监护监督人如何确定

[律师回复] 我国《民法通则》第十八条规定“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。”根据这一规定，监护人只有保护被监护人财产的权利，没有处分的权利。另外，你说监护人是把被监护人的房子卖掉来治疗被监护人的病，这也是为被监护人的利益出发的，依照本条法律规定也是允许的。但是，不得以给被监护人治病为借口，将被监护人的财产变卖后挪用或占为已有。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 如果对方同意变更，可以直接协议变更；如果对方不同意，可以提起抚养权变更之诉。但是只有在以下条件下才会支持变更抚养权：一是与子女共同生活的一方因患严重疾病或者伤残，无力继续抚养子女；二是与子女共同生活的一方不尽抚养义务或者虐待子女，或者与子女共同生活对子女的身心健康有不利影响；三是8周岁以上未成年子女，愿意随另一方生活，该方又有抚养能力的；四是其他情况。 因此如果您希望要回孩子抚养权，建议您收集： ①对方患有重病或伤残的材料、对方经济能力无法支撑孩子的生活、对方有虐待、殴打孩子的情形、对方有吸毒、酗酒、赌博的恶习等能够证明对方不适合抚养孩子的材料； ②如果虽然孩子抚养权归由对方，但是一直跟随您生活的证据材料。如陪伴孩子的照片、视频、证人证言等； ③如孩子年满8周岁（北京地区6周岁）可以收集孩子表达愿意跟您一起生活的视频、录音等（也可让孩子出庭亲自表达愿意与您共同生活的意愿），以上三点中最重要的是对方不适合抚养孩子以及孩子表示愿意跟您共同生活两点，因此您可以从以上开始准备，以争取要回孩子的抚养权。 《关于审理离婚案件处理子女抚养问题的若干意见》第十六条 一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持： １、与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的； ２、与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的； ３、10周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的； ４、有其他理由需要变更的。

[律师回复] 您好，关于监护人如何确定,怎样确定监护人?这个问题，我的解答如下, 老人在步入晚年后由于各方面原因对于监护人的确立更为重要，而监护人的确立则需要通过相关的法律程序。当老人属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人时，由法律对监护人的确立就显得至关重要了。
那么老人的监护人如何确立呢
依据我国《民法总则》的规定，应当由下列人员担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
另外，如果老年病人丧失思维记忆，或因脑梗导致的丧失行为能力，或得了严重的老年痴呆等等，均属于《民法总则》规定的：无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的精神病人。
最后，监护人资格是有法定顺序的，顺序在前者优先于在后者担任监护人。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人没有监护能力或对被监护人明显不利的，人民有权从后一顺序中择优确定一人或数人担任监护人。
《民法总则》第二十八条　无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(二)父母、子女
(三)其他近亲属
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

[律师回复] 解答如下, 　　2002年8月，教育部颁布了《学生伤害事故处理办法》，并于2002年9月1日起施行。以部门规章的形式明确了学校并不承担对学生的监护职责，它意味着即使是在校期间，家长依然要为自己未成年孩子的行为承担相应的法律责任，于是家长把孩子“交给学校”的想法和相应的做法都必须做出改变。例如在学校确无过错的情况下，学生因行为不当而对自己造成伤害，其责任要由家长来负;如果因其他孩子的不当行为给自己的孩子造成伤害，“肇事”孩子的家长才是诉讼的对象。　　近年来围绕校园伤害事故发生的诉讼，大多为家长诉学校。家长们的主要理由是，家长送孩子上学，就是把孩子“交给了学校”，实际上意味着家长已经将学生在学校的监护责任委托给了学校，于是发生在学校内的所有事故，学校都必须承担一定的责任。而从过往的判例来看，在没有明确的法律界定的情况下，法庭至少是部分地，支持这种主张。但近年来的许多争论，也正是因此而发生。　　该《办法》具体规定了学校应当承担相应责任的12种情形，如学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的;学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的等。　　根据上述规定，该《办法》明确界定“学校对未成年学生不承担监护职责”。《办法》在明确学校不对学生承担监护职责的同时，也明确规定了学校“对学生进行安全教育、管理和保护”的职责。在这样的规定下，学校如果在教育、管理和保护方面失责，则必须承担相应的法律责任。否则，即使是发生在校园内的伤害事件，学校也不必承担无过错责任。《办法》中有关事故责任认定的各项细则，都以此为原则。　　《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定：对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任;学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任。　　我国民法通则规定的监护制度以一定的亲属关系或者身份关系为前提，法律对担任监护人的范围有明确规定。监护职责不因未成年人到学校接受教育而当然发生转移。司法解释明确教育机构对学生伤害事故的责任，在性质上是违反法定义务的过错责任，而不是民法通则规定的监护人的责任。因此，学校、幼儿园对校园伤害事故承担过错责任。ttttt

