外资企业审批权限是什么？

[律师回复] 你好，外资企业审批权限有这些：
外企代表处的职能说白了就是业务联络处，是不能开展经营活动的。分公司是可以开展经营活动的，只是主要税款要交到总公司所在地，而且一些审批手续及业务活动是受总公司限制的，很多重要材料需要总公司盖章。至于代理商和合作伙伴，那是具体经营问题，总之代表处是代替不了的，但代表处可联络代理商或合作伙伴，或者也可以说是代理商和合作伙伴的上一级部门。

[律师回复]
首先，以全资拥有的子公司的名义投资设立投资性公司的，其母公司须向审批机关出具保证函，保证其子公司按照审批机关批准的条件完成对所设立的投资性公司的注册资本的缴付，并保证该投资性公司在中国境内投资时的注册资本的缴付和属于该母公司及其所属公司的技术转让。
其次，申请设立投资性公司，投资者应将法定文件经拟设立投资性公司所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门审核同意后，报商务部审查批准。这些文件包括：设立合资的投资性公司投资各方签署的申请报告、合同、章程;设立独资的投资性公司外国投资者签署的外资企业申请表、可行性研究报告、章程;投资各方的资信证明文件、注册登记证明文件(复印件)和法定代表人证明文件(复印件);外国投资者已投资企业的批准证书(复印件)、营业执照(复印件)和中国注册会计师出具的验资报告(复印件);依法审计的投资各方近三年的资产负债表;依据本规定第五条应提交的保证函;商务部要求的其他文件。上述文件除已注明为复印件的，一律应为正式文件。

[律师回复] 改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。

[律师回复] 1、至工商登记部门进行企业名称预先核准
2、至审批机关报批
（1）高新技术开发区内，投资总额在1亿美元以下的鼓励类、允许类项目，由所在地开发区管委会审批。
（2）全市范围内投资总额在5000万美元以下的限制类项目，由市外经委审批。
（3）投资总额在1亿美元以上的鼓励类、允许类项目。投资总额在5000万美元以上的限制类项目，须由商务部审批。
3、凭审批机关批复至市技术监督局领取企业组织代码证
4、至审批机关打印批准证书
5、至工商登记部门登记
6、办理其他外汇等相关手续

[律师回复] 1、报批《项目申请报告》
外商投资项目在《国务院关于投资体制改革的决定》中被确立为需政府核准的投资项目。中外投资者在向政府部门提出设立外商投资企业申请之前，需按照国家规定的审批权限和程序向政府投资主管部门报送《项目申请报告》(或可行性研究报告)，申请对项目进行核准。
部分非生产性外商投资项目可按国家规定将《项目申请报告》(或可行性研究报告)和其它有关设立外商投资企业的材料直接报省级商务主管部门或由省级商务主管部门转报国家商务部审批。　　
2、名称核准登记
《项目申请报告》(或可行性研究报告)经批准后，项目单位向工商部门申请对拟设立的企业核准名称。　　
3、报批企业合同、章程，领取批准证书
外商投资项目经政府投资主管部门核准项目和经工商部门核准企业名称，或部分非生产性外商投资项目经工商部门核准企业名称后，将合同、章程等有关资料文件，按照审批权限报商务部门审批。
领取批准证书前，应持商务部门正式批准文件到质量技术监督局代码中心领取《企业组织机构赋码通知单》。　　
4、申请工商注册登记
在领取批准证书后30日内到工商部门领取营业执照。注：《公司法》规定，公司自批准设立之日起90日内，进行设立登记。“三资法”规定自领到批准证书之日起30日内进行登记。根据特别法优于普通法的原则，应适用“三资法”的规定。
5、申请财政、税务、外汇、海关登记
在领营业执照后30日内，应到财政、税务、外汇、海关等部门办理登记手续。到质量技术监督局代码中心领取企业组织机构代码证书。
设立外商独资企业，外国投资者应填制外资企业设立申请表，编制可行性研究报告，连同企业章程及有关文件直接报商务部门审批。其它程序与上述相同。
对违反上述规定审批的外商投资项目，上级审批机关应当自收到该项目的备案文件之日起30天内予以撤销，其合同、章程无效、企业登记机关不予注册登记或者注销登记，海关不予办理进口手续。

