国有企业改制股权设置的具体流程是怎样的？

[律师回复] 长期股权投资的会计分录，分为初始取得，后续计量，长期股权投资核算方法的转换，最后处置。rnrn长期股权投资的会计分录：rn
一、本科目核算小企业投出的期限在1年以上(不含1年)的各种股权性质的投资，包括购入的股票和其他股权投资等。rn
二、小企业对外进行长期股权投资，应当视对被投资单位的影响程度，分别采用成本法或权益法核算。rn小企业对被投资单位无控制、无共同控制且无重大影响的，长期股权投资应当采用成本法核算;对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的，长期股权投资应当采用权益法核算。rn通常情况下，小企业对其他单位的投资占该单位有表决权资本;总额的20%或20%以上，或虽投资不足20%但具有重大影响的，应当采用权益法核算。企业对其他单位的投资占该单位有表决权资本的20%以下，你好，或对其他单位的投资虽占该单位有表决权资本总额的20%或20%以上，但不具有重大影响的，应当采用成本法核算。rn
三、长期股权投资在取得时，应按实际成本作为投资成本。rn
(一)以现金购入的长期股权投资，按实际支付的全部价款(包括支付的税金、手续费等相关费用)作为投资成本。实际支付的价款中包含已宣告但尚未领取的现金股利，应按实际支付的价款减去已宣告但尚未领取的现金股利后的差额，作为投资的实际成本，借记本科目，按已宣告但尚未领取的现金股利金额，借记“应收股息”科目，按实际支付的价款，贷记“银行存款”科目。rn
(二)接受投资者投入的长期股权投资，应按投资各方确认的价值作为实际成本，借记本科目，贷记“实收资本”等科目。rn
四、长期股权投资成本法的rn
(一)采用成本法核算时，除追加或收回投资外，长期股权投资的账面余额一般应当保持不变。rn
(二)股权持有期间内，企业应于被投资单位宣告发放现金股利或利润时确认投资收益。按被投资单位宣告发放的现金股利或利润中属于应由本企业享有的部分，借记“应收股息”科目，贷记“投资收益”科目。收到现金股利或利润时，借记“银行存款”科目，贷记“应收股息”科目。rn
五、长期股权投资权益法的账务处理rn
(一)采用权益法核算时，长期股权投资的账面余额应根据享有被投资单位所有者权益份额的变动，对长期股权投资的账面余额进行调整。rn
(二)股权持有期间，企业应于每个会计期末，按照应享有或应分担的被投资单位当年实现的净利润或净亏损的份额，调整长期股权投资的账面余额。如被技资单位实现净利润，企业应按应事有的份额，借记本科目，贷记“投资收益”科目。如被投资单位发生净亏损，则应作相反分录，但以长期股权投资的账面余额减记至零为限。被投资单位宣告分派现金股利或利润，企业按持股比例计算应享有的份额，借记“应收股息”科目，贷记本科目;实际分得现金股利或利润时，借记“银行存款”科目，贷记“应收股息”科目。rn
六、小企业处置长期股权投资时，按实际取得的价款，借记“银行存款”等科目，按长期股权投资的账面余额，贷记本科目，按尚未领取的现金股利或利润，贷记“应收股息”科目，按其差额，贷记或借记“投资收益”科目。rn
七、本科目应按被投资单位设置明细账，进行明细核算。
以上是对于国有企业改制 股权设置的回答，希望能帮到你。

[律师回复] 根据最新政策员工持股总量原则上不高于公司总股本的30%，单一员工持股比例原则上不高于总股本的1%。以上是对国有企业改制职工股权设置这个问题的回答希望您采纳。

