众筹与非法集资的界限

[律师回复] 众筹与非法集资的界限是:
　　非法集资是指：单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
　　股权众筹是指，公司出让一定比例的股份，面向普通投资者，投资者通过出资入股公司，获得未来收益。这种基于互联网渠道而进行融资的模式被称作股权众筹。另一种解释就是“股权众筹是私募股权互联网化”
实质性差别：股权众筹资与非法集资回报上存在实质性差别
　　两者判断实质的标准在于是否承诺规定的回报，非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息，而股权众筹是召集一批有共同兴趣和价值观的朋友一起投资创业，它没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。因而从本质回报方式来看，两者有非常大的差别。
对经融秩序的影响：非法集资是干扰金融机构的秩序，而股权众筹进行的资本的经营，一定程度上市扩张了资本市场，并非扰乱
　　只有当行为人非法吸收公众存款，用于货币资本的经营（如放贷时），才能认定扰乱金融秩序，而股权众筹是投向一个实体项目，不是进行资本的经营，这与非法集资有很大差别。
发行方式的区别：非法集资采用采用广告、公开劝诱和变相公开发行方式，股权众筹利用互联网最阳光、正能量的一面
　　股权众筹网站没有采用广告、公开劝诱和变相公开发行去把项目进行推介，项目信息是创业者对自身项目认识而编写，平台不做实质性判断，而只是经过对虚假性、合适性的判断后展示给投资人，中间并没有参与对其大量宣传、鼓吹或与项目方沆瀣一气的做法，这与非法集资的宣传做法是不同，其中最重要的原因在于股权众筹信息的公开、透明、阳光，是利用了互联网最好的功能，取其精华，去其糟粕。
风险控制的区别：非法集资与股权投资另外的重要差别是投资的风险控制程度不一样
　　非法集资往往是由个人发起，聚集大量钱财，投向几个不为借款方所知的项目，并承诺收益，而在互联网时代，通过众筹网站把每个项目的信息公开，投资人可以通过互联网信息消除创业者与投资人之间信息不对称的差异，公开、透明、阳光，信息做的随时可查，创业者做到随时保持沟通联系，大大降低了其中风险。
法律保护方面：最重要的一点股权众筹最终有限合伙企业的形式去投项目，受到法律保护
　　股权众筹是以“领投人+跟投人”的方式去投资项目，领投人在受到跟投人委托尽职尽责调查的情况下，出具报告，对跟投人负责，双方在平等自愿的情况下成立有限合伙企业去投资项目，信息了解透彻、风险各种承担、收益分配清晰，完全是公开、透明的行为，这与非法集资的不确定性、信息不对称性完全不同。

[律师回复] 你好，不是的，非法集资的界限要不一样的，股权众筹资与非法集资回报上存在实质性差别
　　两者判断实质的标准在于是否承诺规定的回报，非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息，而股权众筹是召集一批有共同兴趣和价值观的朋友一起投资创业，它没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。因而从本质回报方式来看，两者有非常大的差别。

[律师回复] 众筹模式主要具有以下特点：
1、低门槛：无论身份、地位、职业、年龄、性别，只要有想法有创造能力都可以发起项目。
2、多样性：众筹的方向具有多样性，在国内的众筹网站上的项目类别包括设计、科技、音乐、影视、食品、漫画、出版、游戏、摄影等。
3、依靠大众力量：支持者通常是普通的草根民众，而非公司、企业或是风险投资人。
4、注重创意：发起人必须先将自己的创意(设计图、成品、策划等)达到可展示的程度，才能通过平台的审核，而不单单是一个概念或者一个点子。
按照目前国际上对于众筹的标准分类，主要分为以下四种：债权众筹、股权众筹、奖励众筹、慈善众筹。我们今天在这里主要探讨最可能触及“非法集资”红线的债权众筹和股权众筹。

[律师回复] 股权众筹超过200人就属于非法集资了，股权众筹本质是直接发行证券（股票），那么未经批准的就是非法发行，就可能构成”擅自发行股票罪“。虽然众筹平台通过实名认证等方式将不特定投资者“转化”为特定投资者；通过有限合伙方式等方式限制股东人数。但这本质上还是“打擦边球”。例如，有研究者就认为：只要众筹平台以网络等公开方式将融资项目向社会公众公示，以吸引其他不特定对象加入投资方行列，就涉嫌以公开方式向社会公众转让股票。另外，在司法实践中，也是以发生了大规模的投资者无法收回本金和收益的后果后，才判定非法集资是否已构成的。这种事后溯及的方式，也使非法集资的具有了不可预测性和不确定性。以上是众筹与非法集资的界定是什么的解答。

