第三人撤销之诉立案审查标准存在的问题是什么？

一、第三人撤销之诉立案审查标准存在的问题是什么?

1、立案案由不规范。第三人撤销之诉，是民事诉讼法新增的一项诉讼制度，属于一种全新而独立的案件类型。由于《民事案件案由规定》对此类案件未予明确，各地缺乏统一标准，实践操作不尽规范，通常的做法是比照第三人申请撤销的生效法律文书的案由来确定第三人撤销之诉的案由。

2、审查标准不统一。在立案登记制背景下，第三人撤销之诉的立案审查存在两种操作模式：一是形式审查，理由是若将其与再审程序设置相同标准，入门要求过于严格，不利于第三人的诉讼权益;二是实质审查，理由是此不同于普通的新诉，应严格按照程序和期限，认真把关材料后再作决定。

第三人撤销之诉不同于普通的起诉，事关生效裁判的既判力、社会关系的稳定性以及人民法院的公信力，因此，立案审查应当把严，要坚持适度的实质审查。

3、审查主体不确定。谁是第三人撤销之诉的审查主体，法律对此并未明文规定。有的直接由第三人申请撤销生效裁判的原审判庭负责，大多数则是直接由立案庭负责，也有的基层法院因为受理案件数量巨大、法官办案任务艰巨，导致审判庭和立案庭疲于重负、懈于担责而相互推诿。

第三人撤销之诉不同于普通的起诉，事关生效裁判的既判力、社会关系的稳定性以及人民法院的公信力，因此，立案审查应当把严，要坚持适度的实质审查。不能当场登记立案，而应当先接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。审查中，要对证据材料重点审查、适度把关，如果证据材料明显不能证明生效裁判文书内容错误，或损害其民事权益的，裁定驳回起诉。

实践中，决定立案或者裁定不予受理，是立案庭的职权职责。若由作出生效文书的原审判庭负责审查，不利于法官职业化和审判专业化的改革要求。基于第三人撤销之诉的特殊类型与数量较少的情况，建议由立案庭定期展开法官联席会议，针对第三人撤销之诉、执行异议之诉、申请人身安全保护令等适用特殊程序案件一并审查，集中司法资源，提高审查质量。

二、第三人撤销之诉的成立要件

因债权人撤销权的行使是撤销债务人与第三人间的行为，从而使债务人与第三人间已成立的法律关系被破坏，当然地涉及第三人。因此，债权人的撤销权也为债的关系对第三人效力的表现之一。

1、首先，债务人须于债权成立后实施行为。债务人的行为是合同行为还是单方法律行为，是有偿还是无偿，在所不问。但事实行为与无效民事行为，不在此列。因为事实行为无从撤销，无效民事行为无须撤销。其他的行为，诸如诉讼上的和解等凡属于处分债务人财产的行为又是可撤销的，皆属之。

2、其次，债务人的行为须为使其财产减少的财产行为。债务人所为的不以财产为标的的行为，或者虽以财产为标的，但不为使其财产减少的行为(如放弃受遗赠)，不得撤销。

3、再次，须债务人的行为有害债权。所谓有害债权，是指债务人的行为足以减少其一般财产而使债权不能完全受清偿。若债务人为其行为虽使其财产减少但仍不影响其对债权的清偿时，债权人自不能干涉债务人的行为。债务人的行为是否害及债权，应从两方面考察。一方面债务人因其行为而使其无资力清偿债权债务人有无资力应以客观上存在不能支付的事实为标准，而不能以债权人的主观认识为标准。另一方面，债权人的债权因债务人的行为不能受完全清偿。

但债权人的债权附有担保物权的，债权人只能于担保物的价值不足清偿的债权数额限度内行使撤销权。若担保物的价值足以担保债权的受偿，债务人的行为不害及债权，债权人不能行使撤销权。

债权人撤销权又称“撤销诉权”或“废罢诉权”，是指当债务人所为的减少其财产的行为危害债权实现时，债权人为保全债权得请求法院予以撤销该行为的权利。债权人撤销权也为债权的保全方式之一，是为防止因债务人的责任财产减少而致债权不能实现的现象出现。