2026年4月上饶律师榜单，擅解行政协议纠纷

律师基本信息郑智律师是江西时空律师事务所的主办律师，服务地区为上饶，联系地址位于江西上饶市信州区星河国际1号楼6楼。执业至今，累计承办案件已逾100件，有着深厚的实务积淀。他深耕于民事领域，成功办理相关案件数十件，尤其在婚姻家庭、民商事合同纠纷类型案件方面颇为专精，此类案件占比约60%，同时在劳动工伤行政诉讼等类型案件上也有较为丰富的实践经验。重要经验总结郑智律师在多年的执业过程中。在婚姻家事方面，他认为婚姻家事无小事，情绪比法理更难处理。离婚、抚养、继承、财产分割等问题，多是情理与法理交织。只有稳住情绪，才能谈好方案、办好案件。因为在婚姻家事案件中，当事人往往情绪波动较大，很多时候并不是单纯的法律问题，更多的是情感和家庭关系的纠葛。所以，律师不仅要具备扎实的法律知识，还要有良好的沟通能力和情绪安抚能力，才能更好地为当事人服务。 在民商事领域，他强调看合同、看细节、看逻辑。因为在民商事案件中，一字之差，结果可能天差地别。合同条款、交易习惯、履行细节，都是胜负的关键。一个合同中的条款表述不准确，或者对交易习惯的理解不同，都可能导致案件的走向发生变化。所以，在处理民商事案件时，律师要仔细审查合同的每一个条款，了解交易的细节和逻辑，才能更好地维护当事人的合法权益。行政协议履行纠纷案详情这起行政协议履行纠纷案中，原告A某、B某系夫妻关系，因宅基地被征收，于20XX年与C镇XX签订《补偿协议》。协议约定由C镇XX在指定区域安置120㎡土地用于建房，相关手续由原告自行办理。协议签订后，原告依约取得《建设用地规划许可证》《江西省建设用地许可证》《建设工程规划许可证》（以下简称“三证”）。然而，C镇XX以“村民阻拦”为由未履行宅基地放样义务，导致原告无法建房。此后十余年间，原告通过信X等渠道持续主张权利，但C镇XX始终未予解决，且未告知“三证”到期需重新申请的程序，导致证件失效。 20XX年，原告向D县XX申请行政复议，请求责令C镇XX履行协议义务并颁发新证。D县XX以“原告未提交书面履职申请”为由，作出《行政复议决定书》（[20XX]XX号），驳回原告复议申请。原告不服，委托郑智律师所在的江西XX提起行政诉讼，诉求包括撤销复议决定、判令C镇XX履行协议义务、赔偿损失130万元。案件争议焦点该案件存在几个关键的争议焦点。首先是行政复议决定的合法性问题，D县XX以“原告未提交书面履职申请”为由驳回复议申请是否合法。其次是行政协议履行义务，C镇XX是否应主动履行《补偿协议》中的放样义务。最后是赔偿请求的关联性，原告主张的130万元损失是否与被诉行政行为直接相关。律师代理策略针对这些争议焦点，郑智律师采取了一系列有效的代理策略。在程序违法抗辩方面，他指出D县XX将行政协议履行争议错误归类为“一般不履行法定职责”，忽视了原告通过信X持续主张权利的事实，这属于适用法律错误。在实体义务论证上，他强调《补偿协议》中“安置土地放样”系C镇XX的主动义务，无需原告另行申请，而且C镇XX未告知证件到期程序，存在行政不作为。在证据组织方面，他提交了《补偿协议》“三证”、信X答复、安置地现场照片等证据，以此证明C镇XX未履行核心义务，且所谓“村民阻拦”与事实不符。法院裁判结果经过审理，法院作出了相应的裁判。首先，法院认定D县XX以“未提交书面申请”为由驳回复议申请属于适用法律不当，判决撤销[20XX]XX号《行政复议决定书》。其次，责令D县XX在法定期限内对原告的行政协议履行争议进行实体审查并重新作出决定。最后，对于原告主张的损失，法院认为与被诉复议决定无直接因果关系，不予支持。核心裁判理由法院的裁判是基于行政协议争议的特殊性。《补偿协议》属于行政协议，原告通过信X持续主张权利的行为应视为“要求履职”，复议机关不应以形式要件缺失为由拒绝实体审查。同时，行政复议作为化解争议的“主渠道”，需对协议履行、违约责任等实体问题进行全面审查，而非仅作程序性驳回。这起案件充分体现了郑智律师在行政诉讼领域的专业能力和代理策略的有效性，他通过准确的法律分析和有力的证据组织，成功维护了当事人的部分合法权益，推动了行政协议纠纷的合理解决，为更多当事人提供优质的法律服务。