[律师回复] 所谓股权分置， 改制企业股权设置方案是指上市公司的一部分股份上市流通，另一部分暂不上市流通。股权分置问题是由于我国证券市场建立初期，改革不配套和制度设计上的局限所形成的制度性缺陷。股权分置造成上市公司的股权结构极不合理、不规范，表现为：上市公司股权被人为地割裂为非流通股和流通股两部分，非流通股股东持股比例较高，约为三分之二，并且通常处于控股地位。其结果是，同股不同权，上市公司治理结构存在严重缺陷

[律师回复] 根据股权性质分为：普通股、优先股。普通股股东在公司提列了公积金、公益金以及支付了优先股股利后，才能参与盈余分配，其股利具有不确定性。优先股由于优先于普通股股东分得股利，因此股利确定，清算时，优先股优于普通股。但是一般不参与管理，而且没有表决权。可见，公司改制时应当因地制宜选择股权类型。
　　改制后企业股权设置方案根据投资主体性质分为：国有股、国有法人股、社会法人股、个人股和外资股。对于国有股，股利需要上缴。对于国有法人股，由于有国有资本参股，具有稳定性，且审批程序简便，因此，尽可能设置为此种股权。对于外资股：如果需要流通的，可以设置B股、H股，如果不需要流通的，就应当设置为一般股。

[律师回复] 你好，企业改制是企业的改革的大事件，关于员工的安置问题是十分重要的，下面就是企业改制职工安置流程：审计和资产评估：
拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。
土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。
制定方案：
在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。
《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。
方案报批：
《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过;
《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过;
《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。
信息公示：
转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》;
产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日;
根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。
改制审批：
经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。
转变职工身份和资产处置；
凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜;
凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。
交易鉴证：
转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同;
在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单;
产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件，是其增减资产的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。
变更登记：
持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销;
委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记;
持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。
产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。

[律师回复] 对改制企业高管的股权设置要符合基本原则：一是区别对待，分类指导。进一步规范企业管理层持股、投资行为，妥善解决职工持股、投资存在的问题。二是规范操作，强化管理。引入职工持股应当公开透明，公平公正，严格执行国家有关企业改制和产权转让的各项规定；加强企业内部管理，防止通过不当行为向职工持股、投资的企业转移国有企业利益。三是维护企业职工合法权益，增强企业活力。职工持股要有利于深化企业内部人事、劳动、分配制度改革，切实转变经营机制；落实好职工参与改制的民主权利，尊重和维护职工股东的合法权益。

[律师回复] 企业改制亦称“企业改组”。在中国，指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。其目的，是为了建立现代企业制度，实现企业运行机制的转换，促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。通过改制，有些企业改组为独资的有限责任公司，有些企业改组为有多个投资者的有限责任公司，有些企业改组为股份有限公司，有些集体企业、乡镇企业还可能改组为股份合作制企业。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, (略)
五、国企股改的难点简介
1、产权界定难表现为资产来源复杂，既有建国初期没收的资本，私营及小业主的生产资料，也有不同主管部门之间的无偿调拨及企业隶属关系的变更造成的权属关系混乱此外，横向联营、服务公司、关联交易造成大量的资金、资产外流，形成财务悬案这些因素的共同作用使得国有企业的资本构成极为混乱
2、资产评估操作难主要是评估工作量大，无形资产评估难
3、兼顾企业的社会效益难国有企业、尤其是国有大中型企业在计划经济体制下，普遍采取企业办社会的模式，住房、就学、医疗、交通、购物一应俱全，股份制改造势必将这些与主业无关的非经营性资产剥离、将富余人员剥离，这就难以避免社会问题的出现
4、企业债务包袱处理难
5、离退休人员安置难
6、国有土地使用权处置难
7、剥离的资产管理难
8、摆脱行政干预难
9、内部职工持股难

[律师回复] 企业政制职工安置程序需要征求企业工会的意见。企业改制在制订职工安置方案时应与企业工会进行协商，听取企业工会的意见。
　按国家有关规定提前召开职工代表大会或职工大会，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。

