挪用救灾专款是什么罪

[律师回复] 司法解释第三条之规定：挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”，是指 挪用公款数额 巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣;多次挪用公款;因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者 挪用公款数额 较大、进行营利活动的，或者 挪用公款数额 较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。 挪用公款数额 巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

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[律师回复]
一、挪用特定款物情节严重的情形挪用特定款物罪，是指违反特定款物专用的财经管理制度，挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。造成“重大损害”一般是指严重影响当时当地的救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民救济工作，直接导致民政对象的人身伤亡、房屋倒塌、财产损失、牲畜伤亡，以及直接导致大面积粮田病虫害现象，救灾抢险工作不能及时进行而引发的其他自接物质损失。所谓“情节严重”主要是指具有以下情节：
（
1）挪用的抚恤事业费系残废抚恤费、烈军属生活补助费。
（
2）挪用的救济费系孤老残幼社会救济费、无生活来源的散居归侨、外侨及其他人员的生活困难补助费、儿童福利院经费。
（
3）挪用的救灾款是自然灾害救灾款。
（
4）挪用的救灾物资，系食品、药品、医疗器械、生活必需品。
（
5）挪用的款物数额巨大的。
（
6）多次挪用屡教不改的。
（
7）挪用特定款物用于挥霍浪费和高消费性开支的。
（
8）挪用外援款物的等。
二、挪用救灾资金怎么定罪救灾扶贫周转金的性质问题，救灾扶贫周转金又称救灾基金，是指救灾款有偿使用回收本金及其增值部分的资金和其他渠道的社会资金，由各级民政部门掌握并周转使用。在非灾年，救灾扶贫基金常被用来当作一般的生产资金周转，鉴于救灾扶贫基金是基于国家拨给的救灾款实行有偿使用而来的，或以救灾为各项吸引筹集社会资金而形成的，可以视为一种常备的救灾资金，作为救灾特款，专款专用，不得挪用。挪用救灾扶贫基金构成犯罪的，可以挪用特定款物罪论处。

[律师回复] 司法解释第三条之规定：挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”，是指 挪用公款数额 巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣;多次挪用公款;因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者 挪用公款数额 较大、进行营利活动的，或者 挪用公款数额 较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。 挪用公款数额 巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

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[律师回复] 我国刑法第272条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或 者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处 三年以上十年以下有期徒刑。
　　国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第384条的规定定罪处罚。
　　本罪的构成要件是：
　　
1、主体为特殊主体，行为人必须是公司、企业或者其他单位的工作人员。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员不能构成本罪。
　　
2、行为人必须实施挪用本单位资金的行为。
　　
3、行为人主观上必须是故意。至于其出于何种动机，不影响本罪的成立。
希望对对于个人私自挪用救灾资金应该受到什么样的惩罚呢有所帮助

[律师回复]
一、挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。
　　挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务（职务）性。
　　构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。
　　
二、《刑法》第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或 者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款处罚处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年 以上有期徒刑或者无期徒刑。
　　挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 司法解释第三条之规定：挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”，是指 挪用公款数额 巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣;多次挪用公款;因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者 挪用公款数额 较大、进行营利活动的，或者 挪用公款数额 较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。 挪用公款数额 巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

