税收征管行政诉讼状怎么写

[律师回复] 原告：______
被告：______
诉讼请求：________________
事实与理由：_______________
证据和证据来源，证人姓名和住址：_______________
此致
_______人民法院
起诉人：
年月日
附：本诉状副本_____份
注：本诉状格式亦可适用于公民提起经济诉讼

[律师回复] 您好，关于耕地占用税和契税征收管理适用征管法吗这个问题，我的解答如下, 契税征收管理暂参照《中华人民共和国税收征收管理法》执行的通知》（国税发[2001]110号）文件规定：一、自2001年5月1日(含本日、税款征收、税收检查、耕地占用税根据《国家税务总局关于农业税、契税（注：从2006年起1月1日起、税收处罚等应当依照《中华人民共和国税收征收管理法》执行，对于耕地占用税，下同)起到制定的农业税收征收管理办法实施前，农业税收的征收管理，暂参照《税收征管法》的有关规定执行。因此、牧业税这两个税种）税款申报，国家全面取消农业税、牧业税

[律师回复]
1、增值税；
2、消费税；
3、进口产品增值税、消费税、直接对台贸易调节税（委托海关代征）；
4、铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税；
5、出口产品退税；
6、企业所得税；与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业所得税；2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的企业、事业单位、社会团体等组织缴纳的企业所得税；
7、地方和外资银行及非银行金融企业所得税；
8、证券交易税（未开征前先征收在证券交易所交易的印花税）；
9、境内的外商投资企业和外国企业缴纳的增值税、消费税、外商投资企业和外国企业所得税；
10、个体工商户和集贸市场缴纳的增值税、消费税；1
1、储蓄存款利息所得个人所得税；1
2、车辆购置税；1
3、燃油税（暂未开征）；1
4、税、共享税的滞、补、罚收入；1
5、国家税务总局明确由国家税务局负责征收的其他有关税费。三、城镇土地使用税的纳税义务人是谁

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政诉讼状包括5部分，格式如下。 1、行政诉讼状的格式： （1）标题。写明行政状。 （2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。 （3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。 1）诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。 诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。 2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。 事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。 理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。 3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。 （4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。 2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。 3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。

[律师回复] 税收行政处罚的种类有：
一、责令限期改正；
二、罚款；
三、没收违法所得和作案工具；
四、收缴未使用发票和暂停供应发票；
五、停止出口退税权；
六、提请工商机关吊销营业执照。

[律师回复] 纳税人申请行政复议时，税务行政复议机关是谁的问题，一般需要依据作出具体行政行为的相关文书、文件是名义机关来判定。《行政复议法》规定：申请人“对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议”，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”。以上是对税收征管法行政复议这个问题的解答，望采纳

[律师回复]
一、《税收征管法》与《行政强制法》规定不一致的问题 现行《税收征管法》第八十八条、《税务行政复议规则》第三十三条均规定，税务行政相对人必须先缴纳或解缴税款及滞纳金或提供纳税担保，然后才可以向复议机关申请行政复议；对复议决定不服的，方可向人民法院提起诉讼。根据《行政强制法》的规定，金钱给付义务的滞纳金属行政强制执行措施，按照《税收征管法》第八十八条的规定，对行政强制执行措施不服，可以直接向人民法院起诉，无需先申请行政复议，也不需要解缴滞纳金。
二、《征管法实施细则》与《行政强制法》规定不一致的问题
（一）关于执行费用。《行政强制法》第二十六条规定，由查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。但是，《税收征管法实施细则》第六十九条等则规定，税务机关采取税收保全和税收强制时，查封、扣押、拍卖、变卖等所发生的费用在查封、扣押的货物或其他财产拍卖、变卖的价款中予以扣除。二者规定存在冲突。 税务总局《抵税财务拍卖、变卖试行办法》（总局令第12号）第六条也有相应规定。
（二）关于新增“冻结存款、汇款的期限”规定。《行政强制法》第三十二条规定，“自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外”。《行政强制法》第三十三条规定，“行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结”。《税收征管法实施细则》第八十八条规定，税务机关对从事生产、经营的纳税人采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月；重大案件需要延长的，应当报税务总局批准。二者规定存在冲突。
（三）关于行政强制执行开始的时间。《行政强制法》第四十六条规定，行政机关依法实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。《税收征管法》第四十条规定,从事生产经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经批准可以强制执行。《税收征管法实施细则》第七十三条规定，从事生产经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关发出限期缴纳税款通知书，责令缴纳或者解缴税款的最长期限不得超过15日。二者存在差异。
三、《行政强制法》有明确规定，《税收征管法》及其实施细则等未做规定的问题
（一）报告制度。《行政强制法》第十九条规定，情况紧急，需要当场实行行政强制措施时，行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告。《税收征管法》及其实施细则中没有此项规定。
（二）关于新增“制作现场笔录”规定。《行政强制法》第十八条对实施行政强制措施作出规定，其中第七项要求制作现场笔录。《税收征管法》及其实施细则以及税务总局文件均没有规定在实施行政强制措施时要制作现场笔录。
（三）关于新增“冻结存款、汇款的程序”规定。《行政强制法》第三十条规定，实施冻结存款、汇款的，应当遵守一定的程序，包括：实施前须向行政机关负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；制作现场笔录。《税收征管法》及其实施细则以及税务总局文件对此没有具体规定。
（四）关于新增“滞纳金数额不得超出金钱给付义务的数额”规定。《行政强制法》第四十五条规定，“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。……加处罚款或者滞纳金不得超出金钱给付义务的数额规定”。《税收征管法》没有相应规定。
（五）关于中止执行满三年未恢复执行问题。《行政强制法》第三十九条第二款规定，对无明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。《税收征管法》等未做规定。 以上就是对税收征管法与行政强制法不一致的内容有哪些的解释。