[律师回复] 一。企业在改制中应坚持人力资源市场化原则，与职工重新签订劳动合同，置换职工身份。企业改制时，应按照政策法规规范操作，妥善处置职工的劳动关系和经济补偿问题。
二。企业改制时，应从企业净资产中一次性剥离职工安置费。原属固定工的，根据职工本人连续工龄，按每年工龄(不满1年的按1年计算)发1个月工资的标准计提，最多计提到上年度社会平均工资的3倍。原属劳动合同制职工的，按本单位工作年限每满1年(不满1年的按1年计算)发1个月工资的标准计提。月工资计算标准为职工在企业改制前12个月的本人月平均工资，如职工本人月平均工资低于企业月平均工资标准的，则按企业月平均工资标准计算，月平均工资标准最低不得低于当年度我市最低工资标准。
三。按上述第二条剥离职工安置费后，可按以下三种方式处理：
1.愿进入改制后企业的职工，其职工安置费可以以现金一次性支付;一次性支付有困难的，也可支付不低于20%的首期职工安置费，同时与职工本人签订剩余安置费的分期支付协议，支付期限最长可在5年左右，未付部分作为企业对职工的负债。与此同时，职工与原企业的劳动关系自动解除。改制后的企业应与职工根据平等自愿、协商一致的原则，重新签订劳动合同，并不受原劳动合同期限的限制。改制后企业与职工终止或解除劳动合同时，应一次性支付给职工剩余的安置费。因资产难以变现等原因而不能以现金支付职工安置费的，也可将职工安置费以职工持股或自然人形式入股处理，但拟组建股份有限公司的企业不能以职工持股形式入股。上述方法由国有资产授权经营公司根据企业的实际情况，与改制企业商定。
2.不愿进入改制后企业的职工(距法定退休年龄不足10年(含10年)的原固定制职工除外)，在改制企业以现金形式一次性支付其安置费后，自动解除与原企业的劳动关系，享受失业保险救济待遇。
3.对距法定退休年龄不足10年(含10年)的原固定制职工，企业改制时，如本人愿进入改制后的企业，并要求劳动合同期限签至法定退休年龄的，改制企业应妥善安置，并与同类人员实行同工同酬。对这部分职工所剥离的安置费可留在改制后的企业，不再支付给职工本人。企业对这部分安置费应实行专项管理，具体财务会计处理按市财政局有关规定执行。对签订了至法定退休年龄劳动合同的这部分职工，如因单位原因而不能继续履行劳动合同的，企业应将改制前一段的职工安置费支付给个人，改制后一段的工龄补偿按《劳动法》处理。如本人提出不再履行劳动合同的，则按原劳动部劳部发[1996]354号文件有关规定，不给予任何经济补偿金。企业改制时，如本人不愿进入改制后的企业，则改制企业可参照协商解除劳动合同的办法支付其安置费，最多不超过12个月。以上是针对改制企业职工分流安置方案的回答。

[律师回复] 审计和资产评估：
拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。
土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。
制定方案：
在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。
《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。
方案报批：
《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过;
《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过;
《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。
信息公示：
转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》;
产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日;
根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。
改制审批：
经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。
转变职工身份和资产处置；
凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜;
凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。
交易鉴证：
转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同;
在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单;
产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件，是其增减资产的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。
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变更登记：
持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销;
国有企业改制资产处置流程委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记;
持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。
产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。

[律师回复] 有限责任公司整体变更为股份有限公司是指在股权结构、主营业务和资产等方面维持同一公司主体，将有限责任公司整体以组织形式变更的方式改制为股份有限公司，并将公司经审计的净资产额相应折合有股份有限公司的股份总额。整体变更完成后，仅仅是公司组织形式不同，而企业仍然是同一个持续经营的会计主体。