[律师回复] 解答如下, 一）逃生预演，临危不乱每个人对所在建筑物的结构及逃生路径要做到了然于胸，可通过组织应急逃生预演，使大家熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的方法。这样，火灾发生时，就不会觉得走投无路了。（二）熟悉环境，暗记出口进入公共场所，要注意观察安全指示，记住疏散方向。（三）通道出口，畅通无阻楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，应保证畅通无阻，切不可堆放杂物或设闸上锁，以便紧急时能安全迅速地通过。（四）扑灭小火，惠及他人如果火势不大，且尚未对人造成很大威胁时，当周围有足够的消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋力将小火控制、扑灭。千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。（五）明辨方向，迅速撤离在火场逃生时，一定要保持镇定，不要慌张，要明辨方向，迅速撤离，一定不要慌张，确定出口后，要迅速果断的离开。（六）不入险地，不逃生时，不要朝着明亮的地方跑，因为在火场中，日常用电已经被火破坏，明亮的地方很可能是火烧得很旺的地方，反而是很危险的地方。还有就是在逃生的过程中，不要贪恋财物，因为很有可能就因为去抢救财物而延误了逃生的时间，如果已经逃出火场，就更不应该再跑进去抢救财物了，这个时候要知道舍才保命。（七）简易防护，蒙鼻匍匐火灾烟气比空气轻，通常会沿着天花板蔓延，具有温度高、毒性大的特点，人员吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或者中毒，因此在疏散中应用湿毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。在逃生时也要记得，把重心放低，必要时匍匐前进，以防止烟气的吸入。（八）善用通道，莫入电梯在高层建筑中，电梯的供电系统在火灾时随时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困。同时，由于电梯井犹如贯通的烟囱般直通各楼层，剧毒的烟雾直接威胁被困人员的生命，因此，千万不要乘普通的电梯逃生。一般可以从封闭楼梯、疏散楼梯或消防电梯逃生。（九）缓降逃生，结绳自救有缓降器、逃生软梯或绳子的，可以利用这些工具从高层逃生，如果没有这些工具，可以把床单、被罩或窗帘等撕成条并拧成麻花状，如果长度不够可以将数条床单连接在一起，按绳索逃生的方式沿着外墙爬下，但要切记将床单等扎紧扎实，避免断裂或结头脱落。（十）避难场所，固守待援在房间内，着火时千万不要随便开门，室外着火，门已经发烫时，更是不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗的缝隙，并泼水降温，在室内等待消防队员的救援。（十一）缓晃轻抛，寻求援助被烟火围困暂时无法逃离时，应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。同时，可通过晃动鲜艳衣物，抛轻型晃眼的东西，晃动手电筒，敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。失去自救能力时，应努力滚到墙边或门边，以便于消防人员寻找、营救。（十二）利用阳台，转移疏散在发生火灾的时候，如果旁边的楼房还没有着火，而且离自己着火的这栋楼房又比较近，这是可以用木板或其他材料在两栋楼房之间搭起一座桥，然后通过这座桥，转移到另一栋楼房逃生。（十三）万不得已，跳楼求生火场上切勿轻易跳楼！在万不得已的情况下，住在低楼层的居民，可以采取跳楼的方法进行逃生。但首先要根据周围地形选择较低的地块作为着地点，然后将床垫、沙发、厚棉被等抛缓冲物，并使身体重心尽量放低，做好准备后再跳。

[律师回复] 你好，对于挪用特定款物罪如何处罚最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)第86条规定:挪用用于救灾，抢险，防汛，优抚，扶贫，救济款物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:
1.挪用特定款物数额在五千元以上的;
2.造成国家和人民群众直接经济损失数额在五万元以上的;
3.严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;
4.其他致使国家和人民群众利益遭受重大损害的情形。