[律师回复]
1、对税务机关作出的具体行政行为不服的，向其上一级税务机关申请复议;
2、对税务机关的派出机构依法以自已的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的税务机关申请复议;
3、对扣缴义务人作出的扣缴税款行为不服的，向主管扣缴义务人的税务机关的上一级税务机关申请复议;
4、对受税务机关委托的单位作出代征税款行为不服的，向委托的税务机关的上一级税务机关申请复议;
5、对被撤销的税务机关在撤销前作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的税务机关的上一级税务机关申请复议;
6、对国家税务局和地方税务局共同作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请复议;
7、对国家税务总局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请复议;
8、对税务机关与其他行政机关共同作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请复议。纳税人或者其他税务当事人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依法进行转送

[律师回复] 对于行政诉讼状要怎么写这个问题，解答如下, 行政状是由以下六大部分组成：
① 标题。标题写行政状，或行政诉状。
②原告人和被告人的基本情况。原告的基本情况包括：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址;原告是单位的，则写明名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。被告的基本情况包括：名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。
③ 案由和诉讼请求。案由即为何提讼，一般简明地表述为对某的某具体行政行为不服。诉讼请求是原告提讼要达到的目的或要求。
④ 事实和理由。这是行政状的核心部分。
⑤ 结尾。写明行政状所要提交的人民、具状人签章和年、月、日。
⑥ 附项。写明向人民提供的诉状及附本份数、随状一起提交的有关证据及数量等。

[律师回复] 你好，目前对于行政处罚决定书是否可以公开存在争议，一般是依申请公开，而且只能公开涉及当事人利益的一部分。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《行政诉讼法》第34条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据规范性的文件。”因而当被诉进行答辩时，不仅要对原告的诉讼请求和提出的事实和理由进行反驳，还必须提供自己作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则就会导致败诉的后果。当作为第二审被上诉人的公民、法人或其他组 织进行答辩时，应当对上诉人上诉的请求和事实与理由进行答复、辩解和反驳。提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。根据《行政诉讼法》第67条第2款的规定，在答辩期限内不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《行政诉讼法》第34条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据规范性的文件。”因而当被诉进行答辩时，不仅要对原告的诉讼请求和提出的事实和理由进行反驳，还必须提供自己作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则就会导致败诉的后果。当作为第二审被上诉人的公民、法人或其他组 织进行答辩时，应当对上诉人上诉的请求和事实与理由进行答复、辩解和反驳。提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。根据《行政诉讼法》第67条第2款的规定，在答辩期限内不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

[律师回复] 对于怎样写行政诉讼起诉状这个问题，解答如下, 行政诉讼状包括5部分，格式如下。
1、行政诉讼状的格式：
（1）标题。写明行政状。
（2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
（3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1）诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。
（4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。
2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。