[律师回复] 1、企业应首先确定改制上市的各中介机构(保荐人、律师、会计师等)，并与各中介机构签订委托合同。
2、律师等中介机构应侧重各自专业领域，全面对企业进行尽职调查。
3、根据尽职调查的结果，中介机构应协助企业共同制定改制上市的总方案，并根据方案订出改制上市的工作时间表。
4、中介机构开始围绕改制总方案和工作时间表协调开展工作。(涉及国有资产的应开始办理国有资产的评估、审批手续)
5、根据审计、评估的初步结果，确定五个以上的发起人及出资比例，签订《发起人意向书》
6、召开发起人会议、签订《发起人协议》，办理工商名称预先核准手续。
7、根据《发起人协议》办理有关出资的事宜，可刻制股份公司筹委会公章，开立出资设立股份公司的银行帐户。
8、律师协助企业制定出全套报送有关政府部门批准设立股份公司的申报文件，并根据股份公司的设立方式起草各项文件(如章程草案、股东大会议事规则、董事会议事规则等)，出具股份公司设立法律意见书。
9、省政府(或国务院授权部门，如外商投资股份公司应报国家商务部)批准设立股份公司并下达批准文件。
10、各发起人出资到位，会计师验资并出具《验资报告》，同时办理相关资产的过户登记手续。
11、在政府部门批准后一个月内召开股份公司的创立大会，律师协助制定创立大会的系列材料。
12、到工商行政管理部门办理股份公司设立的工商登记手续，领取企业法人营业执照，股份公司正式成立。

[律师回复]
1.公司组织形式的变更是法人行为，所以应当按照作为法人的母公司报表所示净资产折股，不能以合并净资产作为折股依据。
　　
2.以帐面净资产折股，无需对资产、负债类科目进行调整，但应结平原先的各个股东权益类科目，重新设置“股本”和“资本公积——股本溢价”科目，将截至股份公司设立日原有限责任公司的股东权益余额转入新设的“股本”和“资本公积——股本溢价”科目中。
　　合并报表净资产应该跟母公司净资产是一样的（除去抵消内部往来坏账准备和抵消内部未实现销售利润等因素），所以应该以母公司净资产折股，但工商部门需要整体资产评估报告，只要折股后账面净资产不高于评估净资产，可以账面净资产折股，这样是为了IPO可以连续计算三年。如果不是首发上市，可按评估后净资产折股，三年后满足上市条件后再考虑上市。
这就是企业改制股份资产如何处置的解答。

[律师回复] 您好，针对您的国企改制破产分流人员的安置问题问题解答如下, 尊敬的律师：您好！我是国企下岗职工，我知道自己是“终身制”，我们从来没有签定过劳动合同，所以不存在解除劳动合同之说。然而，现行政府的政策是要求国企改制，我单位昨天分批次召集职工开会并要求职工签定解除劳动合同，一次性补偿金首付百分之十，养老保险金单位交到达2006年5月份止，并说月份之前不签定合同到社保局续保就会要受到处罚，其它一些福利没有。并且合同上的甲方是一个新成立的公司的名称。我们觉得我们的切身利益受到了极大的损害，我们拒签合同。已经宣告我们公司破产，但在全体职工不知情的情况下，单位的名称已经变更，破产后对45之下人员实行解除劳动合同并进行一次性补偿，具体方案的制定没有征求全体职工的同意。按政策规定我们应该得到哪些补偿和一些福利待遇呢我人要怎样才能维护自己的合法权益一次性补偿金的基数单位领导和行政管理人员可以理高吗全体职工下岗，管理人员和领导可以逐年加薪吗改制和破产属于不同的法律概念,那么,法律后果也是不同的,所以,建议准确的介绍,究竟是破产,还是改制企业改制这是法律所允许的,从你们介绍的案件来看,原来的企业已经破产,能拿到一些补偿已经是很不错了.问题比较复杂,建议带材料与律师面谈..........可以联合要求劳动仲裁，向有关部门反映。。。若公司确实已经破产者，员工只能依照相关的程序领取救济金了。如果适用破产清算程序，则职工的安置方案是不会很优惠的，但该方案要在职工代表大会上讨论，并要经清算组通过并报审核。建议委托律师提供法律帮助。改制和破产属于不同的法律概念，即已破产，应进行清算，优先清偿职工劳动工资和补偿。改制和破产属于不同的法律概念，对解除劳动合同补偿不满意的，可以集体聘请律师提供申请劳动仲裁。改制和破产属于不同的法律概念，对解除劳动合同补偿不满意的，可向清算组及反映。