[律师回复] 审批程序：
1、商务部政务大厅接收项目申报材料，并将材料及时转外资司办公室登记后送相关处室；
2、经办人员对材料内容进行初审，提出初审意见报处领导审核后，将审查意见告知申请人；如申请材料存在产业政策、法律法规适用问题，需征求有关部门意见；
3、经办人在收到申请人提交的符合要求的补充材料后，出具受理通知。经办人起草批复文件，报处领导、司领导逐级审核；
4、司领导签批后，报办公厅核稿、打印批复，同时电子传输省级商务主管部门；
5、政务大厅通知申请人申领批准证书。

[律师回复] 您好，关于农转用审批的审批程序及办文时限？这个问题，我的解答如下, 　　　　
第一步：初审　　根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。初审在11个工作日内完成。　　
第二步：专项审查　　.权属、地类、面积的审查.土地利用规划审查　　.供地情况审查.压矿情况审查　　.地质灾害情况审查.违法用地的审查　　.情况审查.政策法规审查　　.补充耕地和征用土地情况审查.审查在5个工作日内完成。　　
第三步：会审　　召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。　　
第四步：报　　要件齐全，会审会通过的材料，从接到用地申报起40个工作日内上报。　　
第五步：通知缴费　　批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。　　
第六步：批复　　收到符合要求的缴款回执后，在2个工作日内办理批复并下发给申报单位。

[律师回复] 外国投资者应根据股权并购所设外商投资企业的投资总额向审批机关报送申请文件。
以上海市为例，外国投资者并购上海市国有企业，应提交下列文件：
(1)并购项目申请报告;
(2)被并购国有企业出让产权的批准文件;
(3)并购后所设外商投资企业的合同、章程及附件;
(4)外国投资者购买国有股权或认购国有企业增资协议。

[律师回复] 外商投资企业投资者股权变更必须符合中国法律、法规对投资者资格的规定和产业政策要求。
依照《外商投资产业指导目录》，不允许外商独资经营的产业，股权变更不得导致外国投资者持有企业的全部股权;因股权变更而使企业变成外资企业的，还必须符合《中华人民共和国外资企业法实施细则》所规定的设立外资企业的条件。需由国有资产占控股或主导地位的产业，股权变更不得导致外国投资者或非中国国有企业占控股或主导地位。
除非外方投资者向中国投资者转让其全部股权，企业投资者股权变更不得导致外方投资者的投资比例低于企业注册资本的25%。
另外，股权转让后外资的企业性质保持不变时，股权受让方不能为具有中国国籍的自然人。

[律师回复]
1、我国《民法通则》第66条规定：“没有代理权，超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。”这一规定表明，被代理人可以追认无权代理行为。在本案中，即便M在签署合资合同的时候属于无权代理行为，被申请人事实上已经通过成立合资企业、缴纳注册资金、委派董事等行为在履行这份合资合同，并未对M的签约行为提出异议。
2、《合同法》第48条规定，相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。本案中，双方履行合资合同已有六年之久，申请人显然早已不具有催告权和撤销权。申请人以《合同法》第48条来主张撤销中外合资企业合同终止协议，显然将此撤销权混同于可撤销合同的撤销权。
3、根据我国《民法通则》第66条规定“无权代理的行为未经本人追认的，由行为人承担民事责任”。因此，如果申请人还认为M是无权代理人，被申请人也没有予以追认，则申请人应该追究M的责任，而非被申请人。

[律师回复] 文件就是《外商投资企业批准证书》；
外商投资企业如果想要变更经营范围，需要按审批权限向商务主管部门报送变更经营范围的申请材料，材料包括：
1、企业变更经营范围及修改合同、章程相应条款的申请报告；
2、企业原批准证书、营业执照（复印件）；
3、企业股东会或董事会关于经营范围变更及修改合同、章程相应条款的决议；
4、股东会或董事会成员名单；
5、企业投资各方法定代表人签署的合同修正案（独资企业无需提供）；
6、企业投资各方法定代表人签署的章程修正案；
7、企业经营范围变更涉及的生产、经营许可证明（复印件）；
8、会计师事务所出具的企业注册资本已到位的验资报告（复印件）；
9、会计师事务所出具的最近一年财务审计报告（复印件）；
10、原合同、章程及历次修正案（复印件）；
1
1、审批机关要求的其他文件。
商务主管部门根据相关规定做出是否批准的决定，予以批准的，换发《外商投资企业批准证书》，不予批准的，书面说明原因。

