民营企业融资管理办法的内容是什么?

最新修订 | 2024-07-22
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专家导读 第二条 集团公司成立投资公司(资金结算中心)实行融资、投资一体化管理。第三条 融资包括权益性融资和债务性融资。权益性融资是指融资结束后增加了企业权益资本的融资,如追加资本金、增资扩股、发行股票等。
民营企业融资管理办法的内容是什么?

民营企业在发展过程中,经常面临资金短缺的情况,这时就需要对外融资。随着市场经济的不断发展,企业融资的手段也越来越多。在融资过程中,加强管理是十分有必要的,这样才能提高融资水平,降低融资成本。很多企业都出台相关办法,那么民营企业融资管理办法的内容是什么?下面我们通过一篇文章具体了解下。

民营企业融资管理办法

第一章 总则

第一条 为有效实行集团化管理,规范集团公司和所属子公司(含直接控股与间接控股,下称各子公司)的投融资行为,整合企业金融资产,加强融资管理和财务监控,降低融资成本,有效防范财务风险,维护集团整体利益,根据国家法律、法规,结合集团实际情况,制定本办法。

第二条 集团公司成立投资公司(资金结算中心)实行融资、投资一体化管理。

第三条 融资包括权益性融资和债务性融资。

权益性融资是指融资结束后增加了企业权益资本的融资,如追加资本金、增资扩股、发行股票等;

债务性融资是指融资结束后增加了企业负债的融资,如向银行、非银行金融机构借款、发行企业债券、融资租赁等。

本办法主要规范私募权益性融资、社会资本融资以及对外投资。

第四条 融资、投资业务应符合集团中长期战略发展规划,保证企业工程建设及经营生产所需,保证集团资金链的顺畅。

第五条 “集团”是指集团本部及各子公司,“各子公司”是指集团公司直属子公司(包括直接控股与间接控股)。

第六条 本办法适用于集团本部和各子公司。

第二章 组织和职责

第七条 集团资金结算中心(或成立内部投资公司)是集团制订与实施投融资管理的职能部门(公司),其主要职责包括:

1、制订和完善集团投融资管理规范;

2、集团投融资活动的策划、论证与监管;

3、审核各子公司重要投融资活动,参与重大投资活动的研究和实施,并提出融资和资金规划类专业意见;

4、牵头会同财务部门与金融机构商谈和申请年度集团授信额度,并进行额度和资源的合理分配;

5、为各子公司提供担保的风险分析,并提供担保意见;

6、制度和监督集团公司投融资管理措施和执行;

7、对集团所有投融资活动进行动态跟踪管理;

8、制订和完善集团投融资操作指引和控制流程;

9、审核集团本部与各子公司间资金调剂业务。

第八条 各子公司财务部门是制订和实施各子公司具体融资管理规范的职能部门,其主要职责包括:

1、依据集团投融资管理制度,制订和完善各子公司内部投融资管理规范;

2、制订和实施年度投融资计划;

3、参与各子公司投融资活动的研究和实施,并提出融资和资金投资规划类专业意见;

4、对各子公司的融资活动及资金使用情况进行动态跟踪管理。

第九条 集团资金结算中心设办公室负责全集团投融资管理和资金管理工作落实,其主要工作职责和范围包括:

1、完成集团年度投融资工作的统筹规划和落实;

2、负责所在子公司的投融资计划的落实和投融资项目的跟进完成;

3、负责关注与研究货币政策、信贷政策,对影响授信融资和资金管理的相关政策进行分析,并出具分析报告和应对不利影响的有效策略;