[律师回复] 您好，针对您的国企改制破产分流人员的安置问题问题解答如下, 尊敬的律师：您好！我是国企下岗职工，我知道自己是“终身制”，我们从来没有签定过劳动合同，所以不存在解除劳动合同之说。然而，现行政府的政策是要求国企改制，我单位昨天分批次召集职工开会并要求职工签定解除劳动合同，一次性补偿金首付百分之十，养老保险金单位交到达2006年5月份止，并说月份之前不签定合同到社保局续保就会要受到处罚，其它一些福利没有。并且合同上的甲方是一个新成立的公司的名称。我们觉得我们的切身利益受到了极大的损害，我们拒签合同。已经宣告我们公司破产，但在全体职工不知情的情况下，单位的名称已经变更，破产后对45之下人员实行解除劳动合同并进行一次性补偿，具体方案的制定没有征求全体职工的同意。按政策规定我们应该得到哪些补偿和一些福利待遇呢我人要怎样才能维护自己的合法权益一次性补偿金的基数单位领导和行政管理人员可以理高吗全体职工下岗，管理人员和领导可以逐年加薪吗改制和破产属于不同的法律概念,那么,法律后果也是不同的,所以,建议准确的介绍,究竟是破产,还是改制企业改制这是法律所允许的,从你们介绍的案件来看,原来的企业已经破产,能拿到一些补偿已经是很不错了.问题比较复杂,建议带材料与律师面谈..........可以联合要求劳动仲裁，向有关部门反映。。。若公司确实已经破产者，员工只能依照相关的程序领取救济金了。如果适用破产清算程序，则职工的安置方案是不会很优惠的，但该方案要在职工代表大会上讨论，并要经清算组通过并报审核。建议委托律师提供法律帮助。改制和破产属于不同的法律概念，即已破产，应进行清算，优先清偿职工劳动工资和补偿。改制和破产属于不同的法律概念，对解除劳动合同补偿不满意的，可以集体聘请律师提供申请劳动仲裁。改制和破产属于不同的法律概念，对解除劳动合同补偿不满意的，可向清算组及反映。

[律师回复] 您好，针对您的国企改制破产分流人员的安置问题问题解答如下, 尊敬的律师：您好！我是国企下岗职工，我知道自己是“终身制”，我们从来没有签定过劳动合同，所以不存在解除劳动合同之说。然而，现行政府的政策是要求国企改制，我单位昨天分批次召集职工开会并要求职工签定解除劳动合同，一次性补偿金首付百分之十，养老保险金单位交到达2006年5月份止，并说月份之前不签定合同到社保局续保就会要受到处罚，其它一些福利没有。并且合同上的甲方是一个新成立的公司的名称。我们觉得我们的切身利益受到了极大的损害，我们拒签合同。已经宣告我们公司破产，但在全体职工不知情的情况下，单位的名称已经变更，破产后对45之下人员实行解除劳动合同并进行一次性补偿，具体方案的制定没有征求全体职工的同意。按政策规定我们应该得到哪些补偿和一些福利待遇呢我人要怎样才能维护自己的合法权益一次性补偿金的基数单位领导和行政管理人员可以理高吗全体职工下岗，管理人员和领导可以逐年加薪吗改制和破产属于不同的法律概念,那么,法律后果也是不同的,所以,建议准确的介绍,究竟是破产,还是改制企业改制这是法律所允许的,从你们介绍的案件来看,原来的企业已经破产,能拿到一些补偿已经是很不错了.问题比较复杂,建议带材料与律师面谈..........可以联合要求劳动仲裁，向有关部门反映。。。若公司确实已经破产者，员工只能依照相关的程序领取救济金了。如果适用破产清算程序，则职工的安置方案是不会很优惠的，但该方案要在职工代表大会上讨论，并要经清算组通过并报审核。建议委托律师提供法律帮助。改制和破产属于不同的法律概念，即已破产，应进行清算，优先清偿职工劳动工资和补偿。改制和破产属于不同的法律概念，对解除劳动合同补偿不满意的，可以集体聘请律师提供申请劳动仲裁。改制和破产属于不同的法律概念，对解除劳动合同补偿不满意的，可向清算组及反映。