[律师回复] 根据规定风控和法律保护区别 非法集资与股权投资另外的重要差别是投资的风险控制程度不一样。 非法集资往往是由个人发起，聚集大量钱财，投向几个不为借款方所知的项目，并承诺收益，而在互联网时代，通过众筹网站把每个项目的信息公开，投资人可以通过互联网信息消除创业者与投资人之间信息不对称的差异，公开、透明、阳光，信息做的随时可查，创业者做到随时保持沟通联系，大大降低了其中风险。
在法律保护方面股权众筹最终有限合伙企业的形式去投项目，受到法律保护。非法集资筹资之后不成立合伙公司，投资人不能成为股东。东之贝股权众筹是负责项目审核尽调，出具报告，对投资人负责，双方在平等自愿的情况下成立有限合伙企业去投资项目，信息了解透彻、风险各种承担、收益分配清晰，完全是公开、透明的行为，这与非法集资的不确定性、信息不对称性完全不同。

[律师回复] 众筹分为债权众筹、股权众筹、产品众筹和公益众筹四类。其中最有可能涉及到非法集资的是股权众筹。　　谈到股权众筹不得不先从天使投资谈起。天使投资是指具有一定净财富的个人或者机构，对具有巨大发展潜力的初创企业进行早期的直接投资。天使投资人获得被投资企业一定比例的股权，待被投资企业上市、挂牌或被并购后，天使投资人将持有的股权进行转让以获得利润。由于被投资企业处于初创阶段，企业能否持续经营并获得利润还处于非常不确定的状态，因此天使投资的风险非常高。部分天使投资人会联合对某个企业进行投资以分散风险，当把这种理念带到互联网平台上就形成了我们说的股权众筹。人人皆可成为天使投资人，这就是众筹的核心理念。　　一般来讲股权众筹从发布需求到投资人退出需要经历以下几个步骤：　　
1、项目人选定适合的众筹平台，将项目情况、拟融资金额、拟出让股份等信息提交给众筹平台；　　
2、众筹平台对项目人提交的项目进行审核，确认符合众筹平台要求的，由众筹平台对外发布；　　
3、投资人在众筹平台上选择项目，并确定投资金额；　　
4、如果投资人的投资在规定时间内达到了项目人预先设定的金额，则由众筹平台协调项目人与投资人签订相关的文件；　　
5、在文件签署完毕后，众筹平台按照预先规定好的方式将投资款发放给项目人；　　
6、如果经过一段时间的运作，项目人的项目达到了上市、挂牌的条件或有企业愿意收购该项目，则投资人可将自己持有的该项目的股份变现以获得投资收益。　　在这个过程中涉及到三方：项目人、投资人、众筹平台。　　项目人是项目的策划者、执行者和资金使用者，掌握了项目最核心的信息，是整个项目的价值能否实现的核心因素。项目人存在着商业风险和道德风险两重风险，商业风险是指项目的运作可能会因为各种原因遭遇失败的风险，道德风险是指项目人为了自身利益而做出不利于他人特别是投资人的行为的风险。　　投资人是实际投入资金的人，投资人根据自己对项目的判断进行投资，一旦项目获得成功将会收到相应的汇报，如果项目失败可能根本无法收回自己的投资。　　众筹平台是项目信息和投资信息的集散地，是撮合项目人与投资人的中介，也是调和项目人与投资人信息不对称矛盾的中间人。
以上是众筹是非法集资吗问题的回答

[律师回复] 非法集资是未经有关部门依法批准， 包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式；向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人；以合法形式掩盖其非法集资的实质。非法集资主要表现为以下特征：
1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人（受害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