4、负责协助完成集团本部向金融机构申请授信与融资工作。

5、负责进行市场调研,拟定集团公司金融资产的投融资方案。

第十条 集团公司董事会负责集团融资项目的审批和融资项目的审核。

第十一条 集团公司结算中心(投资公司)负责根据董事会审批进行具体融资方案拟定和执行以及资金调配,实现资金统一管理。

第十二条 各子公司应根据投融资方案计划实时向集团公司报送资金使用申请。

第三章 融资决策

第十三条 集团投融资管理实行审核、审批相结合的方式。审核的职能部门为集团资金结算中心(投资公司),集团公司董事会拥有投融资最终审批权。

第十四条 实行审核的资金活动包括:

1、各子公司向金融机构申请债务性融资;

2、各子公司年度投融资和资金计划;

3、各子公司年度融资计划以外的债务性融资;

4、各子公司需审核的投资项目融资方案;

5、各子公司融集资金投资方案;

5、集团内各子公司提供的担保活动;

6、各子公司内部之间资金调配。

第十五条 集团所有投融资活动实行董事会审批。(投融资活动应与子公司内部资金使用区别开来,集团在实行经济目标管理的基础上不应过多干预子公司内部运作)

第十六条 投融资活动审核和审批原则

1、融资原则:

(1)符合国家政策以及集团的长期发展规划;

(2)资料齐全、真实、可靠;

(3)与公司融资能力相适应;

(4)保证资金链的顺畅。

2、投资原则:

(1)详细可行的市场调研方案,预期增值的投资机会;

(2)科学的投资决策程序,进行投资项目的可行性分析;

(3)及时足额的筹集资金,保证投资项目的资金供应;

(4)认真分析风险和收益的关系,控制企业的投资风险。

第十七条 融资方案分为两种

1、年度融资计划方案

(1)年度融资计划方案;

(2)年度融资计划实施方案与按月进度控制计划。

2、项目融资

(1)融资款项的用途及用款项目背景情况;

(2)用款与还款计划;

(3)机构借贷授信与融资金额、担保方式与内容;

(4)其他融资方式的预期收益及分配方式;

(5)用款项目经济性与还款能力分析;

(6)其他需要说明的事项。

第十八条 各子公司应在所有投融资资料齐备后,提交集团资金结算中心。

第十九条 集团资金结算中心在收到全部资料后,应与各公司管理人员再次进行研究与讨论,比较选择不同的投融资方案,对方案的隐患提出质询,提出建议,并出示意见和建议报集团领导。

第二十条 投融资意见经集团公司董事会审批后,由各子公司以董事会决议的形式进行融资项目的最终审批。

第二十一条 担保

集团公司所有子公司未经审批不得对集团外企业提供担保,集团本部为各子公司提供的担保,根据集团公司融资活动审批流程。集团资金结算中心在审核时出具意见,报集团领导审批。

第二十二条 各子公司投资项目的融资方案应参照集团的相关规定,集团领导审核投资项目时一并审核融资方案。

第二十三条 集团资金结算中心对所有年度融资方案和项目融资,报集团领导审批。

第四章 投融资过程管理

第二十四条 集团本部和各子公司的投融资管理实行融资、投资、资金运用和监管相结合的原则。对投融资活动指定投融资活动责任人,做到责、权、利对等,确保投融资方案按计划实施。

第二十五条 投融资活动责任人应定期将资金运用状况向各公司领导书面汇报。

第二十六条 各子公司的投融资情况和资金运用状况应按月送达资金结算中心备案。

第二十七条 集团资金结算中心对各子公司的投融资活动进行跟踪检查,协助解决各种实际问题,协调各方面的关系。

第二十八条 集团资金结算中心视情况,定期或不定期对各公司进行投融资类专项检查。

第五章 投融资结果评价和投融资责任

第二十九条 集团各子公司财务负责人应按照集团的审核决议,对投融资决策出具意见和建议,不得私自超权限决策。

第三十条 集团各子公司财务负责人对融资资金运用状况存在问题故意隐瞒不报的,一经发现,集团将追究该责任人的责任,造成重大损失的,要追究法律责任。

第三十一条 各子公司财务负责人应当配合集团资金结算中心对于投融资进行专项检查。对违反本办法进行投融资的行为和管理混乱的单位和责任人,提出处理意见或建议,报经集团公司经理办公会批准后执行。

