公民代位求偿权实施的前提条件有哪些?

[律师回复] 　　申请人在人民采取保全措施后(三十日)内不依法提讼或者申请仲裁的，人民应当解除保全。　　《民事诉讼法》　　第一百零一条利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。　　人民接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。　　申请人在人民采取保全措施后三十日内不依法提讼或者申请仲裁的，人民应当解除保全。

[律师回复] 普通公民不可以代理民事诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规定：当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人:
(一)律师、基层法律服务工作者
(二)当事人的近亲属或者工作人员
(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
第五十九条规定：委托他人代为诉讼，必须向人民提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政许可法第六条规定：“实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。”国家机关要为人民群众提供快捷、方便的服务。行政许可实施中的便民原则就是要方便公民、法人或者其他组织申请和获得行政许可，降低行政许可的成本。具体要求有：一是方便公民、法人或者其他组织申请。除依法应当由申请人到办公场所提出行政许可申请的外，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。对行政许可申请还应当尽量做到当场受理、当场决定。申请人提交的申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正，不得以此为由拒绝受理行政许可申请。二是公开办事程序和制度。应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。三是推行集中受理和统一受理。行政许可需要内设的多个机构办理的，应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。实行“一个窗口”对外，防止多头受理、多头对外。依法应当由地方人民政府两个以上部门分别实施的行政许可，本级人民政府可以确定由一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。四是相对集中行政许可权。省级人民政府经批准，可以将几个行使的行政许可权相对集中，由一个行使有关的行政许可权。这些都是方便人民群众申请行政许可的重要措施。

[律师回复] 如果想要办理收养，最好咨询当地的民政部门

[律师回复] 根据司法解释的规定，人民对可能因被告人的行为或者其他原因，使附带民事判决难以执行的案件，根据附带民事诉讼原告人的申请，可以裁定采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产；附带民事诉讼原告人未提出申请的，必要时，人民也可以采取保全措施。 有权提起附带民事诉讼的人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起附带民事诉讼前，向被保全财产所在地、被申请人居住地或者对案件有管辖权的人民申请采取保全措施。申请人在人民受理刑事案件后十五日内未提起附带民事诉讼的，人民应当解除保全措施。

[律师回复] 您好，家人被抓后不要轻信“捞人”“找关系”这样虚假的承诺，根据法律规定犯罪嫌疑人被抓捕后，只有律师可以与之会见、通信，因此，此时应当尽快委托律师介入。我们国晖专注于刑事诉讼业务，有较高的业务水平，可以提供优质、专业、完善的刑事诉讼法律业务，切实维护当事人的合法利益。

[律师回复] 对于实际施工人判定需要以无效施工合同为前提这个问题，解答如下, 根据最高人民出台的《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》目前通认的一种观点认为：实际施工人主要有无效建设工程施工合同的承包人、包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人。实际施工人的限制条件为其涉及的建筑工程施工合同必须无效，即若建筑工程施工合同本身就是合法的，承包方本身就具有合法的施工资质也没有非法转包等违法行为，那么就不存在实际施工人这个主体问题。对于这种观点笔者是赞同的，最高人民之所以赋予实际施工人在一定范围内向发包人主张债权请求权，主要是为了保护存在于实际施工人当中农民工的权益，这种特定范围的请求权一定程度上突破了合同的相对性。而这种特殊的请求权对于合法的施工人来说是多余的，合法的施工人完全可以通过合同的相对性向另一方当事人(即发包方、承包人等)主张请求权。因此，实际施工人应当是和发包人、承包人、分包人并列的，不是包含或被包含的关系。
二、实际履行了施工合同义务是实际施工人认定的重要条件最高人民民一庭编着的《最高人民建设工程施工合同司法解释的理解与适用》意见对实际施工人再次做出了条件限制，实际施工人应与发包人全面实际的履行了发包人与承包人之间的合同，并形成了事实上的权利义务关系，在这种情形下，实际施工人充当了合法承包人的角色事实上履行了相应的承包义务。没有实际履行合同义务的，只是在非法转包分包过程中充当了中介角色的不能认定为实际施工人。只有充分履行了合同义务，实际施工人才能向发包人要求支付工程款，但是应当注意请求的款项仅限定在发包人未付部分范围内。对于实践中对实际施工人的认定，更多的靠对最高人民的司法解释的不同理解，这种不明确化使实践中产生很多不同的判决。为了统一审判及认定标准还需要立法对实际施工人进行规范性的定义，建立系统性框架。

