行政执法流程是怎样的

[律师回复] 行政机关申请法院强制执行行政处罚的，人民法院应当地六个月个执结。<br/>法律依据：<br/>一、《行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：<br/>(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;<br/>(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;<br/>(三)申请人民法院强制执行。<br/>最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。法院受理强制执行申请后，应在10日内向被执行人发出执行通知，要求被执行人在执行通知指定的期限内履行裁决书上确定的义务，如果被执行人超过执行通知上指定的时间仍然不履行，法院就开始强制执行措施。<br/>《民事诉讼法》第二百二十六条　人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。<br/>行政机关在什么时候可以申请人民法院执行其具体行政行为?对此，《行政处罚法》第四十四条规定：“行政处罚决定作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行”。这里并没对履行行政处罚的具体期限作出规定。但这不要紧，因为我们应当理解为法律已经赋予了行政机关的自由裁量权，行政机关在给予相对人行政处罚时可以设定对当事人履行行政处罚的期限要求，也就是说“当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行”。当然要注意的是，如果法律对履行期限是有强制性规定的则应当从其规定。同时，《行政处罚法》第四十六条第三款规定：“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款”。在这里法律对罚款部分的履行期限已经作了明确规定，为当事人收到行政处罚决定书之日起十五日内。而且，《行政处罚法》第五十一条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可以采取下列措施：<br/>(三)申请人民法院强制执行。”也就是说：行政处罚决定的罚款部分，自行政处罚决定送达之日起15日后，其他决定部分自法律规定履行期限或行政机关指定履行期限过后，即可申请人民法院强制执行。<br/>在这里需要说明的是，如果当事人在行政机关申请人民法院强制执行前，有逃避执行，例如隐藏、转移、买卖、毁损标的物、财产等的行为，有可能导致今后行政处罚难以执行的情况，那么行政机关可以根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第九十二条的规定：“行政机关或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行前，有充分理由认为被执行人可能逃避执行的，可以申请人民法院采取财产保全措施。后者申请强制执行的，应当提供相应的财产担保”，而向人民法院申请财产保全，从而切实保障具体行政行为的执行。<br/>另外，最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理”。也就是说，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为是有期限的，它的最后期限是：<br/>(1)按照《行政复议法》的时限规定，若相对人已向上级机关提起了行政复议，那么当60日复议期满而相对人仍不起诉，则自复议期满之日起180日内提出。<br/>(2)按照《行政诉讼法》的时限规定，若相对人没有向上级机关提出行政复议，那么经过3个月法定起诉期后(特别法规定除外)，再过180日才能达到这种状态要求。如果当事人没有按要求履行具体行政行为，那么行政机关只要在这个期间内申请法院强制执行都是可以的，但如果没有在这个期间内申请法院强制执行，又没有正当理由的，人民法院将不予受理，行政处罚就会成会一纸空文。<br/>再有，如果当事人对行政处罚决定不服已申请复议或者提起行政诉讼的，又该如何处理呢?我们来看一下《行政处罚法》第四十五条的规定：“当事人对行政处罚决定不服申请复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外”。 同样，《行政处罚法》第四十四条也规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行……”。也就是说，除非法律另有规定，否则行政处罚是不会停止执行的。因此，当事人对行政处罚决定不服申请复议或者提起行政诉讼的，是不会对行政处罚的执行产生任何影响的。

[律师回复] 行政处罚决定程序有简易和一般两种程序<br/>一、简易程序<br/>主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为。<br/>适用条件：<br/>1、违法事实确凿 <br/>2、有法定依据 <br/>3、符合法定种类和幅度：对个人处50元以下，对组织处1000元以下罚款或者警告的处罚。<br/>具体步骤：<br/>1、表明身份 <br/>2、说明理由 <br/>3、制作处罚决定书 <br/>4、当初交付当事人 <br/>5、报所属机关备案，当事人不服可以申请复议或提起诉讼。<br/>二、一般程序<br/>除法律有特别规定外，行政处罚一律适用一般程序。<br/>具体步骤：<br/>（一）立案：行政主题对控告、检举以及例行检查中发现的违法行为，决定予以查处。<br/>（二)调查取证：<br/>1、行政主体应客观、全面、公正地进行调查，收集有关证据<br/>2、必要时，依照法律法规的规定可以进行检查<br/>3、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件<br/>（三）拟定处罚决定：调查结束后，调查人员应将调查结果报告行政机关负责人，有行政机关负责人对调查结果进行审核，拟定有关决定；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。<br/>（四）制作处罚决定书<br/>（五）送达：行政机关按照法定的程序和方式，将行政处罚决定书送达当事人