[律师回复] 《民法总则》第三十三条：具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 不可以协议确定监护人，确定监护人时，应依据监护人的监护顺序、监护能力、对被监护人有利等因素认定。
《民法总则》规定：未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。

[律师回复] 你想问什么

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对拒不整改的，要求政府有关部门采取强制性措施。
（六）监督检查新建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工。
（三）参与本单位集体合同中关于劳动安全卫生，要求企事业行政或现场指挥人员采取紧急措施，包括立即从危险区内撤出作业人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。
（九）宣传国家劳动安全卫生法律法规、政策及企事业的规章制度，结合实际情况，监督整改和治理、建议和要求。
（五）对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题、分析，总结教训、同时投产使用。
（七）参加职工伤亡事故调查和处理。督促和协助企事业单位解决劳动安全卫生方面存在的问题，监督和协助企事业单位采取防范措施。对发生的职工伤亡事故和职业病进行研究。组织或协同行政进行安全生产检查。监督和协助企事业单位落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。对集体合同，改善劳动条件和作业环境。监督企事业单位履行对职业病人的诊断、计划和经费投入等方案的制定和实施，对劳动安全卫生的决策，维护职工劳动安全卫生的权利、休息休假的权利和享受工伤保险的权利、用具，监督企事业单位定期对职工进行健康检查。
（二）定期分析研究劳动安全卫生状况、措施提出意见和建议，查清事故原因和责任。对事故隐患和职业危害作业点建立档案，组织职工代表对劳动安全卫生工作进行督查，提出整改意见；问题严重的，向企事业行政提出书面整改意见、治疗和康复的责任，督促落实工伤待遇及职业病损害赔偿，教育职工遵章守纪，提高职工的安全意识和技能，组织和发动职工开展安全生产活动，提出对事故责任者的处理意见，并危及职工生命安全的紧急情况时，向企事业单位和有关方面反映职工对劳动安全卫生工作的意见。
（十）督促企事业单位按国家有关规定发放劳动安全卫生防护用品工会劳动保护监督检查委员会的职权，监督落实安全生产责任制和规章制度，参加涉及职工劳动安全与健康规章制度的制定、工作时间、休息休假和工伤保险等条款的协商与制定，提出建议。
（八）在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害、劳动合同中劳动安全卫生条款的执行情况进行监督检查。
（四）制止违章指挥、违章作业，并督促企事业单位防范事故和职业危害：
（一）监督和协助本单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规，参与本单位劳动安全卫生措施

[律师回复] 您好，这些都可以通过协议的方式确定的

[律师回复] 当场予以纠正或者要求限期改正，对违法生产、设备、储存，方可恢复生产经营和使用、使用： （一）进入生产经营单位进行检查；重大事故隐患排除后、运输的危险物品予以查封或者扣押，行使以下职权安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、经营； （四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查、行政法规的规定作出行政处罚决定，调阅有关资料；对依法应当给予行政处罚的行为，向有关单位和人员了解情况。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动、经营危险物品的作业场所予以查封、设备、器材以及违法生产、储存；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的； （三）对检查中发现的事故隐患； （二）对检查中发现的安全生产违法行为，并依法作出处理决定，经审查同意，依照本法和其他有关法律，应当责令立即排除，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施，应当责令从危险区域内撤出作业人员、使用