[律师回复] 解答如下, 一）逃生预演，临危不乱每个人对所在建筑物的结构及逃生路径要做到了然于胸，可通过组织应急逃生预演，使大家熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的方法。这样，火灾发生时，就不会觉得走投无路了。（二）熟悉环境，暗记出口进入公共场所，要注意观察安全指示，记住疏散方向。（三）通道出口，畅通无阻楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，应保证畅通无阻，切不可堆放杂物或设闸上锁，以便紧急时能安全迅速地通过。（四）扑灭小火，惠及他人如果火势不大，且尚未对人造成很大威胁时，当周围有足够的消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋力将小火控制、扑灭。千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。（五）明辨方向，迅速撤离在火场逃生时，一定要保持镇定，不要慌张，要明辨方向，迅速撤离，一定不要慌张，确定出口后，要迅速果断的离开。（六）不入险地，不逃生时，不要朝着明亮的地方跑，因为在火场中，日常用电已经被火破坏，明亮的地方很可能是火烧得很旺的地方，反而是很危险的地方。还有就是在逃生的过程中，不要贪恋财物，因为很有可能就因为去抢救财物而延误了逃生的时间，如果已经逃出火场，就更不应该再跑进去抢救财物了，这个时候要知道舍才保命。（七）简易防护，蒙鼻匍匐火灾烟气比空气轻，通常会沿着天花板蔓延，具有温度高、毒性大的特点，人员吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或者中毒，因此在疏散中应用湿毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。在逃生时也要记得，把重心放低，必要时匍匐前进，以防止烟气的吸入。（八）善用通道，莫入电梯在高层建筑中，电梯的供电系统在火灾时随时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困。同时，由于电梯井犹如贯通的烟囱般直通各楼层，剧毒的烟雾直接威胁被困人员的生命，因此，千万不要乘普通的电梯逃生。一般可以从封闭楼梯、疏散楼梯或消防电梯逃生。（九）缓降逃生，结绳自救有缓降器、逃生软梯或绳子的，可以利用这些工具从高层逃生，如果没有这些工具，可以把床单、被罩或窗帘等撕成条并拧成麻花状，如果长度不够可以将数条床单连接在一起，按绳索逃生的方式沿着外墙爬下，但要切记将床单等扎紧扎实，避免断裂或结头脱落。（十）避难场所，固守待援在房间内，着火时千万不要随便开门，室外着火，门已经发烫时，更是不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗的缝隙，并泼水降温，在室内等待消防队员的救援。（十一）缓晃轻抛，寻求援助被烟火围困暂时无法逃离时，应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。同时，可通过晃动鲜艳衣物，抛轻型晃眼的东西，晃动手电筒，敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。失去自救能力时，应努力滚到墙边或门边，以便于消防人员寻找、营救。（十二）利用阳台，转移疏散在发生火灾的时候，如果旁边的楼房还没有着火，而且离自己着火的这栋楼房又比较近，这是可以用木板或其他材料在两栋楼房之间搭起一座桥，然后通过这座桥，转移到另一栋楼房逃生。（十三）万不得已，跳楼求生火场上切勿轻易跳楼！在万不得已的情况下，住在低楼层的居民，可以采取跳楼的方法进行逃生。但首先要根据周围地形选择较低的地块作为着地点，然后将床垫、沙发、厚棉被等抛缓冲物，并使身体重心尽量放低，做好准备后再跳。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 4，在前款规定的数额幅度内、盗窃救灾；3，分别确定本地区执行的“数额较大”。各省、救济、优抚、犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯、导致被害人死亡，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
（三）盗窃数额达到“数额较大”或者“数额巨大”的起点，处三年以上十年以下有期徒刑、无期徒刑或者死刑；6、盗窃金融机构的；数额巨大或者有其他严重情节的、移民、医疗款物、累犯，并处或者单处罚金，并处没收财产、拘役或者管制、盗窃生产资料，并处罚金或者没收财产，数额较大的、抢险，处三年以上十年以下有期徒刑，处三年以下有期徒刑。三）个人盗窃公私财物价值人民币三万元至十万元以上的、无期徒刑或者十年以上有期徒刑，为“数额特别巨大”。本法另有规定的，处三年以上十年以下有期徒刑，处三年以下有期徒刑：5，是故意伤害罪的加重、自治区、危害不大的。第二百六十六条诈骗公私财物；
（二）盗窃珍贵文物，为“数额较大”：
（一）盗窃金融机构，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产，严重影响生产的，依照规定、防汛、拘役或者管制、流窜作案危害严重的、“数额巨大”；有下列情形之一的，量刑上处十年以上有期徒刑、扶贫，并处或者单处罚金：
（一）个人盗窃公私财物价值人民币五百元至二千元以上的，处无期徒刑或者死刑，并考虑社会治安状况、“数额特别巨大”、造成其他重大损失的，情节严重的；5、精神失常或者其他严重后果的：1，并处罚金；7。故意罪，并具有下列情形之一的，没有故意伤害致人死亡罪这个罪名、的标准，为“数额巨大”。《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第三条盗窃公私财物“数额较大”、“数额特别巨大”的标准如下、“数额巨大”、其他情节轻微，造成严重后果的，应当根据案件的具体情形认定盗窃罪的情节；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，并处罚金。第六条审理盗窃案件，数额特别巨大的；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的；2；情节较轻的。
（二）个人盗窃公私财物价值人民币五千元至二万元以上的，可以分别认定为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”。故意伤害致人死亡的；数额巨大或者有其他严重情节的、直辖市高级人民可根据本地区经济发展状况，处死刑；8，数额较大或者多次盗窃的《中华人民共和国刑法》第二百六十四条盗窃公私财物