[律师回复] 为准确适用《治安管理处罚法》、《拘留所条例》等有关法律法规，现就行政拘留执行中的有关问题提出如下意见：<br/>　　<br/>一、关于被拘留人的收拘凭证。行政拘留处罚决定作出后，拘留决定机关应当在当日将被拘留人送达拘留所执行，不得拖延。拘留所凭行政处罚决定书收拘被行政拘留人。异地收拘的，拘留所凭行政处罚决定书和异地执行拘留审批表收拘被拘留人。<br/>　　<br/>二、关于拘留期限的计算。拘留决定机关在送达执行时，应当在行政处罚决定书上载明拘留的期限和具体的起止时间。执行拘留的时间以日为单位计算，从拘留所收拘当日到第2日为1日。例如，2013年8月1日作出拘留5天的处罚决定，行政处罚决定书上应当注明“拘留5日，自2013年8月1日至2013年8月6日止”。 因特殊情况，拘留决定机关无法按照行政处罚决定书上载明的时间将被拘留人送达拘留所执行的，拘留决定机关应当在行政处罚决定书上重新载明拘留起止时间，并加盖拘留决定机关印章。<br/>　　<br/>三、关于被拘留人转其他处理。被拘留人在拘留期间或拘留期满后被办案单位又作其他处理的，依照下列情形处理：<br/>1、被拘留人因违法被执行行政拘留后，又被查明涉嫌刑事犯罪的，应当在行政拘留执行完毕后再采取刑事强制措施。移交时，办案单位向被拘留人宣布采取刑事强制措施的决定并执行。<br/>2、依照《拘留所条例》第十九条、《拘留所条例实施办法》第十九条之规定，经拘留所建议，拘留决定机关同意停止执行行政拘留的，行政拘留决定终止执行。被拘留人停止执行的情形消除后，不再执行原行政拘留决定。<br/>3、对同时被决定行政拘留和社区戒毒或者强制隔离戒毒的人员，应当先执行行政拘留。被拘留人在执行行政拘留期间，又被决定社区戒毒或者强制隔离戒毒的，应当在行政拘留执行完毕后再移交。<br/>　　被拘留人在执行行政拘留前被决定强制隔离戒毒，拘留所不具备戒毒治疗条件的，拘留所和强制隔离戒毒所所属公安机关建立代执行工作机制后，拘留决定机关可以直接将被拘留人送公安机关管理的强制隔离戒毒所代为执行行政拘留；被拘留人在执行行政拘留后被决定强制隔离戒毒，拘留所不具备戒毒治疗条件的，可以由拘留所开具代为执行行政拘留通知书，交由公安机关管理的强制隔离戒毒所代为执行行政拘留。行政拘留期满后，由拘留所发给被拘留人解除拘留证明书。<br/>　　吸食、注射毒品成瘾人员在执行社区戒毒期间因违法行为被公安机关作出行政拘留处罚的，应当先执行行政拘留后再继续执行社区戒毒；吸食、注射毒品成瘾人员在强制隔离戒毒期间被公安机关作出行政拘留处罚的，由强制隔离戒毒所代为执行行政拘留。<br/>4、被拘留人因卖淫嫖娼行为被行政拘留后，又被决定收容教育的，应当先执行行政拘留，拘留期满后，拘留所向办案单位移交被拘留人。行政拘留期限不折抵收容教育期限。<br/>以上就是对行政拘留执行的流程是什么的解释，希望能对你有所帮助。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, <br/>（一）强制执行程序<br/>一般来说，强制执行要经过以下程序：<br/>1、告诫；<br/>2、陈述和申辩；<br/>3、制作执行决定书；<br/>4、送达；<br/>5、采取各种强制执行方式。<br/>（二）申请人民法院强制执行<br/>当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。<br/>人民接到强制执行的申请，应当在五日内受理。人民对强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民应当自受理之日起七日内作出执行裁定。

[律师回复] 行政复议流程的具体步骤执行方式；<br/>一、申请<br/>1、申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出（法律另有规定的除外）。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。<br/>2、申请条件。<br/>(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人；<br/>(2)有明确的被申请人；<br/>(3)有具体的复议请求和事实根据；<br/>(4)属于依法可申请行政复议的范围；<br/>(5)相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖；<br/>(6)符合法律法规规定的其他条件。<br/>3、申请方式。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。<br/>4、行政复议申请书。申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容：<br/>(1)申请人如为公民，则为公民的姓名、性别、年龄、职业、住址等。申请人如为法人或者其他组织，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人的姓名；<br/>(2)被申请人的名称、地址；<br/>(3)申请行政复议的理由和要求；<br/>(4)提出复议申请的日期。<br/>二、受理<br/>行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合行政复议法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除上述规定外，行政复议申请自行政复议机构收到之日起即为受理。