[律师回复] 你好，关于是否消费众筹属于非法集资要分情况讨论，一般商品类众筹是购买/预售行为，支持者提供资金，在一定之间之后寄送回报。项目不能够以股权或是资金作为对支持者的回报。项目发起人更不能向支持者许诺任何资金上的收益。项目的回报须是以实物（如产品，出版物），或者媒体内容（如提供视频或者音乐的流媒体播放或者下载）等方式。
股权类众筹【内容来自百度百科】
股权众筹是指，公司出让一定比例的股份，面向普通投资者，投资者通过出资入股公司，获得未来收益。这种基于互联网渠道而进行融资的模式被称作股权众筹。另一种解释就是“股权众筹是私募股权互联网化”。
股权类众筹分为两种，无担保的股权众筹和有担保的股权众筹
无担保的股权众筹
无担保的股权众筹是指投资人在进行众筹投 资的过程中没有第三方的公司提供相关权益问题的担保责任。目前国内基本上都是无担保股权众筹。
有担保的股权众筹
是指股权众筹项目在进行众筹的同时，有第三方公司提供相关权益的担保，这种担保是固定期限的担保责任。但这种模式国内目前只有贷帮的众筹项目提供担保服务，尚未被多数平台接受。
而公司法规定以原始股权作为回报，又相当于吸引一部分人开公司，又涉及到公司法的问题。因为公司法规定，非上市公司的股东人数不能超过200人。目前股权众筹已经明确归属于证监会监管，筹备中的《对股权众筹平台指导意见》提出，公司股东不得超过200个，单个股东投资金额不得超过2.5万元，整体投资规模控制在500万元内。所以，目前来看，股权众筹也逐步开始得到国家政策的支持。

[律师回复] 众筹分为债权众筹、股权众筹、产品众筹和公益众筹四类。其中最有可能涉及到非法集资的是股权众筹。

[律师回复] 您好，关于众筹和非法集资有什么区别这个问题，我的解答如下, 众筹是网络时代的产物。众筹的关系人一般包括发起人、支持者和平台。通常认为，众筹的本质在于筹人、筹智、筹力、筹钱，筹人是第一位的，筹钱是最后一位的。非法集资是指集资人未经批准，违反法律、行政法规的规定，以公开方式向社会公众募集资金的行为。非法集资只筹钱，不筹人、不筹智、不筹力。如果众筹在筹人、筹智、筹力的同时还筹钱，就可以将“筹钱”这一内容从众筹中剥离出来，将“筹钱”理解和转化为集资，这样，众筹的本质就是集资。既然属于集资，就可以从法律上对它作出“合法”或“非法”的评价：如果符合非法集资类的犯罪构成要件，众筹同样会构成非法集资类犯罪，如果不符合，就不构成犯罪。可见，众筹与非法集资不是非此即彼的对立关系，而是交叉关系，众筹完全可能转化为非法集资。从刑法的角度看，它们之间没有本质区别，众筹只是非法集资的一种外在形式。从行为方式看，众筹与非法吸收公众存款并没有本质区别，最可能构成非法吸收公众存款罪。如果以非法占有为目的进行所谓的“众筹”，则可能构成集资诈骗罪

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 众筹是网络时代的产物。众筹的关系人一般包括发起人、支持者和平台。通常认为，众筹的本质在于筹人、筹智、筹力、筹钱，筹人是第一位的，筹钱是最后一位的。非法集资是指集资人未经批准，违反法律、行政法规的规定，以公开方式向社会公众募集资金的行为。非法集资只筹钱，不筹人、不筹智、不筹力。如果众筹在筹人、筹智、筹力的同时还筹钱，就可以将“筹钱”这一内容从众筹中剥离出来，将“筹钱”理解和转化为集资，这样，众筹的本质就是集资。既然属于集资，就可以从法律上对它作出“合法”或“非法”的评价：如果符合非法集资类的犯罪构成要件，众筹同样会构成非法集资类犯罪，如果不符合，就不构成犯罪。可见，众筹与非法集资不是非此即彼的对立关系，而是交叉关系，众筹完全可能转化为非法集资。从刑法的角度看，它们之间没有本质区别，众筹只是非法集资的一种外在形式。从行为方式看，众筹与非法吸收公众存款并没有本质区别，最可能构成非法吸收公众存款罪。如果以非法占有为目的进行所谓的“众筹”，则可能构成集资诈骗罪。

[律师回复] 《刑法》第一百九十二条　【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 您好，关于债权众筹和非法集资有什么区别这个问题，我的解答如下, 众筹房和集资房的区别是比较多的，
首先是用地不同，集资房是划拨的土地，而众筹房一般是出让或者农村集体土地，
其次是集资的对象不同，集资房的对象是单位职工，而众筹房一般是不特定的公众。
《经济适用住房管理办法》
第七条　经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第八条　经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
第三十五条　单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。单位集资合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。
第三十八条　向职工收取的单位集资合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。

