行政处罚权由哪个机关行使？

[律师回复] 1、行政处罚决定可以由行政机关实施行政处罚、授权实施行政处罚、委托实施行政处罚。
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。
2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》
第二十二条 行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。
第二十三条 行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第二十四条 省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。

[律师回复] 决定权和执行权都只能由公安机关行使，其它政府部门无权决定行政拘留处罚。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使，如果要限制行政相对人的人身自由的，是需要有法律依据的，并且需要遵循法定的程序。

[律师回复] 行政处罚权由具有行政处罚权的行政机关，以及受委托的组织行使，受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。

[律师回复] 您好，关于行政处罚中的行政拘留由谁行使这个问题，我的解答如下,
一、行政处罚中的行政拘留由什么机关行使
依据治安管理处罚法的规定，对当事人进行行政拘留时，应该由作出拘留决定的公安机关实施行政拘留措施。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第一百零三条 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
二、行政拘留和刑事拘留的区别
1、性质不同
刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，是一种诉讼行为，其目的是保证刑事诉讼的顺利进行，本身不具有惩罚性;行政拘留是治安管理的一种处罚方式，实质上是一种行政制裁，其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人。
2、法律根据不同
刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采用的;行政拘留则是根据《行政处罚法》、《治安管理处罚法》等行政法律、法规而采用的。
3、适用对象不同
刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留适用于有一般违法行为的人。两者有着罪与非罪的界限。
4、羁押期限不同
对于一般现行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最长期限是14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日。而行政拘留的最长期限是20日。
三、行政处罚的强制执行措施有哪些
1.加罚。加罚是指被处罚的当事人在无正当理由逾期不履行的处罚决定时，可以在原处罚决定的基础上，增加处罚的幅度，具体是每日按罚款数额的3%加处罚款，原处罚决定仍应执行。这里应指出的是，加处的罚款是依法采取执行措施收缴的罚款，属于执行罚的范畴，不是一种行政处罚。
2.拍卖查封、扣押的财物或者划拨冻结的存款、查封，是指用封条将被处罚人的财物就地封存，不准任何人转移和处理。扣押，是把被处罚人的财物转移至另外场所，加以扣留，防止被处罚人占有、使用和处分。在作出处罚决定之后，如果当事人在规定的期限内拒不履行其义务，如交纳罚款等，可以将查封、扣押的当事人的财物予以拍卖，以拍卖所得款来抵缴罚款。如果被处罚的当事人在银行或信用合作社设有存款帐户，在当事人逾期不履行交纳罚款义务的情况下，还可以采取划拨冻结存款的执行措施。
3.申请人民法院强制执行。根据我国现行法律、法规的规定，只有公安、海关、税务等少数有强制执行权，大多数还没有强制执行权。这些认为需要强制被处罚人履行行政处罚决定时，可以向人民提出执行申请。行政处罚法规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，可以依法申请人民法院强制执行。

[律师回复]
1、限制人身自由的行政处罚，只有行政拘留；
2、劳动教养属于一种强制性教育改造的行政措施，不是行政处罚。

[律师回复] 1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。
2、国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

[律师回复] 《会计法》中行使行政处罚的行政机关是财政主管部门。第四十二条【一般法律责任】违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款

[律师回复] 划分行政处罚管辖权的方式：行政处罚一般由违法行为发生地的行政机关管辖，且管辖的行政机关需要是县级以上地方人民政府中具有行政处罚权的行政机关；如果法律、行政法规、部门规章另有规定的，则按其规定来划分。

