行政处罚管辖

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 法律并未明文规定，但根据最新民事诉讼法及其司法解释，可以推定不属于。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》(修正) 第二十三条规定“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。“法律规定因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。但 第三十三条规定“下列案件，由本条规定的人民专属管辖： (一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;那么，哪些是属于“因不动产纠纷提起的诉讼”呢? 《民事诉讼法司法解释》第二十八条规定：民事诉讼法第三十三条 第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。那么，哪些是属于“政策性房屋买卖合同纠纷”呢? 政策性房屋有很多，如经济适用房、单位集资房、市场运作房、限价商品房、危房改造住房、城中村改造住房等等。 由此可以推断：房屋买卖合同纠纷，不属于必须由房产所在地管辖的专属管辖案件。 专属管辖内容： (1)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖。不动产是指不能移动或移动后会降低或丧失其性能和使用价值的地面附着物。如土地、矿山、建筑物等。将因不动产纠纷提起的诉讼规定为专属管辖，是各国民事诉讼法的通行做法。 (2)因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖。港口作业是指船舶进出港口进行调度、装卸货物、排除障碍等作业。港口作业所造成的纠纷，由港口所在地人民(指海事)管辖。有利于调查、勘验、了解情况，及时、正确地裁判。 (3)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡之时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。遗产是死者生前个人所有的合法财产，包括动产和不动产。在确定“主要遗产”时，一般以不动产所在地作为主要遗产地，动产有多项的，则以价值高的动产所在地作为主要遗产的。 与调解、仲裁这些诉讼外的解决民事纠纷的方式相比，民事诉讼有如下特征：民事诉讼是以司法方式解决平等主体之间的纠纷，是由代表国家行使审判权解决民事争议。它既不同于群众自治组织性质～的人民调解委员会以调解方式解决纠纷，也不同于由民间性质的仲裁委员会以仲裁方式解决纠纷。

[律师回复] 行政诉讼管辖解释中，行政诉讼的管辖包括级别管辖与地域管辖。级别管辖是划分上下级法院之间受理第一审案件的权限；地域管辖是同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的权限。行政诉讼法对管辖作出了明确的规定。

[律师回复] 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十条　行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。【释义】地域管辖，也称区域管辖或属地管辖，是指同级人民政府之间横向划分其和其所属部门(含其他有处罚权的机关或组织)在各管辖区内实施行政处罚的权限分工。简单讲，就是行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。 违法行为地包括违法行为着手地、经过地、实施(发生)地和危害结果发生地。受处罚行为的核心要件是违法。违法行为发现地的行政机关都有管辖权，一般应由最先发现违法行为的行政机关管辖。 <br/>一、从行政处罚的目的来看，行政处罚是以行为事实的发生为依据的。行政处罚的目的是实现行政管理秩序，即对被破坏了的(关系、过程、财产等)迅速予以恢复，对良好的予以维持并加以促进，使其发展。这些都必须通过对违法行为实施制裁，对合法行为予以保护、鼓励来实现。 <br/>二、从受处罚行为的性质来看，行政处罚的管辖应以行为发生地为依据。受处罚行为的性质，严格来讲，属于侵权行为的范畴。对侵权行为的处理，一般都采取属地主义原则。因此，行政处罚法也规定了行政处罚管辖的属地原则。 <br/>三、行政处罚管辖的效率原则，也要求行政处罚的地域管辖，应根据行为发生地来确定。 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。<br/>(一)管辖的区域要适中。<br/>(二)管辖与机构设置相适应。<br/>(三)与我国行政机关的实际分工有关。只有那些依法代表国家与公民、法人和其他组织发生行政上法律关系，并依法获得行政处罚权，代表国家在某一领域实施行政处罚的行政机关，才能成为行政处罚的主体，也只有这些具有行政处罚主体资格的行政机关，才能获得行政处罚管辖权。同时，为了防止出现管辖空白，本法规定，如果法律、行政法规有特别规定的，按特别规定管辖。

[律师回复] 行政复议管辖的种类：<br/>(1)根据行政争议的性质划分，可以把行政复议分为一般管辖和特殊管辖。<br/>(2)根据行政复议机关与原作出具体行政行为机关的关系，可以分为隶属管辖与同级管辖。<br/>(3)从行政机关与复议申请人的不同角度可分为共同管辖与选择管辖。<br/>(4)从管辖的灵活性原则来看，可分为指定管辖与移送管辖。综上所述，我们对于行政复议的管辖种类有哪些的问题有了一个明确的答案，希望对您有所帮助，有问题可以联系我们

[律师回复] 《中华人民共和国行政诉讼法》规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。<br/>行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。