公司债券审核流程是怎样的?

最新修订 | 2024-03-02
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包敬立律师
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专家导读 作出决议或决定 股份有限公司、有限责任公司发行公司债券,由董事会制订方案,股东会作出决议;国有独资公司发行公司债券,应由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。申请发行。
公司债券审核流程是怎样的?

一、定义

公司债券是指公司依照法定程序发行的,约定在一定期限内还本付息的有价证券。公司债券是公司债的表现形式,基于公司债券的发行,在债券的持有人和发行人之间形成了以还本付息为内容的债权债务法律关系。因此,公司债券是公司向债券持有人出具的债务凭证。

二、发行条件

证券法第十六条 公开发行公司债券,应当符合下列条件:

(一)股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元,有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元;

(二)累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十;

(三)最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息;

(四)筹集的资金投向符合国家产业政策;

(五)债券的利率不超过国务院限定的利率水平;

(六)国务院规定的其他条件。

三、公司债券审核工作流程简介

1、公司债券行政许可分为面向公众投资者和面向合格投资者两种情形,其中前者适用一般程序,后者适用简易程序。

2、一般程序包括受理、审核、反馈、行政许可、期后事项五个环节。

(1)受理环节:受理部门接收材料后转公司债券部,债券部进行形式审查,材料齐备,符合受理条件的,通知受理部门受理,需要补正的,要求补正,未按要求补正或者补正材料不符合要求的,通知受理部门作出不予受理决定。

(2)审核环节:受理后,确定审核人员,并从财务、非财务进行审核,同时启动诚信档案查询程序。审核工作遵循双处双审、书面反馈、集体讨论的原则。

(3)反馈环节:审核人员提出初审意见,反馈会集体讨论,集体确定反馈意见,受理部门通知发行人。受理材料至反馈意见期间为静默期,发行人不得与审核人员联系问询。反馈意见发出后,发行人可在规定时间与审核人员进行沟通,见面沟通的,债券部必须2人出席。

(4)行政许可环节:审核专题会集体讨论审核意见,包括通过、有条件通过(据说已删除此意见)、不予通过。如有重大问题,可二次反馈。签批程序结束后,予以核准或者不予核准,审结发文。发行人领取批文后可启动发行工作。

(5)期后事项。对于发行人和主承销商领取批文后发生重大事项(简称“期后事项”)的,发行人及相关中介机构应按规定向公司债券监管部提交期后事项材料,对该事项是否影响发行条件发表明确意见。审核人员按要求及时提出处理意见,需提交审核专题会重新审议的,按照相关规定履行内部工作程序。

3、简易程序包括交易场所预审、受理、简化审核程序、行政许可决定四个环节。

(1)受理环节。发行人在交易场所预审同意后正式向中国证监会提交发行申请,中国证监会通过交易场所接收并受理。

(2)简化审核程序。申请受理后,公司债券监管部以交易场所上市(挂牌)审核意见为基础简化核准程序。

(3)行政许可决定。中国证监会履行核准或者不予核准公司债券发行行政许可的签批程序后,审结发文。发行人到交易场所领取核准发行批文后,无重大事项或已履行完重大事项程序的,可按相关规定启动发行。

本文着重为大家讲述了公司债券审核流程,同时也介绍了定义、发行条件等相关知识。我们可以得知,要想发行公司债券,公司本身必须在资本、盈利能力等方面踏入一定的门槛,然后就是依照公司债券面向群体的不同,通过一系列的国家审核流程。对于公司债券发行的审核是政府对国民经济的宏观调控手段之一,能够有效预防多重风险,保障多方利益。

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