第三十二条 对投融资计划和方案不合理、决策失误,或审查、把关不严,造成经济损失的,应追究相关责任人的责任。

第三十三条 对融资资金管理不善、用人不当等违反本办法,致使资产流失、投资严重亏损或造成其它严重后果的,要追究相关责任人的责任。

第六章 附则

第三十四条 本规范由集团公司企管部负责修订和解释。

第三十五条 本规范自发布之日起施行。

里面明确规定了企业融资的方式、融资程序、融资方案的制订及相关原则等。民营企业应该结合自身资金需求情况制订融资方案,综合运用银行贷款债权融资、融资租赁等多种方式,获取发展所需资金。对于融到的资金,要专人管理,不得随意使用。

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(三)集团成员单位均具有法人资格。
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1、母公司法定代表人签署的《企业集团设立登记申请书》(母公司加盖公章);
2、母公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(母公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。  
3、集团章程(母公司加盖公章);  
4、集团成员申请加入集团、承认集团章程的文件;
5、母公司持有子公司的所有权或者股份的证明;选择提交:子公司登记主管机关出具的证明、子公司国有资产产权登记表复印件、子公司出具的股权证明。  
6、集团成员的法人资格证明复印件。
7、集团登记机关与集团名称核准机关不一致时,应提交《集团名称预先核准通知书》。
注:

1、企业法人依照《企业集团登记管理暂行规定》申请企业集团设立登记适用本规范。
2、《企业集团设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》.