[律师回复] 行政处罚的管辖是确定对某个行政违法行为应由哪一级或者哪一个行政机关实施处罚的法律制度。
　　确立行政处罚的管辖原则，是以有利于行政机关实施行政处罚权，有利于及时有效纠正行政违法行为，维护公共利益和社会秩序为前提的。
　　第
一，由于行政管理活动是以行政区划为基础的，因此，在行政处罚管辖问题上，规定行政处罚“由违法行为发生地的”行政机关管辖。为了行政机关实施有效的行政管理，及时纠正违反行政管理秩序的行为，对公民、法人或者其分组织进行行政处罚，是以当事人违法行为的发生地为管辖的基本原则。
　　第
二，解决了级别管辖问题。规定由“县级以上地方人民政府有行政处罚权的行政机关”管辖。“县级以上地方人民政府”含县级政府。在通常情况下，一般的行政违法行为由县级地方人民政府及其所属具有行政处罚权的行政机关管辖，如县政府、县工商局等行政机关管辖。这样规定有利于行政机关及时地发现违法行为并便于对违法行为调查取证和作出处罚决定，也有利于当事人对行政处罚决定的履行。同时，也考虑到行政处罚案件仅仅由县级政府管辖是不够的，有些案件需要由县级以上的人民政府或者其所属行政部门管辖，因此规定行政处罚由“县级以上地方人民政府”的行政机关管辖。
　　第
三，对职能管辖作出规定。为了使行政处罚更准确，体现行政机关各司其职，各负其责的精神，行政处罚法作出行政处罚由“有行政处罚权的行政机关管辖”的规定。如对扰乱集贸市场的行为，应当由工商管理机关管辖；污染环境的行为，就应当由环保机关管辖。

[律师回复] 限制人身自由的行政处罚由公安机关和法律规定的其他机关行使。法律明确规定，国务院或者经国务院授权的省；
自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的处罚，只有公安机关和法律规定的其他机关才有权行使。
【法律依据】
《行政处罚法》第十八条，国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。

[律师回复] 第六章 法律责任
　　第四十二条【一般法律责任】违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：
　　
（一）不依法设置会计帐簿的；
　　
（二）私设会计帐簿的；
　　
（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的；
　　
（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定的；
　　
（五）随意变更会计处理方法的；
　　
（六）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的；
　　
（七）未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币的；
　　
（八）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的；
　　
（九）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；
　　
（十）任用会计人员不符合本法规定的。
　　有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的，依照有关法律的规定办理。

[律师回复] 解答如下, 根据《国家安全法》及其实施细则、《行政处罚法》等法律法规的规定，国家安全机关可以行使的行政处罚权有以下几种：
（一） 警告。《国家安全法实施细则》第二十二条规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，国家安全机关可以给予警告、训诫或者责令具结悔过；
（二） 行政拘留。对违反《国家安全法》第二十六条、二十七条、第二十八条规定情形的行为，由国家安全机关处十五日以下拘留；
（三） 没收。《国家安全法》第二十九条规定，对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用器材的，国家安全机关予以没收；
（四） 限期离境、驱逐出境。《国家安全法》第三十条规定，境外人员违反本法的，可以限期离境或者驱逐出境。

[律师回复] 解答如下, 根据《国家安全法》及其实施细则、《行政处罚法》等法律法规的规定，国家安全机关可以行使的行政处罚权有以下几种：
（一） 警告。《国家安全法实施细则》第二十二条规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，国家安全机关可以给予警告、训诫或者责令具结悔过；
（二） 行政拘留。对违反《国家安全法》第二十六条、二十七条、第二十八条规定情形的行为，由国家安全机关处十五日以下拘留；
（三） 没收。《国家安全法》第二十九条规定，对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用器材的，国家安全机关予以没收；
（四） 限期离境、驱逐出境。《国家安全法》第三十条规定，境外人员违反本法的，可以限期离境或者驱逐出境。

[律师回复] 行政处罚受委托组织的条件
　　根据行政处罚法的规定，受委托组织，必须符合以下条件：
　　
1、依法成立的管理公共事务的事业组织。
　　
2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员。
　　
3、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

[律师回复] 1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
2、享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：
第一，必须是行政机关。
第二，必须具有外部管理职能。
第三，必须取得特定的行政处罚权。
第四，必须在法定的职权范围内实施。

