当场作出行政处罚的条件及程序有哪些

[律师回复] 当场处罚程序，又称简易程序，是指根据《行政处罚法》或《治安管理处罚条例》的规定，由法定的行政机关对符合法定条件的处罚事项当场进行处罚所应遵循的程序。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 当场处罚程序的规定包括以下内容：
1、《行政处罚法》第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属备案。第三十五条 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第四十六条 作出罚款决定的应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。第四十七条 依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予二十元以下的罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的。第四十八条 在边远、水上、交通不便地区，及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，及其执法人员可以当场收缴罚款。第四十九条 及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
2、《治安管理处罚条例》第三十四条 对违反治安管理的人处警告或者五十元以下罚款的，或者罚款数额超过五十元，被处罚人没有异议的，可以由公安人员当场处罚。第三十六条 受罚款处罚的人应当将罚款当场交公安人员或者在接到罚款通知或者裁决书后五日内送交指定的公安机关。无正当理由逾期不交纳的，可以按日增加罚款一元至五元。拒绝交纳罚款的，可以处十五日以下拘留，罚款仍应执行。公安机关或者公安人员收到罚款后，应当给被罚款人开具罚款收据。罚款全部上交国库。第三十九条 被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡（镇）人民政府裁决的，在接到通知后五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知后五日内向当地人民提讼。

[律师回复] 您好，关于交警当场开罚单的程序这个问题，我的解答如下, 登记车辆行驶证，驾驶人的驾驶证，开违章处罚决定书，让你签字，需要扣驾驶证行驶证的扣证给你开扣押凭证让你签字，告诉你按扣押凭证是的地址去处理扣证事宜。交通罚款滞纳金是指超过规定的缴款期限，向缴款人征收的一种带有惩罚性质的款项，一般是按超过规定期限的天数，每天征收应缴款额一定的百分比。根据行政法理论，滞纳金是行政强制执行中执行罚的一种类型。15天之内没有去缴纳罚款的，第16天开始才计算滞纳金。没有去开罚单的“电子警察”记录，不会产生滞纳金。公安部公布的《规定（征求意见稿）》中，增加了“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额”的规定。这就是说，“天价滞纳金”、“滞纳金滚雪球”现象将从此终结。

[律师回复]
1、可以当场作出行政处罚决定的程序，即行政处罚中的简易程序。
2、简易程序条件是：违法事实确凿并有法定依据，对公民处五十元以下、对法人或其他组织处一千元以下罚款或警告的行政处罚。

[律师回复] 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序;
1、出示执法证件，表明执法人员身份;
2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据;
3、听取当事人的陈述和申辩;
4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;
5、将行政处罚决定书当场交付当事人。

[律师回复] 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序;
1、出示执法证件，表明执法人员身份;
2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据;
3、听取当事人的陈述和申辩;
4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;
5、将行政处罚决定书当场交付当事人。

[律师回复] 《中华人民共和国行政处罚法》
第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

[律师回复] 拘留，是指扣留，拘禁。公安机关在紧急时刻对需要受侦查的人依法暂时扣押；行政拘留指将违反治安管理的人关在公安机关拘留所内，一般不超过十五天，合并处罚最长不超过二十日[1]。行政拘留是最严厉的行政处罚。被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《程序规定》第30条第2款，明确了下列四类违反治安管理行为不适用当场处罚程序裁决：
1.卖淫、嫖娼行为：
2.引诱、容留、介绍卖淫行为：
3.拉客招嫖;
4.赌博案件行为。之所以作出上述规定，是因为卖淫、嫖娼行为根据卫生部、公安部《对卖淫、嫖娼人员强制进行性病治疗有关问题的通知》的规定，须对行为人强制进行性病检查;根据检查结果才能确定具体的处罚，其调查取证过程较为复杂;介绍或者容留卖淫、嫖娼行为，须进一步查清是否构成犯罪，查清是否涉及经营单位和经营人员，是否还有其他违反治安管理行为;拉客招嫖和赌博案件因为涉及人员较多，情节较复杂，证据的收集和固定比较困难，而且调查程序的合法性和公正性要求严格，所以不能适用当场处罚程序进行。

[律师回复] 当场处罚程序的规定是，根据《行政处罚法》第三十四条，执法人员当场作出行政处罚决定的；
应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
第三十五条，当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

