行政处罚的对象范围有什么

[律师回复] 行政处罚的对象是国家行政机关和法定授权组织给予行政违法相应制裁的相对人，即实施了违反行政法律规范的违法行为人。
我国法律规定，公民、法人或其他组织违反行政管理程序的行为应当给予行政处罚，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
【法律依据】
《行政处罚法》第二条，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 行政处罚法规定授权的对象是谁 具有管理公共事务职能的组织，个人不能成为授权的对象。 相关法律知识： 《中华人民共和国行政处罚法》中有关内容的规定 第三十六条除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 第三十七条在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 第三十八条调查终结，负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： (一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； (二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； (三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； (四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，的负责人应当集体讨论决定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政强制法查封扣押的对象有哪些 《行政强制法》第二十三条规定：“查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。”这条规定明确了查封、扣押的对象和范围。 1、查封对象特定原则。 根据《行政强制法》第二十三条的规定，查封、扣押仅限于涉案的场所、设施或者财物，与违法行为无关的场所、设施或者财物不得查封、扣押。所谓“涉案”，是指与处理的案件有关，即与正在查处的违法行为有直接的联系。 具体而言，查封、扣押的对象主要有以下4类： (1)作为违法结果的物品。例如，企业生产的不符合质量卫生安全标准的产品。 (2)作为违法行为工具的物品。例如，《生猪屠宰管理条例》第二十一条规定，商务主管部门可以查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰的工具和设备。 (3)证明违法行为存在的物品。例如，《无照经营查处取缔办法》第九条将查封、扣押的对象界定为“与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料”。 (4)违法行为场所。即违法生产、经营的场所。 2、最低生活保障原则。 根据《行政强制法》第二十三条的规定，在实施查封、扣押过程中，应当充分照顾到当事人及其家属的生存权利，对涉案场所、设施或者财物的查封、扣押必须控制在合理的限度内，不得查封、扣押公民个人及其扶养的家属的生活必需品。这里的扶养指特定亲属之间在经济上相互供养、生活上相互照顾。从扶养权利义务关系的主体来分，有夫妻间扶养、父母对子女的抚养、子女对父母的赡养和兄弟姐妹间扶养4种情形。所谓生活必需品的认定，则有赖于执法人员在执法过程中依据当事人的经济状况自行裁量和判断。 在具体执法过程中，执法人员可以参照最高人民法院《关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》明确列举的8类不得查封、扣押的财产具体执行。 (1)被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品。 (2)被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。 (3)被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品。 (4)未公开的发明或者未发表的著作。 (5)被执行人及其所扶养家属因身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品。 (6)被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品。 (7)根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免予查封、扣押、冻结的财产。 (8)法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。 3、不得重复查封原则。 根据《行政强制法》第二十三条的规定，在某一特定的场所、设施或者财物上，在同一时间内只能排他性地存在一个查封措施，而不论该查封措施的性质及目的是什么。同时性是重复查封的一个基本特点，如果涉案的场所、设施或财物曾经一度被查封，但是查封措施已经解除，可以依据法定程序对涉案的场所、设施或者财物采取查封措施，此时，并不构成重复查封。

[律师回复] 1、 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。
2、非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的;
3、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;
4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;
5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为;
6、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的。
7、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。
8、违反国家规定征收财物，摊派费用的
9、造成财产损害的其他违法行为。

[律师回复] 依照行政处罚法的规定，行政机关必须组织听证的，从行政处罚案件上有一个限定范围，包括：
1、行政机关给予责令停产停业可申请听证的行政处罚
2、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚的案件
法律依据：《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 拘留是指公安机关或人民检察院在刑事案件侦查中，对现行犯或重大嫌疑分子，暂时采取的强制措施。公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。若被拘留人被批准逮捕，则依据我国《刑事诉讼法》审理，刑事拘留不是处罚或者制裁。若后被无罪释放，被拘留人可以申请国家赔偿。 根据《刑事诉讼法》第82条的规定，拘留的对象应当是有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子： ⑴正在预备犯罪、实施犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; ⑵被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的; ⑶在身边或者住处发现有犯罪证据的; ⑷犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的; ⑸有毁灭、伪造证据或者串供可能的; ⑹不讲真实姓名、住址，身份不明的; ⑺有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。 律师推荐：浙江律师 泉州律师 松江律师 济南律师

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　治安管理处罚的适用对象：　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。　　治安管理处罚的适用范围：　　治安管理处罚法第四条规定：在空间效力上，在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，全部适用本法；在对人的效力上，除法律有特别规定的外，治安管理处罚法适用于所有在我国领域内违反治安管理的公民、法人和其他组织。这里的公民既包括中国民，也包括外国人和无国籍的人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　治安管理处罚的适用对象：　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。　　治安管理处罚的适用范围：　　治安管理处罚法第四条规定：在空间效力上，在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，全部适用本法；在对人的效力上，除法律有特别规定的外，治安管理处罚法适用于所有在我国领域内违反治安管理的公民、法人和其他组织。这里的公民既包括中国民，也包括外国人和无国籍的人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　治安管理处罚的适用对象：　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。　　治安管理处罚的适用范围：　　治安管理处罚法第四条规定：在空间效力上，在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，全部适用本法；在对人的效力上，除法律有特别规定的外，治安管理处罚法适用于所有在我国领域内违反治安管理的公民、法人和其他组织。这里的公民既包括中国民，也包括外国人和无国籍的人。