3、提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸。以上各项未注明提交复印件的,应当提交原件;提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由母公司签署,或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。
以上是国有企业经营管理的相关了解。
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二、建立以能力和绩效为基础的薪酬体系
  人员的素质要求也提高了,岗位的内涵实际上已经发生了变化,但一时又找不到合适的人才任职。因此建议企业在未招到合适人员前仍以原有素质人员任职,薪酬不发生变化,一旦找到符合要求的优秀人员,就用较高的薪酬聘请进来。如此看似不公平,但是只有这样做才能获得人才和促进企业的发展。同时要求企业一定要及时跟老员工进行沟通,获得老员工的支持和理解,否则会引起老员工的极大不满,产生不良的影响。另一方面,建议企业要建立一套科学合理的绩效考核体系,让员工的工作业绩直接和薪酬挂钩。这样,新员工可以通过能力和绩效来证明自己确实比老员工强,给自己的高薪酬提供相应的证明和说服力,也避免了因拿高薪酬所承受的心理负担。
三、在薪酬体系的调薪政策方面做适当倾斜
  在咨询过程中,经常遇到有的企业为了跟上市场薪酬的增长水平,获得外部公平性,增加公司对外部人才的吸引力,往往在薪酬体系中就关于起薪点和薪酬幅度的调整方面做出一些规定,把新员工的起薪点定得比老员工进来时高,调整幅度也比老员工当年大。这种情况下,建议企业在设计调薪政策时,需要有意识地将政策向老员工方面适当做一些倾斜,让他们在薪酬增长方面得到一定程度的补偿,逐步缩小新老员工之间的工资差距,使老员工的工资尽量回归到相对比较正常的水平。
  同时,对于招聘进来的新员工,先不要急于考虑加薪,要适当降低加薪的频率,减少加薪幅度。建议企业在制度中规定新员工的调薪政策,对新员工要通过一段时间的绩效考核表现来决定是否能够加薪,如何进行加薪等。
  企业对自身薪酬管理体系的不断完善,是激发员工工作积极性的有效途径。从而加强企业在经济市场中的核心竞争力。进而对于企业来说,需要了解如何有效的完善薪酬管理体系。
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文化的内涵在于挖掘和提炼,只有通过广泛的深入一线的大肆宣传和传染才能合成公司的独一无二的精神理念,这种精神理念是贯穿企业管理始终的,是良性循环的,是能够促进企业进步发展的,是实实在在的可以操作的,而并非空洞的、空泛的更并非纯粹抽象的。比如工资的按时发放问题,用在企业文化的发展角度上讲就是企业在生死存亡之际也不拖延,这样会引起员工的高度统一。每个企业都要求员工应有什么样的思想境界,有着什么样的爱企情感,然而企业又该怎样去做呢,仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱,何为前,何为后。
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对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过公益性的社会团体和国家机关向科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心用于科技型中小企业技术创新基金的捐赠,企业在年度利润总额12%以内的部分,个人在申报个人所得税应纳税所得额30%以内的部分,准予在计算缴纳所得税税前扣除。
中小企业可以享受的其他优惠政策
支持企业技术创新。国家及省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学生创业园等科技企业孵化器,自认定之日起,暂免征营业税、房产税和城镇土地使用税。对企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。对企业的技术转让所得,在一个纳税年度内不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
鼓励企业进行产权重组。对企业在合并、分立、兼并过程中发生的土地使用权、不动产所有权的转移行为,不征收营业税。对中小企业以不动产或者无形资产投资入股,参与接受投资方的利润分配、共同承担投资风险的行为,不征收营业税。
支持企业发展循环经济。企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料,生产国家非限定和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入收入总额。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一至第三年免征企业所得税,第四至第六年减半征收企业所得税。对从事动漫的中小企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的(除广告业、娱乐业外),暂减按3%的税率征收营业税。中小企业从事农、林、牧、渔项目的所得,按规定可以免征、减征企业所得税。