[律师回复] 您好，关于实际施工人认定需要以无效施工合同为前提这个问题，我的解答如下, 根据最高人民出台的《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》目前通认的一种观点认为：实际施工人主要有无效建设工程施工合同的承包人、包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人。实际施工人的限制条件为其涉及的建筑工程施工合同必须无效，即若建筑工程施工合同本身就是合法的，承包方本身就具有合法的施工资质也没有非法转包等违法行为，那么就不存在实际施工人这个主体问题。对于这种观点笔者是赞同的，最高人民之所以赋予实际施工人在一定范围内向发包人主张债权请求权，主要是为了保护存在于实际施工人当中农民工的权益，这种特定范围的请求权一定程度上突破了合同的相对性。而这种特殊的请求权对于合法的施工人来说是多余的，合法的施工人完全可以通过合同的相对性向另一方当事人(即发包方、承包人等)主张请求权。因此，实际施工人应当是和发包人、承包人、分包人并列的，不是包含或被包含的关系。
二、实际履行了施工合同义务是实际施工人认定的重要条件最高人民民一庭编着的《最高人民建设工程施工合同司法解释的理解与适用》意见对实际施工人再次做出了条件限制，实际施工人应与发包人全面实际的履行了发包人与承包人之间的合同，并形成了事实上的权利义务关系，在这种情形下，实际施工人充当了合法承包人的角色事实上履行了相应的承包义务。没有实际履行合同义务的，只是在非法转包分包过程中充当了中介角色的不能认定为实际施工人。只有充分履行了合同义务，实际施工人才能向发包人要求支付工程款，但是应当注意请求的款项仅限定在发包人未付部分范围内。对于实践中对实际施工人的认定，更多的靠对最高人民法院的司法解释的不同理解，这种不明确化使实践中产生很多不同的判决。为了统一审判及认定标准还需要立法对实际施工人进行规范性的定义，建立系统性框架。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 普通公民不可以代理民事诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规定：当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人:
(一)律师、基层法律服务工作者
(二)当事人的近亲属或者工作人员
(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
第五十九条规定：委托他人代为诉讼，必须向人民提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 实际施工者能否要求诉前保全
符合保全的条件。可以要求诉前保全。
按照《中华人民共和国民事诉讼法》第101条的规定，利害关系人可以在提讼前申请保全措施。如果确实是实际施工者，按照建设合同的司法解释，应该得到相应的报酬。当事人应当提供实际施工的证据来证实施工行为，向提出诉前保全，并提供相应的担保。
诉前财产保全的程序：
1、申请
诉前财产保全，由利害关系人在之前向受诉提出申请。接受申请并裁定保全的，申请人在15日以内不的即解除裁定保全。诉前财产保全申请书应列明申请书应写明申请人、被申请人的姓名或名称、地址等基本情况、保全请求、保全理由及保全财产的名称、数量、价值、所在地等情况。
2、担保
可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。担保财产可以为现金、房产或车辆。现金担保的，需存入指定帐户;房产担保的，需提交产权登记部门的无抵押和未被查封的证明原件，出具产权证明原件并提交经与原件核对相符的复印件;汽车担保的，需提交车辆登记部门的无抵押和未被查封证明原件，出具所有权证明原件、购车发票原件和车辆财产、第三者责任保险证明原件并提交经与原件核对相符的复印件。提交担保书的同时担保财产所有人本人应到签名盖章确认担保意见和提交其身份证复印件。
3、裁定
当事人申请诉前保全的，接受申请后须在48小时内，作出裁定，裁定一旦作出即发生法律效力，当事人不服不得上诉，可申请复议一次，复议期间不停止对裁定的执行。
4、解除
财产保全裁定的效力至生效法律文书执行时止，如果诉讼过程中需要解除保全措施的，应及时作出裁定解除保全裁定。如财产保全的原因和条件发生变化，不需要保全的;被申请人提供相应担保的;诉前保全的申请人在15日内未提讼的等。
5、赔偿
如果当事人申请财产保全有错误，被申请人因财产被保全而遭受损失的，申请人应当承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 您好，新民事诉讼法已经通过并且生效了。　根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百八十八条民事诉讼法第一百一十一条第一款第六项规定的拒不履行人民已经发生法律效力的判决、裁定的行为，包括：
（一）在法律文书发生法律效力后隐藏、转移、变卖、毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的价格交易财产、放弃到期债权、无偿为他人提供担保等，致使人民无法执行的；
（二）隐藏、转移、毁损或者未经人民允许处分已向人民提供担保的财产的；
（三）违反人民限制高消费令进行消费的；
（四）有履行能力而拒不按照人民执行通知履行生效法律文书确定的义务的；
（五）有义务协助执行的个人接到人民协助执行通知书后，拒不协助执行的。

[律师回复] 修改后的民事诉讼法对于执行的新规定新《民事诉讼法》对执行内容作了以下几方面修改，也是对《民事诉讼法》内容进行最重大修改的一编。 首先，新法强化了以下执行措施：依、执行员在发出执行通知的同时可以采取强制执行措施；贰、被执行人拒不报告或者虚假报告财产状况的，可以罚款或者拘留；三、增加了对被执行人采取限制出境、征信系统记录、媒体曝光等措施；四、提高了罚款金额：个人由依千以下提高到依万以下，单位依千以沪恭高枷薨磺胳委供莲上三万以下提高到依万以上三0万以下；5、对拒不履行协助义务单位的负责人或者直接责任人员增加了拘留措施。 其次，强化了当事人的以下权利：依、当事人认为执行行为违法可以提出异议并可以向上级提请复议；贰、执行超过六个月未执行的，当事人有权向上级申请变更执行；三、案外人提出异议，对裁定不服的，可以提讼或按照审判监督程序处理；四、债权人可以选择一审或者被执行的财产所在地执行。5、将申请执行期限改为贰年期间，并适用法律关于诉讼时效中止、中断的规定。扩大拘留适用的对象，提高罚款数额等