[律师回复] 董事会会议流程大致如下： 1、 首先会前要按公司章程的要求通知董事会成员关于会议的时间、地点和有关事项，一般要提前10天通知。 2、 其次到会签到。这要准备签到薄，包括列席人员如监事会成员，其他经理的名单等。参加会议入会场前在签到薄上签字。这时如果通知时没有递交会议资料，在这时可以把会议议程、会议资料包括决议草案交给董事以及列席人员。 3、再次会议开始。先要董事会秘书或董事长对会议有效性进行声明，即参加人员符合公司法公司章程要求等等，之后进入正题，对有关事项讨论表决。这里就涉及到委托事项了，按《公司法》要求，董事不能参加董事会时，只能委托其他董事代为参加，不能是董事会成员以外的人代替。 4、 然后是对所议事项形成决议。决议可以是结论性的，即“通过”或“不通过”某事项，之后董事在决议上签字；受托人代为签字。这时，受托人应签委托人的名，并在后面注明“代签”等字样。委托事项在决议中应有所描述；同时，委托过程中一是要有书面委托书，二是签到时要代替委托人签到，三是要代替委托人在决议上签字。 5、 最后董秘或董事长宣布决议通过情况并宣布会议结束。 《中华人民共和国公司法》第一百一十条第一款 董事会每年度至少召开两次会议，每次会议应当于会议召开十日前通知全体董事和监事。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据我国《民诉法》和《仲裁法》，人民对仲裁的司法监督实行三项权力。　　
(一)司法审查权。对仲裁裁决的司法监督之重要手段是司法审查。我国实行的裁决司法审查有三个特点：其
一，事后审查。即在终局裁决作出后，在当事人申请执行或申请撤销、不予执行时，有管辖权的人民才可对相关裁决进行审查。其
二，双启动审查。人民司法审查的启动，一般情况下为被动审查，即仲裁当事人或被申请人以法定理由向人民提出申请之后，人民才启动司法审查程序，且只审查申请人申请审查的内容。同时，人们也可以仲裁裁决违反我国社会公共利益为理由而主动以职权启动司法审查程序。虽然实行被动审查与主动审查相结合，但仍坚持以被动审查为主，注重维护仲裁的契约性，尊重当事人的意思自治，避免人民对仲裁的过多司法干预。其
三，双轨制审查。即对国内仲裁裁决的程序问题和实体问题，依据当事人的申请进行审查;对涉外仲裁裁决和国外仲裁裁决仅对其程序问题进行审查，且当事人不得以裁决书的实体错误为由提出不予执行和撤销的申请，人民也不得审查其实体问题。　　
(二)裁定撤销权。我国民诉法没有赋予人们对仲裁的撤销权。仲裁法出于对仲裁申请人利益保护的需要，增加对仲裁的撤销程序。但人民在实施司法监督中，极少裁定撤销裁决。　　
(三)裁定不予执行权。我国仲裁法设立仲裁撤销程序的同时，还保留着司法监督中的裁定不予执行程序。人民在实践中运用较为普遍的是裁定不予执行裁决。当事人面对裁决不予执行的救济手段是，可以根据双方新达成的书面仲裁协议，重新申请仲裁，也可以向人们。对于涉外仲裁裁决不予执行，并不能当然地引起全案终结执行，因为如某一涉外裁决以甲国的社会公共利益应裁定不予执行，却可能在乙国被允许执行。故有人主张仲裁不予执行与仲裁撤销具有同样的终局性，没有法律依据。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据我国《民诉法》和《仲裁法》，人民对仲裁的司法监督实行三项权力。　　
(一)司法审查权。对仲裁裁决的司法监督之重要手段是司法审查。我国实行的裁决司法审查有三个特点：其
一，事后审查。即在终局裁决作出后，在当事人申请执行或申请撤销、不予执行时，有管辖权的人民才可对相关裁决进行审查。其
二，双启动审查。人民司法审查的启动，一般情况下为被动审查，即仲裁当事人或被申请人以法定理由向人民提出申请之后，人民才启动司法审查程序，且只审查申请人申请审查的内容。同时，人们也可以仲裁裁决违反我国社会公共利益为理由而主动以职权启动司法审查程序。虽然实行被动审查与主动审查相结合，但仍坚持以被动审查为主，注重维护仲裁的契约性，尊重当事人的意思自治，避免人民对仲裁的过多司法干预。其
三，双轨制审查。即对国内仲裁裁决的程序问题和实体问题，依据当事人的申请进行审查;对涉外仲裁裁决和国外仲裁裁决仅对其程序问题进行审查，且当事人不得以裁决书的实体错误为由提出不予执行和撤销的申请，人民也不得审查其实体问题。　　
(二)裁定撤销权。我国民诉法没有赋予人们对仲裁的撤销权。仲裁法出于对仲裁申请人利益保护的需要，增加对仲裁的撤销程序。但人民在实施司法监督中，极少裁定撤销裁决。　　
(三)裁定不予执行权。我国仲裁法设立仲裁撤销程序的同时，还保留着司法监督中的裁定不予执行程序。人民在实践中运用较为普遍的是裁定不予执行裁决。当事人面对裁决不予执行的救济手段是，可以根据双方新达成的书面仲裁协议，重新申请仲裁，也可以向人们。对于涉外仲裁裁决不予执行，并不能当然地引起全案终结执行，因为如某一涉外裁决以甲国的社会公共利益应裁定不予执行，却可能在乙国被允许执行。故有人主张仲裁不予执行与仲裁撤销具有同样的终局性，没有法律依据。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对拒不整改的，要求政府有关部门采取强制性措施。
（六）监督检查新建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工。
（三）参与本单位集体合同中关于劳动安全卫生，要求企事业行政或现场指挥人员采取紧急措施，包括立即从危险区内撤出作业人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。
（九）宣传国家劳动安全卫生法律法规、政策及企事业的规章制度，结合实际情况，监督整改和治理、建议和要求。
（五）对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题、分析，总结教训、同时投产使用。
（七）参加职工伤亡事故调查和处理。督促和协助企事业单位解决劳动安全卫生方面存在的问题，监督和协助企事业单位采取防范措施。对发生的职工伤亡事故和职业病进行研究。组织或协同行政进行安全生产检查。监督和协助企事业单位落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。对集体合同，改善劳动条件和作业环境。监督企事业单位履行对职业病人的诊断、计划和经费投入等方案的制定和实施，对劳动安全卫生的决策，维护职工劳动安全卫生的权利、休息休假的权利和享受工伤保险的权利、用具，监督企事业单位定期对职工进行健康检查。
（二）定期分析研究劳动安全卫生状况、措施提出意见和建议，查清事故原因和责任。对事故隐患和职业危害作业点建立档案，组织职工代表对劳动安全卫生工作进行督查，提出整改意见；问题严重的，向企事业行政提出书面整改意见、治疗和康复的责任，督促落实工伤待遇及职业病损害赔偿，教育职工遵章守纪，提高职工的安全意识和技能，组织和发动职工开展安全生产活动，提出对事故责任者的处理意见，并危及职工生命安全的紧急情况时，向企事业单位和有关方面反映职工对劳动安全卫生工作的意见。
（十）督促企事业单位按国家有关规定发放劳动安全卫生防护用品工会劳动保护监督检查委员会的职权，监督落实安全生产责任制和规章制度，参加涉及职工劳动安全与健康规章制度的制定、工作时间、休息休假和工伤保险等条款的协商与制定，提出建议。
（八）在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害、劳动合同中劳动安全卫生条款的执行情况进行监督检查。
（四）制止违章指挥、违章作业，并督促企事业单位防范事故和职业危害：
（一）监督和协助本单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规，参与本单位劳动安全卫生措施