[律师回复] 解答如下, 一）逃生预演，临危不乱每个人对所在建筑物的结构及逃生路径要做到了然于胸，可通过组织应急逃生预演，使大家熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的方法。这样，火灾发生时，就不会觉得走投无路了。（二）熟悉环境，暗记出口进入公共场所，要注意观察安全指示，记住疏散方向。（三）通道出口，畅通无阻楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，应保证畅通无阻，切不可堆放杂物或设闸上锁，以便紧急时能安全迅速地通过。（四）扑灭小火，惠及他人如果火势不大，且尚未对人造成很大威胁时，当周围有足够的消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋力将小火控制、扑灭。千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。（五）明辨方向，迅速撤离在火场逃生时，一定要保持镇定，不要慌张，要明辨方向，迅速撤离，一定不要慌张，确定出口后，要迅速果断的离开。（六）不入险地，不逃生时，不要朝着明亮的地方跑，因为在火场中，日常用电已经被火破坏，明亮的地方很可能是火烧得很旺的地方，反而是很危险的地方。还有就是在逃生的过程中，不要贪恋财物，因为很有可能就因为去抢救财物而延误了逃生的时间，如果已经逃出火场，就更不应该再跑进去抢救财物了，这个时候要知道舍才保命。（七）简易防护，蒙鼻匍匐火灾烟气比空气轻，通常会沿着天花板蔓延，具有温度高、毒性大的特点，人员吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或者中毒，因此在疏散中应用湿毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。在逃生时也要记得，把重心放低，必要时匍匐前进，以防止烟气的吸入。（八）善用通道，莫入电梯在高层建筑中，电梯的供电系统在火灾时随时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困。同时，由于电梯井犹如贯通的烟囱般直通各楼层，剧毒的烟雾直接威胁被困人员的生命，因此，千万不要乘普通的电梯逃生。一般可以从封闭楼梯、疏散楼梯或消防电梯逃生。（九）缓降逃生，结绳自救有缓降器、逃生软梯或绳子的，可以利用这些工具从高层逃生，如果没有这些工具，可以把床单、被罩或窗帘等撕成条并拧成麻花状，如果长度不够可以将数条床单连接在一起，按绳索逃生的方式沿着外墙爬下，但要切记将床单等扎紧扎实，避免断裂或结头脱落。（十）避难场所，固守待援在房间内，着火时千万不要随便开门，室外着火，门已经发烫时，更是不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗的缝隙，并泼水降温，在室内等待消防队员的救援。（十一）缓晃轻抛，寻求援助被烟火围困暂时无法逃离时，应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。同时，可通过晃动鲜艳衣物，抛轻型晃眼的东西，晃动手电筒，敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。失去自救能力时，应努力滚到墙边或门边，以便于消防人员寻找、营救。（十二）利用阳台，转移疏散在发生火灾的时候，如果旁边的楼房还没有着火，而且离自己着火的这栋楼房又比较近，这是可以用木板或其他材料在两栋楼房之间搭起一座桥，然后通过这座桥，转移到另一栋楼房逃生。（十三）万不得已，跳楼求生火场上切勿轻易跳楼！在万不得已的情况下，住在低楼层的居民，可以采取跳楼的方法进行逃生。但首先要根据周围地形选择较低的地块作为着地点，然后将床垫、沙发、厚棉被等抛缓冲物，并使身体重心尽量放低，做好准备后再跳。

[律师回复] 救灾负责掌握和发布灾情工作，制订救灾实施方案，迅速深入灾区，及时、准确掌握灾情，慰问灾民，指导灾区群众开展生产自救工作，负责接收管理和核发救灾物资，负责救灾物资的处理，按规定落实好讯期值班工作；贯彻落实各项社会救助政策，负责全区各类民政特殊救济对象、城乡低保家庭人员的生活救助、医疗救助、助学帮困、住房救助等工作，负责各镇社会救助事务所的业务指导；指导各镇开展农村扶贫帮困工作，负责审核和落实农村贫困户中无房户。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　员工在抗洪救灾中受伤应该认定为工伤。根据法律规定，职工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，视同工伤。　　相关法律可参考：　　《工伤保险条例》第十五条　职工有下列情形之一的，视同工伤：　　
（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；　　
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；　　
（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。　　职工有前款第
（一）项、第
（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第
（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

[律师回复] 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑、减轻或者免除处罚、 第三项规定情形的，并处罚金;有 第二项。“ (二)数额巨大或者有其他严重情节的《刑法》 第三百八十六条的规定：“对犯罪的，人民根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后;数额特别巨大，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的、积极退赃，并处没收财产，对犯罪的：“ (一)数额较大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的。“犯 第一款罪，根据情节轻重，根据所得数额及情节，可以从轻，不得减刑，处三年以下有期徒刑或者拘役，终身监禁。“犯 第一款罪、真诚悔罪，可以从轻处罚，分别依照下列规定处罚。“对多次未经处理的，有第一项规定情形的，依照本法第三百八十三条的规定处罚、减少损害结果的发生，按照累计数额处罚，避免，并处罚金或者没收财产。“ (三)数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，在提起公诉前如实供述自己罪行，处无期徒刑或者死刑、假释。刑法修正案九将刑法第三百八十三条修改为，并处罚金或者没收财产