[律师回复] 中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的（D.县级以上地方人民政府中具有行政处罚权的行政机关管辖）。
　　《中华人民共和国行政处罚法》释义第二十条
　　第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
　　【释义】 本条是对行政处罚地域管辖的规定。
　　地域管辖，也称区域管辖或属地管辖，是指同级人民政府之间横向划分其和其所属部门(含其他有处罚权的机关或组织)在各管辖区内实施行政处罚的权限分工。简单讲，就是行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。
　　违法行为地包括违法行为着手地、经过地、实施(发生)地和危害结果发生地。受处罚行为的核心要件是违法。违法行为发现地的行政机关都有管辖权，一般应由最先发现违法行为的行政机关管辖。
　　
一、从行政处罚的目的来看，行政处罚是以行为事实的发生为依据的。行政处罚的目的是实现行政管理秩序，即对被破坏了的(关系、过程、财产等)迅速予以恢复，对良好的予以维持并加以促进，使其发展。这些都必须通过对违法行为实施制裁，对合法行为予以保护、鼓励来实现。
　　
二、从受处罚行为的性质来看，行政处罚的管辖应以行为发生地为依据。受处罚行为的性质，严格来讲，属于侵权行为的范畴。对侵权行为的处理，一般都采取属地主义原则。因此，行政处罚法也规定了行政处罚管辖的属地原则。
　　
三、行政处罚管辖的效率原则，也要求行政处罚的地域管辖，应根据行为发生地来确定。
　　行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
　　
(一)管辖的区域要适中。
　　
(二)管辖与机构设置相适应。
　　
(三)与我国行政机关的实际分工有关。只有那些依法代表国家与公民、法人和其他组织发生行政上法律关系，并依法获得行政处罚权，代表国家在某一领域实施行政处罚的行政机关，才能成为行政处罚的主体，也只有这些具有行政处罚主体资格的行政机关，才能获得行政处罚管辖权。同时，为了防止出现管辖空白，本法规定，如果法律、行政法规有特别规定的，按特别规定管辖。

[律师回复] 处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：
1．处罚依据是法定的；
2．实施处罚的主体是法定的；
3．实施处罚的职权是法定的；
4．处罚程序是法定的。
公正、公开原则
处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。
处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。行政机关对于有关行政处罚的法律规范、执法人员身份、主要事实根据等与行政处罚有关的情况，除可能危害公共利益或者损害其他公民或者组织的合法权益并由法律、法规特别规定的以外，都应向当事人公开。
一事不再罚原则
一行为不再罚原则应在四个层面上运作。
（1）一行为不再理。行使行政处罚的行政机关是行政主体对行为人的第一个处理尚未失去效力时，不能基于同一事实和理由给予第二次处理，除非第二个处理是对第一个处理的补充、更正或者补正。如果第一个处理违法不当，行政主体应当先撤销，再重新处理。如果第一个处理合法正确但未达行政目标，行政主体应充分考虑信赖保护原则，必须撤销的，应依法给受损失的相对人一定的补偿。
（2）一行为不再罚。除了法律有明确规定或者依基本法理和法律规则合理推定，如合并处罚、一事多层罚、一事罚多人、一事多行为等情形以外，行政主体应严格遵循一个行为一次处罚的原则。
（3）一行为不再同种罚。对于行为人的同一个违法行为，行政主体不能给予两个以上相同种类的处罚。这主要指一个违法行为触犯几个法律条文的情形，即法理上所称法条竞合或者规范竞合。一旦出现规范竞合，应当允许各个法律条文对应的相关行政主体依据不同理由分别作出处罚。但为体现相对公平和公正，各行政主体不能对行为人采取相同种类的处罚。
（4）一行为不得两次以上罚款。对于行为人的同一个违法行为，无论触犯几个法律条文，构成几个处罚理由，以及由几个行政主体实施处罚，只能给予一次罚款。如果几个行政主体对涉案违法行为都有权罚款，根据效力优先原则，应该是谁先罚款谁有效。

[律师回复] 依据《行政处罚法》的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。但是，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
【法律依据】
《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 解答如下, 根据《国家安全法》及其实施细则、《行政处罚法》等法律法规的规定，国家安全机关可以行使的行政处罚权有以下几种：
（一） 警告。《国家安全法实施细则》第二十二条规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，国家安全机关可以给予警告、训诫或者责令具结悔过；
（二） 行政拘留。对违反《国家安全法》第二十六条、二十七条、第二十八条规定情形的行为，由国家安全机关处十五日以下拘留；
（三） 没收。《国家安全法》第二十九条规定，对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用器材的，国家安全机关予以没收；
（四） 限期离境、驱逐出境。《国家安全法》第三十条规定，境外人员违反本法的，可以限期离境或者驱逐出境。

[律师回复] 原机关。