[律师回复] 回答“外资企业审批的程序是什么”的答案如下:外商投资项目，要经过对项目建议书的审批(外资企业无此审批)、可行性研究报告的审批和合同、章程的审批三个步骤方才完成。
　　(一)项目建议书的审批。由拟设立外商投资企业的中方向项目审批机关提交项目建议书和其他必要文件。经审批机关批准后，方可申请下一步的审批。

[律师回复] 理论上可以，但需要通过如下程序办理。
　　法律依据 《中华人民共和国担保法》
　　第七条 具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。
　　《中华人民共和国公司法》第十六条
公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。
　　公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。
　　前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。

[律师回复] 清算，短则1个月，长则半年，1年都有可能，主要看公司的资产多少，涉及债务的复杂程度，债务，可能涉员工工资，银行债务，物业债务等其他费用。破产法中只是明确了法院受理破产申请的时间。《中华人民共和国企业破产法》第十三条规定，人民法院裁定受理破产申请，应当同时指定管理人。第十四条第一款也明确规定，人民法院应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内同知已知债权人，并予以公告。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 审查是检察院公诉科的工作，下一步就到，然后就开庭，审查期限最长为六个半月。根据《刑事诉讼法》的规定，审查的时间为一个月，重大疑难复杂案件可以延长半个月，也就是一个半月。但如果案件事实不清，证据不足的，可以退回公安机关补充侦查，时间为一个月，案件送到 后重新计算审查时限。退回公安机关补充侦查以二次为限。因此，审查的最长时间为六个月另半月。审查是指人民检察院对公安机关侦查终结移送的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不或者撤销案件的诉讼活动。其主要内容是：对移送审查的案件进行全面审查并依法做出提起公诉或者不的决定；对侦查机关的侦查活动进行监督，纠正违法情况；复查被害人、犯罪嫌疑人的申诉；对公安机关认为不的决定有错误而要求复议、提请复核的进行复议、复核。

[律师回复] 文件就是《外商投资企业批准证书》；
外商投资企业如果想要变更经营范围，需要按审批权限向商务主管部门报送变更经营范围的申请材料，材料包括：
1、企业变更经营范围及修改合同、章程相应条款的申请报告；
2、企业原批准证书、营业执照（复印件）；
3、企业股东会或董事会关于经营范围变更及修改合同、章程相应条款的决议；
4、股东会或董事会成员名单；
5、企业投资各方法定代表人签署的合同修正案（独资企业无需提供）；
6、企业投资各方法定代表人签署的章程修正案；
7、企业经营范围变更涉及的生产、经营许可证明（复印件）；
8、会计师事务所出具的企业注册资本已到位的验资报告（复印件）；
9、会计师事务所出具的最近一年财务审计报告（复印件）；
10、原合同、章程及历次修正案（复印件）；
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1、审批机关要求的其他文件。
商务主管部门根据相关规定做出是否批准的决定，予以批准的，换发《外商投资企业批准证书》，不予批准的，书面说明原因。

[律师回复] 《土地管理法》第38条规定，“农村居民建住宅，使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府批准。”修订后的《土地管理法》第62条则修改为：“农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准”。从目前讼争房屋转让协议中反映出的情况可见，对于当事人之间的转让行为有经乡政府相关部门盖章确认的，有经村委会盖章确认的，也有当事人之间自行签订协议转让的。整体上处于一种无序的混乱状态。对于乡、村两级的确认行为，其效力是否相当，当事人则各执一词，意见不一。
关于宅基地上住房转让的审批权尚未见明确的法律规定，及《土地管理法》的不同规定，仅表述为农村村民建住宅用地，并未明确规定为转让行为的审批权。但土地管理法中审批权限的变化，可以反映出来的倾向却是集体土地的管理趋向严格。

[律师回复] 你好外资企业投资审批条件问题是这样的
一)外国投资者资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，申请前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元，且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过一千万美元，或者;外国投资者资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过三千万美元。
(
二)以合资方式设立投资性公司的，中国投资者应为资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，申请前一年该投资者的资产总额不低于一亿元人民币。
(
三)投资性公司的注册资本不低于三千万美元。

