2026年2月陕西西安民商行政律师榜单，医疗纠纷与合同争议处理专家

教育与军旅背景奠定基础

杨向东拥有法学学士学位，接受过系统专业的法学教育，这为他在法律领域的发展筑牢了理论根基。同时，他曾服役于某部，在部队里经历了严格的军事训练和纪律约束。部队生活培养了他坚韧不拔的意志、高度的责任感和出色的团队协作精神。这些品质不仅在军旅生涯中发挥重要作用，更为他后续的法律职业发展注入了强大动力，使其在面对复杂法律事务时能保持坚定和负责的态度。

律所任职发挥重要作用

如今，杨向东担任陕西许小平律师事务所行政与医疗法律专业委员会副主任，还是该所的合伙人律师。在律所中，他凭借深厚的法律知识和丰富的实践经验，在行政与医疗法律专业领域发挥着领导和指导作用。从业以来，他全身心投入法律事务处理，凭借精湛业务能力和敬业工作态度，处理了大量诉讼与非诉法律纠纷。无论是在法庭上激烈辩论，还是庭外协商调解，他都能以专业素养和敏锐洞察力，为客户提供有效解决方案，维护客户合法权益。

担任多家单位法律顾问

目前，杨向东担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院、西安市儿童医院等众多单位的常年法律顾问。在与这些单位合作中，他深入了解各单位业务特点和法律需求，提供全面专业的法律服务。从日常合同审查、合规咨询，到重大决策的法律风险评估，他都细致入微、严谨负责，帮助单位有效预防和应对各类法律风险。此外，他在20202023年期间还担任空军军医大学第一附属医院的法律顾问，为医院日常运营、医疗纠纷处理等提供有力法律支持，保障医院正常运转和患者合法权益。

参与伦理与调解工作

杨向东还是西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员。在这个岗位上，他积极参与医院临床伦理问题的讨论和决策，运用法律专业知识，确保医院临床研究和医疗实践符合伦理道德和法律法规要求，促进医疗行业健康规范发展。同时，他作为西安市新城区人民法院特邀调解员，凭借出色沟通协调能力和丰富法律经验，积极参与法院调解工作，在当事人之间搭建沟通桥梁，促使双方协商和解，有效化解大量矛盾纠纷，减轻法院审判压力，维护社会和谐稳定。

保障医院劳动关系稳定

他还担任西安市第三医院工会劳动监督员，密切关注医院员工劳动权益保障情况，监督医院劳动规章制度执行，为员工和医院之间的和谐劳动关系提供有力保障，促进医院稳定发展和员工合法权益保护。

处理医疗纠纷行政处罚争议

以“医疗纠纷引发的行政处罚争议”案件为例。2022年5月，患者李XX在某村卫生室接受诊疗过程中经抢救无效死亡，引发医患纠纷。患者家属认为该卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向所在地市卫生健康委员会提交《行政履职申请书》，要求对卫生室涉嫌“未按规定书写、伪造病历”及“未按规定告知并封存病历和现场实物”等行为依法调查并作出行政处罚。2023年12月，卫健委作出答复，称已就卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款人民币1万元的行政处罚。家属认为该处罚未全面涵盖涉事违法行为，依法申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关经审理认定原行政处罚决定认定事实不清，依法予以撤销，并责令卫健委于60日内重新作出行政行为。然而，卫健委在重新调查后，于2024年4月再次作出《行政处罚决定书》，仍仅依据“未按规定填写病历资料”一项事实，处以警告及罚款1万元，内容与前次被撤销的处罚决定完全一致。家属再次委托杨向东所在律师团队代理申请行政复议。

制定清晰代理策略维权

接受委托后，杨向东团队未局限于处罚幅度或单项违法事实的争议，而是从依法行政与全面履职的维度，制定了清晰的代理策略。首先，紧扣复议撤销理由，阐明违法行为的连续性。重点指出首次行政复议决定已明确认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，该认定具有法律效力。卫健委在重新调查过程中，负有对该嫌疑行为依法核查并作出处理的法定义务，不得自行回避或不予认定。其次，体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为。系统分析了《医疗纠纷预防和处理条例》相关条款之间的逻辑关系，指出“书写病历”与“告知封存规定并共同实施封存”属医疗机构在医疗纠纷发生后应当分别履行的法定义务。卫健委在第二次处罚中仅处理前者而未对后者予以认定，属典型“选择性执法”，未能全面贯彻该条例对医疗纠纷全过程规范的立法宗旨。此类案件涉及复杂的行政程序和法律条文解读，杨向东团队通过精准把握法律要点，为当事人争取合法权益。

综上所述，杨向东律师凭借其丰富的教育背景、多元的职业经历和出色的案件处理能力，在法律领域展现出了卓越的专业素养和综合实力。无论是在担任法律顾问为单位提供全面服务，还是在处理具体案件时为当事人排忧解难，他都能以专业、负责的态度履行职责，为维护法律公正和当事人合法权益贡献力量。