公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。行政复议期间具体行政行为不停止执行。<br/>三、 审理<br/>1、审理行政复议案件的准备。<br/>（1）送达行政复议书副本，并限期提出书面答复。行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。<br/>（2）审阅复议案件有关材料。行政复议机构应当着重审阅复议申请书、被申请人作出具体行政行为的书面材料（如农业行政处罚决定书等）、被申请人作出具体行政行为所依据的事实和证据、被申请人的书面答复。<br/>（3）调查取证，收集证据。<br/>（4）通知符合条件的人参加复议活动。<br/>（5）确定复议案件的审理方式。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。<br/>2、行政复议期间原具体行政行为的效力。根据《行政复议法》的规定，行政复议期间原具体行政行为不停止执行。这是符合行政效力先定原则的，行政行为一旦作出，即推定为合法，对行政机关和相对人都有拘束力。但为了防止和纠正因具体行政行为违法给相对人造成不可挽回的损失，《行政复议法》规定有下列情形之一的，可以停止执行：<br/>（1）被申请人认为需要停止执行的；<br/>（2）行政复议机关认为需要停止执行的；<br/>（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；<br/>（4）法律规定停止执行的。<br/>3、复议申请的撤回。在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。<br/>四、决定。<br/>1、复议决定作出时限。行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。<br/>2、复议决定的种类。<br/>（1）决定维持具体行政行为。具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。<br/>（2）决定撤消、变更或者确认原具体行政行为违法。有两种情况：一是认为原行政行为认定的主要事实不清，证据不足，适用依据错误，违反法定程序，越权或者滥用职权，具体行政行为明显不当的，决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法。二是被申请人不依法提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，决定撤消。<br/>（3）决定被申请人在一定期限内履行法定职责。有两种情况：一是拒绝履行。被申请人在法定期限内明确表示不履行法定职责的，责令其在一定期限内履行。二是拖延履行。被申请人在法定期限内既不履行，也不明确表示履行的，责令其在一定期限内履行。<br/>（4）决定被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。决定撤消或者确认该具体行政行为违法的，责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。<br/>（5）决定赔偿。行政复议机关在依法决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法时，申请人提出赔偿要求的，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。<br/>（6）决定返还财产或者解除对财产的强制措施。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。 <br/>3、对抽象行政行为的处理。申请人在申请行政复议时，对作出具体行政行为所依据的有关规定提出审查申请，或者行政复议机关认为具体行政行为依据不合法的，行政复议机关可依法作出：<br/>（1）有权处理的，应当在30日内依法处理。<br/>（2）无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。<br/>4、行政复议决定书的制作。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书。行政复议决定书应载明下列事项：<br/>（1）申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址(申请人为法人或者其他组织者，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人姓名)。<br/>（2）被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。<br/>（3）申请行政复议的主要请求和理由。<br/>（4）行政复议机关认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令。<br/>（5）行政复议结论。<br/>（6）不服行政复议决定向法院起诉的期限(如为终局行政复议决定，则为当事人履行的期限)；<br/>（7）作出行政复议决定的年、月、日。<br/>（8）行政复议决定书由行政复议机关的法定代表人署名，加盖行政复议机关的印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。除法律规定的终局行政复议决定外，申请人对行政复议决定不服，可以在收到行政复议决定书之日起15日内，或法律法规规定的其他期限内，向人民法院提起行政诉讼。申请人逾期不起诉，又不履行行政复议决定的，对于维持具体行政行为的行政复议决定，由被申请人依法强制执行或者申请人民法院强制执行；对于变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。