[律师回复] 国有企业改制职工安置方案所涉及的主要内容及相关法律依据众所周知,职工安置问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。职工安置方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。下面,笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安置方案时所涉及的主要内容及相关法律依据:
一、对改制企业职工情况的定位及安置办法由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革,国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。随着我国经济体制改革的不断深入,国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况,在改革的推进过程中,再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。因此,在一个老国有企业中必然存在着各种复杂的企业与职工的劳动情况,只有理清这些关系,根据不同的具体情况制订不同的安置措施才能真正顺利、稳妥地安置企业的每一位职工。下面,笔者将就通常会遇到的几种情况以及处理的相关政策法律依据进行讨论:
1.与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工:企业有权根据自身改制的实际需要,与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系,通常的做法及法律依据为:

[律师回复] 身份置换是指职工身份的置换，即职工通过变更、解除劳动合同，接受一定的经济补偿，由全民所有制职工置换为社会的从业人员，消除其对国有企业以及国家的依赖关系，使国家不再承担无限责任 .国有企业改制职工身份置换的经济补偿金支付
1、 经济补偿金支付的相关规定
职工与企业解除劳动合同计发经济补偿金,按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)的规定,根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
经济补偿金的工资计算标准是指,企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中,职工月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资计发;职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的,按不高于企业月平均工资的3倍标准计发。
2、 经济补偿金的支付方式
解除劳动合同支付职工的经济补偿金可以用现金方式,也可以用国有净资产方式予以补偿。对改制分流中不愿进入改制后新公司、自愿走向社会自谋职业的职工,解除劳动合同支付的经济补偿金应以现金方式补偿;对进入非国有法人控股改制企业的职工,解除劳动合同支付的经济补偿金可以用国有净资产方式予以补偿。
3、 经济补偿金入股的相关政策
根据国家政策规定,对于改制分流进入非国有法人控股企业的职工,要依法与原企业解除其劳动合同,并支付经济补偿金。职工个人所得经济补偿金,可在自愿基础上,转为改制企业的等价股权或债权。
第一, 用国有净资产支付职工的经济补偿金,所有权归职工,要在充分尊重职工意愿的基础上决定其使用方式,强迫职工入股是对职工个人财产权的侵犯,不符合市场经济原则。
第二,改制企业经营是有一定风险的,职工入股必须承担相应的风险。按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则,职工根据企业情况和个人风险承受能力自主选择。职工持有企业股权后,应依法享有企业分红权、决策权等股东权利,并承担相应风险。如果职工不愿承担企业经营风险,可将经济补偿金转为改制企业的债权,改制企业应按照与职工订立的有关协议还本付息。
第三, 用国有净资产支付职工经济补偿金,是在原有资产变现较为困难的情况下采取的办法,因此,在企业改制过程中鼓励职工将经济补偿金转成改制企业的股权或债权,但不一定对是否入股做出硬性规定,更不能将入股作为重新上岗的条件。

[律师回复] 国有企业改制资产处置流程是
1、全体职工大会或职工代表大会讨论通过企业改制方案
2、方案报上级主管部门、当地政府审批
3、公告
4、实施