[律师回复] 民间借贷简易程序审理期限是多久 依据《民事诉讼法》第161条的规定，简易程序审理的民事案件，应当自立案之日起3个月内审结。适用简易程序审理的民事案件的审理期限要短于适用普通程序的案件。这是因为适用简易程序审理的案件均为简单的民事案件，事实清楚，权利义务关系明确且争议不大，不需要花费大量的人力、物力和财力去调查取证，就能够查明案件事实。 简易程序审理的刑事案件，审理期限为二十日。按照审判监督程序重新审理的刑事案件的期限为三个月;需延长的，报本院院长批准，在以延长三个月。案件的审理期限从立案次日起计算。 民事诉讼简易程序审理延期的情形 简易程序的审限应准予延长根据《民事诉讼法》及相关司法解释规定的精神，人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起3个月内审结，不得延长;如果3个月内不能审结，则应转为普通程序审理，否则就视为超审限。我们认为，这种关于简易程序审限的规定过于死板，与人民人、财、物紧张的状况不相适应，客观上影响了人民的办案效率，因此建议适用简易程序审理的案件的审限应准予延长，以满足审判实践的需要。具体理由如下：近年来，许多基层都在广泛适用 简易程序，特别是《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》出台后，简易程序得到进一步的扩大适用。 适用简易程序审理的案件已不仅仅限于《民事诉讼法》第142条规定的“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件”，其原因主要是各地民事成诉案件较多、审判力量不足、审判人员工作压力大、许多强调快审快结、简易程序比较灵活方便等。实践中，由于实行流程管理，案件是否适用简易程序或者普通程序，一般均由立案庭负责立案或排期的人员根据原告主张的请求标的、事实情节、法律关系等进行判断确定，而并不考虑也无从考虑被告辩称的事实、法律关系是否复杂、疑难等。 由此必然产生的问题是，适用简易程序的案件并不一定都是简易或简单的案件，实践中许多复杂疑难案件也都适用简易程序审结;而适用普通程序审理的案件并不当然都是复杂疑难案件。由于适用简易程序审理的案件本身比较复杂、疑难，所以一些案件不可能在三个月内审结;而还有一些案件，本身并不复杂，但由于当事人请求变更、被告提起反诉、当事人申请或决定延期举证、追加当事人、进行法医鉴定或其他技术鉴定等方面的原因造成案件未能在三个月内审结;一些案件，审判员已经在三个月审限内开庭，但由于起草判决书、打印判决书等耽误时间，以致未能在三个月审限内宣判送达;甚至判决书已经在三个月审限内制作，由于调解致使超期，或当事人一方需要公告送达判决书而使案件不能在三个月内结案;等等。 由此可见，适用简易程序审理的案件，如果不能在三个月审限内结案，一些案件有必要转为普通程序进行审理，而许多案件转为普通程序则显得完全没有必要或者转为普通程序明显浪费人力、物力、财力，影响诉讼效率和诉讼成本。因此，建议有必要对适用简易程序案件的审限作出灵活规定，即未能在三个月内审结的，审判人员可以申请延期，延期时间由本院院长根据案件情况决定，延期时间最长不得超过3个月。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 可以延长。第一百八十条 人民适用特别程序审理的案件，应当在立案之日起三十日内或者公告期满后三十日内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。但审理选民资格的案件除外。 特别程序审限短，这是特别程序的一个特点。适用特别程序审理的案件，主要是确认法律事实，除选民资格案件外，不存在权利争议，一般要及时审结。所以规定了与普通程序、简易程序不同的审限，普通程序的审限一般是六个月，简易程序一般是三个月，特别程序一般则为三十天。除审理选民资格案件外，有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 特别程序的规定 (1)在法律适用方面。首先适用民事诉讼法关于特别程序的规定，不能满足需要时，适用民事诉讼法的其他规定，如总则、普通程序，但反诉、和解等不能适用。如果其他法律规定了诉讼条款，也应当加以适用。 (2)除选民名单案件或重大、疑难的案件由审判员组成合议庭审判外，均由审判员一人独任审判。 (3)实行一审终审，所作判决和裁定，自送达之日起，立即发生法律效力，不准上诉。 (4)审理过程中，如果发现本案属于民事权益争议的，应当裁定终结特别程序，并告知利害关系人按照普通程序或简易程序另行。 (5)依照特别程序审理的案件，除选民资格案件须于选举日前审结外，自立案之日起一个月内或者公告期满一个月内审结。 (6)依照特别程序审理的案件，不交诉讼费用。适用特别程序审理的案件包括：选民资格案件、宣告失踪和宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件及认定财产无主案件。