应该怎么进行计划生育行政诉讼?

最新修订 | 2024-06-19
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赵慧律师
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专家导读 公民对计划生育行政部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该行政部门所属的本级人民政府或者上一级计划生育行政机关申请复议。
应该怎么进行计划生育行政诉讼?

行政诉讼证据

计划生育行政执法工作中,一定要注意收集并保存好证据,因为证据是行政机关对被执法对象进行处罚的事实依据,任何一个行政机关,要依法执法,并在执法之后,不被法院及上级主管部门将自已的行政诉讼的被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件,并且在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。证据及行政行为的法律依据必须由行政机关在收到起诉状副本之日起十日内将作出具体行政行为时的证据以及法律依据向法院提交,行政机关不提供或者无正当理由逾期提供的,法院就会认定该具体行政行为没有证据、依据,从而直接导致具体行政行为被撤销的后果。

诉讼期

申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出,行政机关在作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道该具体行政行为之日起最长不得超过2年。

计划生育行政诉讼的受案范围

公民对计划生育行政部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该行政部门所属的本级人民政府或者上一级计划生育行政机关申请复议。需要说明的是,行政复议不是必经程序,当事人可以不经复议,直接向人民法院提起诉讼。申请行政复议范围广泛,计划生育部门作出的包括警告、罚款、没收违法所得吊销执业证书、取消计划生育证明等行政处罚,查封、扣押财物等行政措施,征收社会抚养费和其他收费,不履行生育审批、计划生育证明发放等法定职责等具体行政行为。都可申请行政复议或提起行政诉讼。

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已经向全国人民发出号召,提倡一对夫妇只生育一个孩子。
【2】在这个时期和以后几年里,夫妻没有经过审批生育
第二个子女,
视为没有按计划生育规定去做。
【3】这个时期生育没有经过批准生育
第二个子女的,
或者第二胎与
第一胎间隔不够四年的,
孩子会被推迟落户口时间。
不合规定生育第二个子女的,
有工作的职工夫妻都要受到处分,轻者工资降级,不发奖金,
受处分重的会受到警告,记过,甚至开除公职处分。
我是目睹当年周围这些实际情况的。
【4】提问者是山东的。
在1980年,山东省政府以鲁政发46号文件公布
《山东省计划生育若干问题的试行规定》,
要求每对夫妇只生一个孩子,对已有一个子女的夫妇,
除孩子严重病残者外,不再安排生育;
再婚夫妇,不论男方或女方已有一个孩子的,一般不再安排生育;
患有遗传性疾病,严重影响后代身心正常发育者,不得生育。
【6】到了《人口与计划生育法》,
还有各省的《人口与计划生育条例》实施之日起,
以前发布有关计划生育条文才废止。
【7】提问者父母当年生两个女孩,父母年纪60周岁以上,可以享受农村优惠政策。
【8】根据《山东省人口与计划生育条例》第30条,
对年满六十周岁,符合计划生育家庭,夫妻应该受到扶助与奖励。
【9】我的回答用语规范。
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还有各省的《人口与计划生育条例》实施之日起,
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【7】提问者父母当年生两个女孩,父母年纪60周岁以上,可以享受农村优惠政策。
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在1980年,山东省政府以鲁政发46号文件公布
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再婚夫妇,不论男方或女方已有一个孩子的,一般不再安排生育;
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还有各省的《人口与计划生育条例》实施之日起,
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【7】提问者父母当年生两个女孩,父母年纪60周岁以上,可以享受农村优惠政策。
【8】根据《山东省人口与计划生育条例》第30条,
对年满六十周岁,符合计划生育家庭,夫妻应该受到扶助与奖励。
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邻居家生孩子的事情跟计划生育牵扯上出现了一些纠纷,要去处理,那么这个计划生育行政诉讼法的相关内容是什么?
[律师回复] 一是少数基层法院及法官对新《计生法》和相关条例在认识方面还存在一定差距。少数审判和执行人员的素质亟待提升,同时基层法院、人民法庭目前还普遍存在着执行力量不足的问题。
二是少数计生执法人员业务素质不高,有的案件由于适用法律不当或没有严格按照行政程序交代诉权,使相对人合法权益不能得到及时保障,而
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且个别申请执行案件也无法进入执行程序。
三是部分被执行人在法院受理案件后,外出躲避执行且下落不明,或家中无可供执行的财产,故案件只能中止或发放债权凭证处理,计划生育行政非诉案件执行难问题依然不同程度存在。
四是部分被执行人由于履行能力有限,但按照有关规定,当事人在首付执行款40后,对下余部分可采取分期付款的方式执行,这在一定程度上拖延了社会抚养费征收的实际到位时间。
五是有些区县的计生部门对被征收户的基本事实方面查询不清,调查取证过于草率、简单,或是对于做出征收决定的相对人未能及时提出执行申请,使执行申请超过法律规定的申请期限,从而被法院裁定不予执行,导致无法进入正常的执行程序。
六是中级法院与市级计划生育管理部门经常性沟通不够。计生非诉执行案件一般在基层,中院对基层法院业务指导须加强。
三、应对措施