[律师回复]
一、行政处罚的决定程序
　　
（一）一般规则
　　行政处罚法规定了适用于各种行政处罚决定程序的两项一般规则。
　　
1、必须首先查明违法事实才能给予行政处罚。其基本要求是：先查证，后处罚；有违法事实，但是事实不清尚有疑义的，不得给予行政处罚。所谓违法事实是指客观存在的违法行为诸情况的总和。查清违法事实，是处罚决定程序的中心内容，也是处罚决定合法有效的必要条件。
　　
2、保障当事人程序权利。当事人的程序权利主要指了解权、陈述和申辩权、听证权和其他权利。尊重和保证当事人了解权和陈述申辩权，是行政处罚决定成立的法定要件之一。这里所说的了解权，是指在处罚决定作出之前，当事人有权从行政机关知道作出处罚决定的事实、理由及依据，知道当事人依法享有的权利。所谓陈述和申辩权，是指在处罚决定作出之前，当事人有权提出自己的意见，提出自己掌握的事实、所持理由和证据，并对行政机关的指控进行辩解，申明自己的主张。
　　
（二）简易程序
　　行政处罚法区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序、听证程序和一般程序三种程序。
　　简易程序是为事实确凿并有法定依据，处罚较轻情形设置的，主要特点是当事人程序权利简单，执法人员可以当场决定给予处罚。
　　
1、适用简易程序的条件。有两项条件：第
一，违法事实确凿并有法定依据；第
二，处罚种类和幅度分别是对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的。
　　
2、执法人员的权力和义务。主要权力是执法人员当场作出行政处罚决定并依照法律规定填写行政处罚决定书。主要义务是当场表明身份，出具和交付依法填写统一制作的行政处罚决定书，将行政处罚决定报所属行政机关备案。
　　
3、当事人的权利和义务。主要权利是行政处罚法规定的当事人的各种程序权利，要求执法人员依简易程序规定作出处罚决定的权利，对处罚决定不服依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。主要义务是依法履行行政处罚决定。
　　
（三）听证程序
　　听证程序，是在行政机关作出行政处罚决定之前，公开举行专门会议，由行政处罚机关调查人员提出指控、证据和处理建议，当事人进行申辩和质证的程序。听证程序的主要规则有：
　　
1、举行听证会的条件。第
一，行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大额罚款等行政处罚决定；第
二，经当事人依法提出听证要求，由行政机关组织。
　　
2、听证会的进行程序。主要内容是由行政复议机关通知听证会举行的时间和地点；举行听证的方式是公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外；听证会由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；当事人可以亲自参加听证，也可以委托1～2人委托代理；听证的举行，由调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
　　
3、处罚决定的作出。由行政机关在听证结束后，依照一般程序的有关规定作出处罚决定。
　　当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例的有关规定执行。
　　
（四）一般程序
　　一般程序是普遍适用的行政处罚程序，它适用于除适用简易程序和听证程序以外的其他行政处罚。一般程序的主要规则有：
　　
1、行政调查。除了在简易程序中可以当场作出行政处罚以外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚违法行为的，必须进行全面、客观和公正的调查，收集有关证据。必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
　　行政处罚法规定了行政调查和行政检查中行政机关及其执法人员的权利义务。主要有以下各项：第
一，调查或检查时的执法人员不得少于两人，并应向当事人和有关人员出示证件表明身份；第
二，执法人员有要求当事人如实回答询问并协助调查或检查的权力；第
三，行政机关在收集证据时，可以抽样取证；第
四，实行先行登记保存制度。在登记保存证据期间，当事人或有关人员有不得销毁或者转移证据的义务。这种方法适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责人批准并登记保存的，并在7日内作出处理决定。
　　
2、行政处罚决定。行政处罚决定由行政机关负责人在对调查结果进行审查后，根据不同情况作出决定。行政处罚法规定了作出行政处罚决定的条件和决定的种类。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关负责人集体讨论后作出。行政处罚法还规定了行政处罚决定书的载明事项和制作送达方法。
　　在行政处罚决定作出之前，行政机关及其执法人员应当保证当事人享有和行使了解权和陈述、申辩的权利。
　　
二、行政处罚的执行程序
　　行政处罚执行制度的主要内容是：
　　
（一）一般规定
　　
1、当事人应当及时履行行政处罚决定规定的义务。
　　
2、原则上，在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
　　
3、行政机关应当健全对行政处罚的监督制度。
　　
（二）罚款的收缴
　　原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。对上述原则规定的例外情形，应当依照行政处罚法规定的当场收缴罚款的条件和收缴办法办理。
　　对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留；财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。
　　
（三）行政强制措施
　　除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取强制措施：
　　
1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
　　
2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
　　
3、申请人民法院强制执行。