[律师回复]
一、监护人如何确定
1、未成年人的法定监护人：首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任：
①祖父母、外祖父母；
②成年的兄、姐；
③未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。
2、精神病人的法定监护人：按照下列顺序由以下人员担任：
①配偶；
②父母；
③成年子女；
④其他近亲属；
⑤精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。此外，精神病人的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，经有关单位同意的，出可以担任监护人。
3、未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。
4、法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。
二、监护人能处分被监护人财产吗监护是为了监督、保护未成年人而设置的一项制度。其中，承担监督、保护义务的人称为监护人，受监督和保护的人称为被监护人。监护人一般由与被监护人有亲密关系的人承担。根据《民法通则》第16条的规定，未成年人的父母是未成年人的肩监护人；未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：祖父母、外祖父母；兄、姐；关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意担任被监护人的代理人，代理被监护人进行民事活动；保护被监护人的人身、财产和其他合法权益；承担被监护人致人损害的赔偿责任。法律同时规定了监护人除了为被监护人的利益外，不得随意处置被监护人的财产。

[律师回复] 根据民法通则第十六条，“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”
由此可知，意定监护的监督人并不是谁都可以，而是由法院决定，数量上也并没有特别规定，主要目的是为了及时了解监护情况。意定被监护人可以是成年人，也可以是一个组织，要求该人必须有独立正常的思考能力，这点要与未成年人监护区分开来。

[律师回复] 根据我国规定担任监护人的顺序是：
1、配偶;父母;成年子女;
2、其他近亲属;
3、关系密切的、愿意承担监护责任，并经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友。
4、若无上述法定监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

