是什么
[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 污染环境罪量刑标准是怎样的
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
污染环境罪认定
区分重大环境污染事故罪与环境监管失职罪
两罪同属结果犯的范畴，都是由于其行为造成了重大环境污染事故，致使严重后果的发生，且主观上都含有过失的罪过形式，个别情况下也存在着故意形态，但主要是间接故意。两罪的主要区别是：
1、客体不同。本罪客体是国家环境保护和环境污染防治的管理制度，属于破坏环境资料的犯罪。而后罪侵犯的客体则为国家对环境保护工作的正常管理活动，属于犯罪。
2、客观方面不同。本罪表现为违反国家规定，向土地、水体、大气排放危险废物，严重污染环境。而环境监管失职罪表现为环境保护部门的国家机关工作人员的严重不负责任，从而造成重大环境污染事故，这种严重不负责任主要体现为和玩忽职守，不尽职责的行为。
3、主体不同。本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位，对自然人作为本罪的主体没有限制条件，而后罪的主体是特殊主体，即负责环境保护监管职责的国家机关工作人员，单位不构成该罪主体。
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