一,强化司法服务保障意识,全面提升审执工作水平。两级法院应组织审判人员,认真学习行政诉讼法和《人口与计划生育法》,进一步认识做好涉及计划生育案件审执工作的极端重要性,提升思想观念和工作作风,坚持公开、公正、公平原则。

二,加大宣传教育工作力度,营造良好法制舆论氛围。两级法院应充分利用多种形式向群众宣传计划生育政策,不断增强育龄妇女的法制意识,使其牢固树立科学文明进步的观念,并从思想深处根除一些封建落后的旧观念,自觉实行计划生育。

三,加强部门间协作配合,加大计生案件执行工作力度。两级法院应密切与计生部门的协调与联系,特别是市中院与市上计生管理部门要加强沟通联系,解决认识方面的问题,加大对违法计划生育政策行为的制裁力度,并坚持定期或不定期邀请计生干部座谈、组织开展计生法律法规培训,提高计生干部依法行政和文明执法水平。同时,坚持说服教育在先,强制执行在后原则,促使当事人主动履行义务,达到执行一案,教育一片的效果。

四,规范行政执法行为,为计生工作提供良好司法保障。首先,计生工作者对应当征收社会抚养费的公民,必须全面、客观、公正的调查,收集详实的证据,减少法院执行工作难度。同时,法院对申请征收社会抚养费的非诉执行案件,必须坚持做到快立、快审、快执,加大依法征收工作力度,避免“久拖不执”或“执而不力”,为计生工作顺利开展提供强有力的司法保
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在实际的生活中,我们的工作、学习过程中都可能会遇到很多的法律问题,因此就需要学习更多的法律知识了。如果您现在正在面临着行政计划生育诉讼是做司法鉴定吗的法律问题,需要通过法律的武器来帮助您的话,可以了解本篇文章中的法律知识来解决。
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刑事辩护
昨天听说单位要进行计划生育资金检查 ,想问一下朋友们,计划生育资金是专项资金吗?干什么用的?有朋友知道的吗?
[律师回复] 因为有部分人申领计划生育资金,所以国家的有关部门要进行定期的计划生育资金检查。大致就这意思的。
农村部计划育家庭奖励扶助制度家农村部计划育家庭项基本奖励制度奖励扶助重点:按照家及我省关计划育律规政策性规定实行计划育农村独双户夫妻据悉由于农村各项保障体制比较薄弱育两孩父母逐步进入产面临困难养问题益突据解邯郸市计划育家庭奖励扶助制度规定受惠农民每每领600元奖励扶助金直至终
  计划生育家庭特别扶助制度的主要内容
计划生育家庭特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系,解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,更有效地落实人口和计划生育基本国策,针对独生子女家庭所制定的一项基本制度。

(一)扶助对象。我省计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是我省城镇和农村同时符合以下条件的家庭:
  
1、扶助对象夫妻一般应在1933年1月1日以后出生,女方须年满49周岁。

2、只生育一个子女或合法收养一个子女。

3、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。
  同时符合上述条件的,视为计划生育家庭特别扶助对象,由政府安排发放扶助金。计划生育家庭特别扶助对象以家庭为单位审核(再婚夫妻以个人为单位审核)。因丧偶或离婚的单亲家庭,单亲一方须年满49周岁,再婚家庭的男方、女方都须年满49周岁。