鼓励企业安置残疾人就业。对安置残疾人的中小企业(包括福利企业、盲人按摩机构、工疗机构和其他单位),提供“服务业”税目(广告业除外)取得的收入占增值税业务和营业税业务收入之和达到50%的,按实际安置的残疾人人数,实行限额减征营业税。实际安置的每位残疾人每年可减征的营业税的具体限额,由县级以上税务机关根据单位所在区县(含县级市)适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的6倍确定,但最高不得超过每人每年3.5万元。
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企业管理费的内容包括哪些内容
建设单位管理费用涵盖自工程开始至竣工财务结算期间的所有管理性支出,包括非原单位薪资员工的相关薪酬、社保费用,办公用品、差旅交通、劳动防护等费用,固定资产、设备购置费用,招聘生产工人、技术图书资料等费用,印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收等费用以及其他各类管理性支出。
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公司经营
企业的债务融资包括哪些内容?
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 企业债务融资的风险有哪些 1.管理者对债务融资风险认识不充分。 2.银行对企业的债务监督不充分。 3.市场利率和汇率的变动。 4.企业投资决策失误。 企业债务融资的风险 1.管理者对债务融资风险认识不充分。从目前来看,企业管理层十分注重融资过程中所造成的风险,关注能否筹集到资金、筹集到多少资金、筹集资金的条件是什么,但对于筹集到的债务资金如何利用、日后如何 偿还、怎样偿还缺乏较为详细和成熟的考虑。投资项目一开始和中途变更的情况在我国上市 公司中经常出现,投资决策失误的案例也屡见不鲜。 2.银行对企业的债务监督不充分。我国企业的高负债已是不争的事实,但这种高负债并没有发挥债权的治理作用,它不但没有能有效地激励和约束企业经营者的行为,反而扭曲了银行与企业之间的关系。我国对银企关系的制度设计以防范金融风险为主,由此导致了认识的偏差,认为银行对企业经营行为的监督只能以外部监督为主,银行参与公司内部会引起更大的金融风险。 3.市场利率和汇率的变动。企业在筹措资金时,可能面临利率或汇率变动带来的风险。利率和汇率水平的高低直接决定企业资金成本的大小。近几年,由于国家实行“双紧”政策,即紧缩的财政政策和货币政策时,货币的供给量萎缩,贷款的利息率不断提高,这也使得企业所负担的经营成本提高。同样,国际货币市场汇率的变动也给企业带来了外币的收付风险。 4.企业投资决策失误。 投资项目需要投入大量的资金,如果决策失误项目失败或由于种种原因不能很快建成并 形成生产能力,无法尽快地收回资金来偿还本息,就会使企业承受巨大的财务危机。
你好我是一个小公司的老板,我想咨询一下私营企业车辆管理制度具体的范围和内容是什么,请告诉我一下,急需,谢谢。
[律师回复] 私营企业车辆管理制度的内容如下:
1、公司所有车辆均有由行政人事部统一保管。
2、所有车辆领用人都必须到行政人事部办理车辆领用登记手续 (无驾驶证不得领用车辆) 。
3、车辆使用后,车辆领用人必须填写车辆使用登记表并按要求注 明用车人、提车时间、去向、用途、所用时间、使用公里数和使用前 里程数等信息。
4、行政人事部必须登记所有用车的每月行驶里程、耗油量,并计 算出耗油率。
5、 对近似方向、 时间的派车要求尽量合用, 减少派车次数和成本。
6、因工作用车,领用人申请经部门经理审批同意后,再到行政人 事部办理领车登记手续,否则行政人事部有权不予配车使用。 四、车辆费用及违规管理:
1、每部车辆各配一个相应的加油卡,行政人事部负责核查各车辆 使用人每部车每个月的行驶里程及耗油量,并进行计算出各车辆的耗 油率。
2、所有车辆的违规、违章由相对应的车辆使用人自行承担,行政 人事部负责审查。
3、所有车辆产生的责任不在我方的交通事故,需先自行处理相关 手续和费用,并报保险公司赔偿;保险公司的赔偿费用不足部分,再 由本人和公司各承担 50%费用。
4、 所有车辆产生的责任在我方的交通事故, 所有相关手续和费用, 一切由车辆使用人自行处理和承担,公司概不负责。
5、所有车辆年检、保险和日常保养统一由行政人事部监管,负责 通知相关用车人或用车部门负责人及时办理。
6、公司车辆必须按规定停放在固定地点,因保管不善造成车辆被 盗、损坏车辆使用人应承担部分赔偿责任。
7、公司所有车辆维修和保养,由公司指定定点单位统一进行,行 政人事部负责跟踪维修情况及修后车况。
8、用车人或用车部门提出车辆维修保养的,必须提交维修保养申 请单,由行政人事部核实检查车况,核准维修部位或需更换配件的准 确名称,再登记备案。 六、驾驶人管理
1、禁止无证驾车,或给无驾驶证人员行使。
2、禁止酒后驾车。如因上述原因发生的交通事故,由本人承担全 部责任。
3、公司车辆使用人严禁公车私用。 七、车辆相关文件管理:
1、所有车辆相关文件资料都必须上交行政人事部统一登记管理。