[律师回复] 对于行政诉讼状怎么写被告这个问题，解答如下,
1、行政诉讼状的格式：
（1）标题。写明行政状。
（2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
（3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1）诉讼请求。诉讼请求是正文的
第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。
（4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。
2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。
《行政诉讼法》
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，作出行政行为的是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织原行政行为的，作出原行政行为的是被告;复议机关的，复议机关是被告。
两个以上作出同一行政行为的，共同作出行政行为的是共同被告。
委托的组织所作的行政行为，委托的是被告。
被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的是被告。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 据报道，在督查组完成16省(市)房地产调控督查后，对于房地产调控后续政策出台的呼声越来越高。据悉，在既有房产税试点向新增住房交易征税的基础上，近日全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训，从而为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点，提供技术储备。 关于房产税的新规定，政府准备把住房财产税的征收试点扩大到全国的做法没错，同时也与现代住房市场健康发展相吻合。但要做到这点，仍然有几个问题得先解决。 一是政府要征收住房物业税，就得对征收作用有一个明确界定。目前，上海与重庆的试点在这个方面就不清楚，看上去作用有限。据了解，2006年，的住房财产税占整个政府财政税收的比重为 8.6%，但在我们试点的上海与重庆，征收的住房财产税所占的财税比重不足1%。如此比例，怎么发挥房产税的作用? 二是在征收目的明确的情况下，要建立一个公平公正征收住房财产税的税制。即哪些人要征税或哪些人不要征税?什么样的房子要征税或什么样的房子不要征税?不同的住房其税率又是多少?如果没有一个公正公平的住房财产税征收的制度，那么住房财产税征收要达到目的是不可能的。 三是要征收住房财产税，就得有一个清楚透明的住房信息系统。即要弄清楚目前中国有多少住房、这些住房的性质、现在的市场价格、有没有市场历史记录等。如果没有这些信息，住房财产税的税基无法获得，税率也无法确定。 四是住房财产税评估不是靠培养评估员就能解决的事情，而是需要两方面的条件。一方面，二手房市场要发达，这样才能够了解住房价格变化的情况;另一方面，政府要对住房市场制定科学合理规范的价格评估体系。当前我们的住房市场价格体系是一手房市场为主导，二手房市场价格体系还十分落后。在这种情况下，要建立起有效的税基是不容易的。 可见，关于房产税的新规定，我国征收住房财产税是一条必由之路，但最为重要的不是培养征收房地产税评估人员，而是要为这种税收征收创造一系列的基础条件，特别是要确立公平公正的税收制度，要建立起公开透明的房地产征税的信息体系，要培养成熟的住房二手房市场。这样，中国房地产税征收才能顺利进行并取得好的效果。

[律师回复] 行政诉讼管辖解释中，行政诉讼的管辖包括级别管辖与地域管辖。级别管辖是划分上下级法院之间受理第一审案件的权限；地域管辖是同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的权限。行政诉讼法对管辖作出了明确的规定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 刑事诉讼管辖的特征：
1、主体的多元性民事诉讼法、行政诉讼法中的管辖只涉及系统内部对第一审民事和行政案件审理权限的划分，因此民事诉讼管辖、行政诉讼管辖的主体是惟一的，仅仅指，但是刑事诉讼管辖除了要解决各之间的审判管辖之外，还要解决侦、控、审三机关之间立案受理刑事案件的职权分工，因此刑事诉讼管辖的主体包括侦查机关、控诉机关和，具有多元性的特点。
2、适用的强制性民事诉讼、行政诉讼中的当事人对某些案件的管辖有一定的选择权，这是“当事人意愿自治原则”在民事诉讼、行政诉讼领域的运用，意味着充分尊重当事人的意愿，使他们能够寻求最信赖的人民进行诉讼，有利于纠纷的彻底解决。但是在刑事诉讼中，无论是公诉案件还是自诉案件，当事人对案件管辖都不具有选择权和处分权，这是由刑事诉讼追究、惩罚犯罪的活动特点所决定的。

[律师回复] 您好，可向法院申请强制执行，若对方的起诉导致执行中止可进一步应诉保留充足证据，具体在哪个市区？

[律师回复] 是的。《税收征管法》对税务机关的征税行为不服的纳税争议行为设置了行政复议前置程序，对税务机关的行政复议不服的，才可以向人民，主要是为了保证国家税款的及时足额入库。《税收征管法》第八十八条　纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民。　　当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民。

[律师回复] 您好，关于行政诉讼状该怎么写被告这个问题，我的解答如下,
1、行政诉讼状的格式：
（1）标题。写明行政状。
（2）首部。必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
（3）正文。正文是行政状的核心内容，正文内容包括三项:诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1）诉讼请求。诉讼请求是正文的
第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有:部分或全部撤销处罚决定;变更处罚决定;提出赔偿损失等。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3）证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民在办案过程中核对查实。
（4）尾部。包括附项和落款。要写明人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。
2、行政状，即公民、法人或者其他组织不服的具体行政行为，而向人民提讼的书面请求。行政状是或工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民递交的，请求人民对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
3、撰写行政状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民提讼。对受理行政诉讼的人民来说，状是引起行政诉讼程序的根据，并成为审判结论的重要依据。
《行政诉讼法》
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，作出行政行为的是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织原行政行为的，作出原行政行为的是被告;复议机关的，复议机关是被告。
两个以上作出同一行政行为的，共同作出行政行为的是共同被告。
委托的组织所作的行政行为，委托的是被告。
被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的是被告。