[律师回复] 准确地说你是当法定代表人而不是当法人，法人是你的公司。当公司法定代表人有什么“风险”?当然这个风险要打“引号”，因为担任公司法定代表人后你享有了权利，享受权利必然要承担义务，在法律上叫权责对等。根据相关法律的规定，如果公司违规经营、偷税漏税、违法经营等，那么法定代表人也会承担相应的责任;如果公司违法犯罪，则对法定代表人可能要追究刑事责任。
根据《民法总则》的规定，法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。
法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。
另外，根据《刑法》的规定，单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国刑法》第三十一条
单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据我国《民诉法》和《仲裁法》，人民对仲裁的司法监督实行三项权力。　　
(一)司法审查权。对仲裁裁决的司法监督之重要手段是司法审查。我国实行的裁决司法审查有三个特点：其
一，事后审查。即在终局裁决作出后，在当事人申请执行或申请撤销、不予执行时，有管辖权的人民才可对相关裁决进行审查。其
二，"双启动"审查。人民司法审查的启动，一般情况下为被动审查，即仲裁当事人或被申请人以法定理由向人民提出申请之后，人民才启动司法审查程序，且只审查申请人申请审查的内容。同时，人们也可以仲裁裁决违反我国社会公共利益为理由而主动以职权启动司法审查程序。虽然实行被动审查与主动审查相结合，但仍坚持以被动审查为主，注重维护仲裁的契约性，尊重当事人的意思自治，避免人民对仲裁的过多司法干预。其
三，"双轨制"审查。即对国内仲裁裁决的程序问题和实体问题，依据当事人的申请进行审查;对涉外仲裁裁决和国外仲裁裁决仅对其程序问题进行审查，且当事人不得以裁决书的实体错误为由提出不予执行和撤销的申请，人民也不得审查其实体问题。　　
(二)裁定撤销权。我国民诉法没有赋予人们对仲裁的撤销权。仲裁法出于对仲裁申请人利益保护的需要，增加对仲裁的撤销程序。但人民在实施司法监督中，极少裁定撤销裁决。　　
(三)裁定不予执行权。我国仲裁法设立仲裁撤销程序的同时，还保留着司法监督中的裁定不予执行程序。人民在实践中运用较为普遍的是裁定不予执行裁决。当事人面对裁决不予执行的救济手段是，可以根据双方新达成的书面仲裁协议，重新申请仲裁，也可以向人们。对于涉外仲裁裁决不予执行，并不能当然地引起全案终结执行，因为如某一涉外裁决以甲国的社会公共利益应裁定不予执行，却可能在乙国被允许执行。故有人主张仲裁不予执行与仲裁撤销具有同样的终局性，没有法律依据。

[律师回复] 对我省安全帽等五种劳动防护用品国家质量监督专项抽查情况
1、存在问题
（
1）无证生产情况十分严重。国家对特种防护用品实施生产许可证制度已近十年，但一些企业明知故犯，仍在无证生产。
（
2）持证企业忽视产品质量问题，一些企业在领到生产许可证后，放松了质量管理，质保体系运行不正常，对产品质量不进行严格检测，无法保证每个批次的产品都符合要求。
（
3）防护用品的销售领域比较混乱。一些不具备护品销售条件的商业企业也经销劳动防护用品，这些企业普遍缺乏防护用品产品知识及销售规定的了解。有时明知有规定，但只顾赚钱，不考虑后果，造成不合格防护用品流入市场。
（
4）部分使用单位不能正确认识劳动防护用品的用途，为应付检查和省钱，购买无证的、劣质的劳动防护用品，这些护品无法起到防护作用，损害了职工的利益，带来伤亡事故的隐患。
2、提出以下要求：（
1）对无证生产企业，各级劳动部门要与技术监督部门、生产许可证办公室联合依照有关法律、法规进行查处。（
2）凡已领取劳动防护用品生产许可证的企业，一要认真开展一次护品质量自查整顿活动，对不合格的产品要坚决就地销毁，严禁出厂。二要提高对防护用品这一特殊产品的质量意识，清醒认识到劣质产品可能造成的严重后果，不断完善内部质量保证体系，认真按批次对产品进行质量检测，对发现的问题必须及时分析原因，认真整改。从六月起，全省特种劳动防护用品生产企业实行质量月报制度，各护品生产企业必须按月向所在地省辖市劳动保护监察机构上报每月产品的质量自检情况，各市每季度向省厅上报本地护品生产质量情况。省厅将根据各地上报情况进行重点抽查和抽检。（
3）省劳动行政部门继续实施劳动防护用品定点经营制度，经审查，符合经营条件的经营企业应领取《劳动防护用品定点经营证》。定点经营单位要严格按照有关规定进货、销售、并做好售后服务，对用户提出的质量问题要及时解决。（
4）劳动防护品使用单位必须到持有省劳动厅行政部门颁发的《劳动防护用品定点经营证》的经销部门购买，也可到持有国家劳动部颁发的《特种劳动防护用品生产许可证》的生产企业购买。
（
5）各地劳动部门要把对劳动防护用品生产、销售和使用的管理纳入安全监察、监督的内容，发现使用无证产品要立即封存。省劳动防护用品产品质量检验站除生产企业进行正常的产品质量抽检外，还要加强对流通领域和用户中的劳动防护用品的质量随时进行抽检，对生产、经销、使用不合格护品的单位进行曝光。摘自江苏省劳动厅"关于对我省安全帽等五种防护用品国家质量监督专项抽查情况的通报"苏劳护[1998]29号（1998.8.12）