[律师回复] 行政诉讼流程包括：起诉，受理，一审，二审，再审，执行。这里重点介绍第一审程序：
1、原告起诉，法院立案；
2、审理前准备：第一步：向被告送达起诉状副本。
第二步：被告提交证据和规范性文件，提出答辩状；
第三步：向原告送达收到的答辩状副本；
第四步：法院将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人，应公开审理的案件，公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点。
3、开庭审理：第一步：书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭并报告审判长；第二步：审判长核对当事人、宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人诉讼权利和义务，并询问是否申请回避；第三步：法庭审理过程一般按下列顺序进行：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证、质证；辩论；当事人最后陈述等。
4、判决及送达：当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。

[律师回复] 行政处罚法施行以来，对于规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维持公共利益和社会秩序，保护行政管理相对人的合法权益起了很好的促进作用。企业在经营中，经常会遇到类似的“行政处罚”本期《法治观察》福建金圣水产公司养殖经营中发生的“行政处罚”为案例，法律专家给予法律解读。

[律师回复] 下面是监狱行政复议程序及内容：
　行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。行政复议程序是行政复议行为的重要环节，也是行政复议合法、高效进行的重要保证。
　　行政复议的具体程序
　　
一、复议申请
　　
1、申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
　　
二、复议受理
　　
1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。
　　
2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。
　　
三、 行政复议
　　
1、复议期间，具体行政行为不停止执行。
　　
2、复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。
　　
3、被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
　　
4、复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。
　　
5、复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。
　　
6、复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。
　　
7、复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。
　　
8、行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
　　
四、执行
　　
1、申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。
　　
2、申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

[律师回复] 你好，我国《行政处罚法》第三十三条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
《行政处罚法》第三十四条规定：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据《行政诉讼法》第九十四条 当事人必须履行人民发生法律效力的判决、裁定、调解书。 第九十五条 公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，或者第三人可以向第一审人民申请强制执行，或者由依法强制执行。 第九十六条 拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民可以采取下列措施： (一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该的账户内划拨; (二)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该负责人按日处五十元至一百元的罚款; (三)将拒绝履行的情况予以公告; (四)向或者该的上一级提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民; (五)拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九十七条　公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提讼又不履行的，可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 第九十八条　或者工作人员作出的行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由该或者该工作人员所在的负责赔偿。 赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

[律师回复] 有权作出行政决定、行政裁决的单位对违法者可以在示明身份、出具有效证件、注意礼仪的情况下当场作出行政处理决定，出具有关行政处理文书。在这文书上面应当写明了当事人有申请复议或听证、等救济权利。处理文书可当面送达，当事人不签收的，可以其他方式送达。当事人收到后不服的，应按规定的程序申请救济。

[律师回复] 有权作出行政决定、行政裁决的单位对违法者可以在示明身份、出具有效证件、注意礼仪的情况下当场作出行政处理决定，出具有关行政处理文书。在这文书上面应当写明了当事人有申请复议或听证、等救济权利。处理文书可当面送达，当事人不签收的，可以其他方式送达。当事人收到后不服的，应按规定的程序申请救济。

[律师回复] 有权作出行政决定、行政裁决的单位对违法者可以在示明身份、出具有效证件、注意礼仪的情况下当场作出行政处理决定，出具有关行政处理文书。在这文书上面应当写明了当事人有申请复议或听证、等救济权利。处理文书可当面送达，当事人不签收的，可以其他方式送达。当事人收到后不服的，应按规定的程序申请救济。

[律师回复] 有权作出行政决定、行政裁决的单位对违法者可以在示明身份、出具有效证件、注意礼仪的情况下当场作出行政处理决定，出具有关行政处理文书。在这文书上面应当写明了当事人有申请复议或听证、等救济权利。处理文书可当面送达，当事人不签收的，可以其他方式送达。当事人收到后不服的，应按规定的程序申请救济。