[律师回复] 在符合住房公积金提取条件时，办理提取个人账户的住房公积金是没有手续费的。 《住房公积金管理条例》第二十四条规定、职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金帐户内的存储余额： (一)购买、建造、翻建、大修自住住房的; (二)离休、退休的; (三)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的; (四)户口迁出所在的市、县或者出境定居的; (五)偿还购房贷款本息的; (六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。 依照前款第 (二)、 (三)、 (四)项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金帐户。 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金帐户内的存储余额;无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金帐户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

[律师回复] 对于提起代位权诉讼的要求这个问题，解答如下, 代位权诉讼的提起条件不同于代位权的成立要件。二者的关系是条件和胜诉条件的关系。代位权之诉为民事诉讼，故须具备民事诉讼法第108条所规定的条件;同时，代位权之诉还须具备自身的特殊要件。《合同法解释
(一)》第11条规定：“债权人依照合同法第73条的规定提起代位权诉讼，应当符合下列条件：
(一)债权人对债务人的债权合法;
(二)债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害;
(三)债务人的债权已到期;
(四)债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。

[律师回复] 您好，针对您的扰民法何时颁布扰民法什么时候开始实施的问题解答如下, 　　现在没有扰民法。搜集证据，协商不成，到，主张侵权赔偿　　法律依据《中华人民共和国侵权责任法》　　第二条　侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。　　本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。　　第三条　被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。　　第四条　侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。　　因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。　　第五条　其他法律对侵权责任另有特别规定的，依照其规定　　《中华人民共和国物权法》　　第八十四条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。　　第八十五条法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 单位性质是指机关、团体、法人、企业等非自然人的实体或其下属部门的性质。 单位性质是个模糊的概念，不同的单位会有不同的界定，一般分类： 1）国家行政企业 2）公私合作企业 3）中外合资企业 4）社会组织机构 5）国际组织机构 6）外资企业 7）私营企业 8）集体企业 9）国防军事企业 单位性质行政类、公益类、经营类 行政类主要指具有行政执法等职能的事业单位，比如城管监察、环境监测、土地监察等，其工作人员参照执行国家公务员进行管理； 公益类指为社会提供无偿服务的全额拨款事业单位，其承担公益性职能，国家保证经费，不再从事经营活动 经营类则指为社会提供获得收入的自收自支单位，按企业模式发展，参与社会竞争，自负盈亏，国家财政不再负担人头经费。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 效率原则的基本含义是：在行使其职能时，要力争以尽可能短的时间，尽可能少的人员，尽可能低的经济耗费，办尽可能多的事，取得尽可能大的社会、经济效益。其要求是：一是严格程序，严守时效。要按照法定的程序和期限履行自己的职责，否则违法。二是机构设置要精干，职权分工要明确。机构臃肿，人浮于事，职权不清，必然导致办事相互推诿、相互扯皮、效率低下。三是注重行政行为的成本。实施行政行为，要考虑客观规律，事前作必要的可行性研究和一定的成本效益分析，以使相应的决策和行为具有最大可能的合理性，尽可能给国家、社会和行政相对人带来益处和尽可能避免或减少对国家、社会、行政相对人的损害。实施行政许可，贯彻效率原则，提高办事效率，最重要的是要在法定的期限内尽快作出行政许可决定。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 您好，新民事诉讼法已经通过并且生效了。　根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百八十八条民事诉讼法第一百一十一条第一款第六项规定的拒不履行人民已经发生法律效力的判决、裁定的行为，包括：
（一）在法律文书发生法律效力后隐藏、转移、变卖、毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的价格交易财产、放弃到期债权、无偿为他人提供担保等，致使人民无法执行的；
（二）隐藏、转移、毁损或者未经人民允许处分已向人民提供担保的财产的；
（三）违反人民限制高消费令进行消费的；
（四）有履行能力而拒不按照人民执行通知履行生效法律文书确定的义务的；
（五）有义务协助执行的个人接到人民协助执行通知书后，拒不协助执行的。

[律师回复] 尊敬的咨询者，您好，根据你刚刚咨询的问题，可能存在严重的违法行为，对你的法律权益可能产生较大的损害，建议委托律师专业人士处理，以和解的方式或者提起诉讼的方式进一步扩大维护权益。具体需要了解案件详细情况才可能给你专业的意见，如需要法律帮助，可以直接再次进行追问咨询或者最好携带相关资料给我进行详细分析。

[律师回复] 并保管好、监票制度及程序、职工代表；公示无异议后！你公司要实施民主决议讨论规章制度。民主会议期间的；采用不记名投票方式等，要按照规定程序来操作。制定好企业的规章制度并层层审核，修正规章制度、视频资料都要留好，做好职工大会的相关准备工作、政府相关部门监督人员），规章制度生效；有检票人、组织工作。参加决议的人员要有代表性（领导、工会；进行规章制度公示；总结会议内容、各部门的负责人或代表；分组民主讨论；根据会议提议内容，汇总、监票人您好