[律师回复] 解答如下, 应受处罚的构成要件，指某种行为受到行政处罚所必须具备的条件，它是实施行政处罚时必须加以确认的。具体的构成要件是：　　
（
1）必须已经实施了违法行为。违法事实已经客观存在。　　
（
2）违法行为属于违反行政法规范的性质，行政处罚只能针对违反行政法规范的行为。　　
（
3）实施违法行为的人是具有责任能力的行政管理相对人；　　
（
4）依法应当受到处罚。只有法律明确规定应受到处罚的违法行为，才能适用行政处罚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 责令停产停业是否属于行政处罚方式的一种 是的。 《行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 第八条　行政处罚的种类： (一)警告； (二)罚款； (三)没收违法所得、没收非法财物； (四)责令停产停业； (五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； (六)行政拘留； (七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 责令停产停业的行政处罚必须依据《行政处罚法》程序，由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。 责令停产停业是要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织停止生产、停止经营的处罚形式。《行政处罚法》第八条第一款第 (四)项明确，行政处罚的种类包括责令停产停业。结合实践，笔者认为，责令停产停业这一行政处罚具有以下特点： 一是限制和剥夺公民、法人或其他组织行为能力的一种行政处罚，其要求受处罚人停止正在进行的生产经营及各种业务活动，与罚款、没收等财产罚不同，它限制和剥夺的是受处罚人的行为能力，是行为罚的一种。二是要求公民、法人或其他组织履行义务的一种行政处罚。也就是说，受到该种处罚的人负有的义务，即不得继续从事生产经营活动。三是通常附有期限要求，要求受处罚人在一定期限内纠正违法行为，如此方可恢复其生产和经营。 适用条件 责令停产停业作为一种比较严厉的处罚形式，它使当事人原有的权利被剥夺，权益受到损害，直接或间接造成财产损失和名誉损失，所以必须慎之又慎。监管部门必须按照《行政处罚法》第三十一条、第四十二条和《食品药品行政处罚程序规定》的相关规定作出行政处罚决定，进行集体讨论合议，发放行政处罚事先告知书和行政处罚决定书，告知当事人有关的权利、义务。如果当事人要求举行听证，还应当组织听证，并承担听证的费用。在听证会上，负责案件调查的人员要提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，同时当事人有权进行申辩和质证。

[律师回复] 《城市管理执法办法(征求意见稿)》 底，、关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见明确提出，住建部负责对全国城市管理工作的指导，研究拟定有关政策，制定基本规范，做好顶层设计。随后，住建部开始全面启动城市管理和执法工作的系统性改革、研究、部署。 二、具体内容 此次征求意见稿共八章，第二章为“执法范围”，明确了城市管理执法的行政处罚权范围包括六个方面，分别是： 1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权; 2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权; 3、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权; 4、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权; 5、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权; 6、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。 其中最引人关注的是“在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权”。

[律师回复] 1、不属于。行政处罚属于行政范畴，而刑法是追究刑事责任的问题，以限制人身自由和剥夺生命权利为特征。行政处罚追究的是行政责任。因此两者是完全不同的。
2、法律依据：《行政处罚法》
第二十八条 “违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”

[律师回复] 申请了行政复议，行政处罚听证范围是听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织：
1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;　
2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;　　
3、责令停产停业的;　　
4、吊销许可证或者执照的。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 《行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （一）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为侵犯合法的经营自主权的； （六）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； （七）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （八）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的； （九）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的； （十）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的； （十一）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 1、警告：国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。
2、罚款：行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3、没收违法所得、没收非法财物：没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
4、责令停产停业：行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。
5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照：行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。
6、行政拘留：公安机关对违反治安管理的人在短期内剥夺其人身自由的一种强制性惩罚措施。
7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] １、走私行为。根据《海关行政处罚实施条例》走私行为是指违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，包括：
２、未经国务院或国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境；
３、经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；

[律师回复] 1、全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
2、国务院是最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定的，行政法规不得超越法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。
3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。
4、国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。
5、省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、法规的，上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
  罚款的限额由省级人大常委会规定。
6、除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。

[律师回复] 罚款不同于拘传、拘留，其针对的对象既可以是个人，也可以是单位。

1、被执行人（单位或个人）

《民事诉讼法（2017）》第一百一十一条规定：“诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 第一百一十三条规定：“被执行人与他人恶意串通，通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的，人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第二百四十一条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。”

《民诉法解释（2015）》第一百九十一条规定：“单位有民事诉讼法第一百一十二条或者第一百一十三条规定行为的，人民法院应当对该单位进行罚款，并可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定（2015年修订）》第十一条第一款规定：“被执行人违反限制消费令进行消费的行为属于拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为，经查证属实的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，予以拘留、罚款；情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。”

《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第15条规定：“对规避执行行为加大民事强制措施的适用。被执行人既不履行义务又拒绝报告财产或者进行虚假报告、拒绝交出或者提供虚假财务会计凭证、协助执行义务人拒不协助执行或者妨碍执行、到期债务第三人提出异议后又擅自向被执行人清偿等，给申请执行人造成损失的，应当依法对相关责任人予以罚款、拘留。”

2、被执行人的法定代表人、主要负责人或者直接责任人员

《民事诉讼法（2017）》第二百四十一条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。”

《民诉法解释（2015）》第一百九十一条规定：“单位有民事诉讼法第一百一十二条或者第一百一十三条规定行为的，人民法院应当对该单位进行罚款，并可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

3、有义务协助调查、执行的单位的主要负责人或者直接责任人员

《民事诉讼法（2017）》第一百一十四条规定：“有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：……人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；法院罚款决定书执行对仍不履行协助义务的，可以予以拘留；并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。”

[律师回复] 行政处罚听证程序：
　　
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
　　
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
　　
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
　　
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
　　
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
　　
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
　　
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。