[律师回复] 四、对发起项目而言风险承受度
股权筹是以募集资金召集志同道合的小伙伴为目的，不以提供固定的回报来制定众筹计划，而会员众筹、和交预付款方式的众筹所提供的物质回报也一般是以折扣或其他优惠方式体现，相对而言是一种理性的市场行为，对募集的项目而言资金压力较小，但是非法集资不同，非法集资一般以提供远高于银行利息、远高于基金信托产品的收益率等方式提供回报，因此对项目的还款压力非常大，很多项目就是由于承诺的回报太高难以兑现从而丧失信用或导致公司破产。

[律师回复] 非法集资是指：单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

[律师回复] 投资人参与度不同。众筹是将产品和更多的人连接，众筹强调的是一种参与感，这种参与是全方位的。集资则是筹资人通过资金的聚集去做一个实业项目或进行资本的营运，在借贷中出借人追求的是资金的回报，基本不参与项目的管理。目的不同。众筹对发起人而言不仅是追求资金，还需要得到大家智慧的滋养、口碑的传播，而集资的目的则比较简单主要是解决资金短缺的问题。

[律师回复] 生病众筹非法集资的区别是：
①投资人参与度不同。众筹是将产品和更多的人连接，众筹强调的是一种参与感，这种参与是全方位的。集资则是筹资人通过资金的聚集去做一个实业项目或进行资本的营运，在借贷中出借人追求的是资金的回报，基本不参与项目的管理。
②目的不同。众筹对发起人而言不仅是追求资金，还需要得到大家智慧的滋养、口碑的传播，而集资的目的则比较简单主要是解决资金短缺的问题。
③风险不同。股权众筹是以募集资金召集志同道合的小伙伴为目的，不以提供固定的回报来制定众筹计划，相对而言是一种理性的市场行为，对募集的项目而言资金压力较小。但是非法集资不同，非法集资一般以提供远高于银行利息、远高于基金信托产品的收益率等方式提供回报，因此对项目的还款压力非常大。
④运作方式不同。众筹是一种新经济的运作形态，从项目的启动、市场定位、众筹计划的发布、产品的研发、产品的制作等各环节都全方位的公布信息，公开透明是众筹的核心价值观，而非法集资项目的发起方公开的信息是非常有限的，他们遵循商业秘密的保护，参与股权投资的人在参与项目前一般需要签订保密协议。

[律师回复]
1.可通过政府网站和工商等部门查询相关企业是不是经过国家批准的合法机构或公司，批准经营范围中是否包括吸收存款、发行股票、债券、基金等理财产品，如果不具备出售金融产品以及开展存贷款业务的主体资格，就涉嫌非法集资。如各类投资公司、投资咨询公司、担保公司、拍卖公司、典当公司、小额贷款公司等，这些企业国家法规政策明令严禁吸收公众存款，它们就不具备吸收存款的主体资格。至于以“预售房”“好项目”等为名吸收存款的公司，就更不具备主体资格。广大群众如果把钱存进这些公司，其利益将不受法律保护，风险和损失自行承担。
　　
2.面对形形色色的投资品，广大群众判断到底是不是非法集资，其中重要的标准之一是看其承诺的回报是否过高。最简单的方法是对照不同时期的银行存贷款利率和普通金融产品的利率。目前，正规金融机构销售的期限较长的理财产品，其年收益也不会超过10%，如果企业或个人未经权力机构批准以超过10%的年收益吸收存款，就有非法集资的嫌疑。
　　
3.一些影响较大的非法集资犯罪，相关媒体多会进行报道，要通过媒体和互联网资源，搜索查询相关企业违法犯罪记录以及是否有群众在网上进行投诉，提高自己的警惕性。
　　
4.对亲朋好友“低风险、高回报”的投资建议和反复劝说，要多与懂行的朋友和专业人士仔细商量、审慎决策，防止成为其发展“下线”的目标，不要盲目听从。
　　如果实在无法判断是不是非法集资，除了上面谈到的方法外，还可直接与辖区行业主(监)管部门进行联系，或直接拨打举报电话，切不可抱有侥幸心理，盲目投资。

[律师回复] 你好，两者是有很大差别的，众筹是一种新经济的运作形态，从项目的启动、市场定位、众筹计划的发布、产品的研发、产品的制作等各环节都全方位的公布信息，公开透明是众筹的核心价值观，而非法集资项目的发起方公开的信息是非常有限的，他们遵循商业秘密的保护，参与股权投资的人在参与项目前一般需要签订保密协议，就是上市公司这样的公众公司一般也只是对重大的经营行为、关联交易等活动进行信息公开，而且很多是通过年报、半年报等事后方式进行公告的，不够及时。

[律师回复] 最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条　违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
　　
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
　　
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
　　
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
　　
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。