2、行政人事部负责建立车辆管理档案。
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企业管理费的内容包括哪些内容
建设单位管理费用涵盖自工程开始至竣工财务结算期间的所有管理性支出,包括非原单位薪资员工的相关薪酬、社保费用,办公用品、差旅交通、劳动防护等费用,固定资产、设备购置费用,招聘生产工人、技术图书资料等费用,印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收等费用以及其他各类管理性支出。
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公司经营
企业托管的内容是什么
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 企业托管的内容是什么
1、接受国有资产管理部门或投资机构的委托,在一定期限内,以保证受托国有资产保值增值的一定条件为前提,决定托管企业的有关国有资产重组或处置方式。
2、签约确定受托资产总额,并确定在受托有效期内,由受托方分段获得有关资产处置权的价格和方式,最终实现委托资产的法人主体变更。
3、受托方按约定条件代理售出受托资产,委托方按契约条款的规定向受托方支付一定的代理费或手续费。
4、受托方以接受受托企业全部债务和职工安置为条件,无偿受让有关企业。
5、受托方接受债权人的债权委托,并以相应的经营手段使债权人兑现或改变权益,受托方获取一定的代理费。
企业托管适用对象
1、适用于一些经营恶化、挽救乏术、濒于倒闭的企业,比如一些产品、技术、设备、人员老化,鲜有市场竞争力的企业,一些债务负担沉重甚至资不抵债而又告贷无门的企业,一些经过多次和多方式整顿而无效的企业等。
2、适用于一些暂时能够维持运转但已明显感到经营管理力不从心的企业。企业的原始产权主体既无力自我经营企业,又不愿放弃或不愿轻易放弃企业所有权,托管就可能成为最佳的重组方式。
3、当运用其他方式(如兼并、收购、破产等)进行企业重组存在体制性障碍时,可考虑托管方式。为回避某些体制性障碍,可通过托管方式暂缓原始产权的转让,而先将法人产权让渡出去,一方面先努力救活企业,另一方面设法予受托方更优惠的经营条件,以满足受托方的利益要求。
4、当适用其他方式进行企业重组存在资金投入过大的障碍时,可考虑托管办法。此时托管可有效地缓解买方主体的资金压力,因而它可暂不进行原始产权的变更,进而可暂时免交购买这项产权的费用。
5、当买方主体一时说不准购买目标企业的未来前景,亦或本不想购买目标企业原始产权时,可通过托管方式在一定程度上减小这项投资的风险。
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企业管理管理费包括哪些内容
[律师回复] 解答如下, 场地清理费、养路费等,法律顾问费。8.职工教育经费其他包括:1.管理人员工资,施工企业接受劳动安全管理部门对企业进行安全资格认定、辅助工资。2.办公费,绿化费,技术开发费,劳动力招募费,职工死亡丧葬补助费、大修:企业按规定缴纳的房产税:企业为筹集资金而发生的各种费用、劳动保护费等、维修或租赁费:为保证职工学习先进技术和提高文化水平、调动工作的差旅费、书报、劳动卫生检测,业务招待费:职工因公出差、印刷。4.固定资产使用费。5.工具用具使用费。6.劳动补贴费、燃气。11.财务费、器具、场地清理费、职工退职金:施工管理用财产。10.劳动安全卫生检测费:根据国家行政主管部门有关规定,企业按职工工资总额计提的工会经费,咨询费等、设备仪器等的折旧、印花税和办公车辆的车船税等、邮电,公证费、消防用具等的购置,职工探亲路费、职工福利费,按规定支付给离休干部的各项经费、会议。13.其他,技术转让费:工程排污费,广告费、纸张,工地转移费以及管理部门使用的交通工具燃料:企业管理办公用的文具、卫生保洁等费用,建筑工程定点复测,根据国家行政主管部门有关规定、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖),市内交通费和误餐补助费、特种设备安全检测:管理机构和人员使用的不属于固定资产的生产工具、试验,技术开发费、车辆的保险费用:工程排污费、抚恤费、土地使用税,职工离退休,施工企业按照职工工资总额计提的费用、水电,法律顾问费。12.税金,广告费:包括管理人员的基本工资、工程点交:管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋:由企业支付离退休职工的易地安家补助费:企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用、账表、住勤补助费,业务招待费。理由如下、防暑降温、家具、工程点交。3.差旅交通费,技术转让费,检验试验费、维修和摊销费,绿化费。7.工会经费,建筑工程定点复测。9.财产保险费、劳动安全培训考核所发生的费用:按照国家劳动安全管理规定,工伤人员就医路费,六个月以上的病假人员工资,公证费,其费用内容包括,咨询费等、工资性补贴、退职一次性路费、通信,检验试验费、交通工具和检验、测绘
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