(二)扶助标准。独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。
  扶助对象如发生生育子女、收养子女、对象死亡、对象户口迁移到外省、对象的伤病残子女康复等情况,要中止领取扶助金。
对于目前已享受农村计划生育家庭奖励扶助制度、独生子女伤、病残或者死亡的对象,按照本方案规定相应调整扶助标准;对于符合计划生育家庭特别扶助制度扶助条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本方案规定,不再重复执行农村计划生育家庭奖励扶助制度。
  对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、非政府组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。
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2021年计划生育新政策?
[律师回复] 对于这个问题,解答如下, 推荐:最低工资规定最低工资标准岗位工资病假工资农民工工资保证金试用期工资标准人口问题如今已经成为了世界各国的重要问题,与国家如果人口过多就会造成严重的资源匮乏,比较典型的就是印度这个国家我做的人口导致这个国家二是经济还是环境都变得非常的糟糕,因此我国对于人口控制做得比较好,那2021年计划生育三胎新政策吗下面就对此问题进行详细的介绍。 一、2021年计划生育三胎新政策吗16年初放开二孩后,70年代的夫妻,会抓紧时间生二孩,因此2到4年内,增加的二孩数量比较多,可能每年多出生300万左右。放开三胎政策最新消息预测,到2020年的时候,70年代的基本想生二孩的都生了,从2020年开始,新生儿数量会开始大幅下降,此时就是放开三孩或全面放开生育限制的最好时机。2025年开始,中国人口会开始小幅减少,生育率进一步降低,所以25年左右,会开始鼓励生育,再过5到10年,也就是2030年到2035年的时候,中国人口开始大幅减少,此时会开始奖励生育。 二、为什么国家开始鼓励生二胎 1、出生率不断下降:由于计划生育以及独生子女政策,导致中国人思想意识改变,从多生到优生少生,甚至出现部分家庭不生的现象,这就导致出生率低下。2021年,中国每对应的新生儿仅为12.1。世界银行的数据显示,中国12.1‰的出生率低于的13‰、马来西亚的18‰以及越南的16‰。出生率下降,直接导致未来劳动力紧缺,中国经济的发展,过于依赖人口红利,一旦失去人口优势,用工成本必将上升,就会导致众多劳动密集型产业往东南亚等地区迁移。 2、人口老龄化:据估算在20年后,中国60岁以上的老年人会增加到4.3亿,老年人的增多,会增加养老医疗成本,增加年青人赡养负担。 3、在2021年,中国城镇养老金亏空已经超过万亿人民币,而养老金制度,等于是这一代人养上一代人。老年人越来越多,年轻人却越来越少,导致上缴的养老金就越少,那么,如此循环下去,养老金缺口将会不断扩大。 4、促进经济增长,拉动内需。放开“全面二孩”后,未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。每年将带来新增的消费将超过700亿,此外,随着新生人口的增加,教育、医疗、住房等领域的需求势必将会增加。新一波的人口红利将会到来。从上述内容可以清楚知道2021年计划生育三胎新政策吗,我国长期以来实行的是计划生育政策,经过十多年的计划生育我国的人口得了很好的控制,但是面临的一个问题就是人口老龄化逐渐的显现出来,延迟开放了二胎政策让人口更加的平衡,这样有利于国家的长久发展。
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依据《福建省人口与计划生育条例》第二章第九条第一款第一项之规定,你夫妇符合再生育条件,可以申请办理二孩准生证。但你夫妇已办理了独生子女证,《福建省人口与计划生育条例》 第三十七条规定:已领取独生子女父母光荣证的夫妻,符合本条例规定要求再生育的,从批准之日起收回独生子女父母光荣证和奖励费。
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我朋友最近在开车去办理业务的时候,不小心遇到了计划生育行政执法程序问题,所以你们可以帮助我一下吗?最好是很简单的办法。
[律师回复] 除当场可以作出处罚决定外,市、区县人口和计划生育行政部门对于公民、法人或者其他组织违反人口和计划生育法律法规的行为,经过审查认为其违法事实应予行政处罚或者有较大嫌疑的应予以立案。立案条件主要有:
①行政机关经过对立案材料的审查认为有违法行为发生;
②违法行为是应受行政处罚的行为;
③属于本行政部门职权范围且属于本行政部门管辖;
④属于一般程序适用范围。
  立案应当填写立案呈批表,经主管负责人审批同意后即为立案。
  
(2)调查取证
  .人口和计划生育行政部门在调查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或者有关人员出示《重庆市行政执法证》,询问应当制作笔录。
  .调查必须做到全面、客观、公正。调查包括询问当事人和询问证人。
  .收集证据,包括书证、物证、视听资料、勘验笔录、鉴定结论等。
  
(3)说明理由、告知权利
  执法人员在调查中,应当向当事人宣讲有关法律、法规。
  .告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据。
  .告知当事人包括提请执法人员回避等依法享有的权利。
  .告知当事人陈述和申辩权利。
  
(4)听证程序
  市、区县人口和计划生育行政部门作出下列重大行政处罚决定之前,应书面告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
  
(1)责令从事计划生育技术服务的医疗保健机构和计划生育技术服务机构停业;
  
(2)吊销从事计划生育技术服务的医疗保健机构和计划生育技术服务机构的许可证;
  
(3)较大数额的罚款。
  前款第
(3)项所称较大数额罚款,是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上,对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款。
  法律、法规对举证听证的罚款数额另有规定的,从计划生育行政执法程序其规定。
  听证的具体程序按照《重庆市行政处罚听政程序规定》执行。
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