子女抚养问题若干意见是什么？

[律师回复] 【颁布部门】最高人民【发文字号】法发[1993]30号【颁布时间】【实施时间】【效力属性】有效【正文】人民审理离婚案件，对子女抚养问题，应当依照《中华人民共和国婚姻法》
第二十九条、
第三十条及有关法律规定，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。根据上述原则，结合审判实践，提出如下具体意见：
1、两周岁以下的子女，一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：
（
1）患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的；
（
2）有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的；
（
3）因其他原因，子女确无法随母方生活的。
2、父母双方协议两周岁以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。
3、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：（
1）已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；（
2）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；（
3）无其他子女，而另一方有其他子女的；
（
4）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。
4、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。
5、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。
6、在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予准许。
7、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。
8、抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。
9、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。
10、父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。1
1、抚育费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。1
2、尚未生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力的，仍应负担必要的抚育费：（
1）丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的；（
2）尚在校就读的；（
3）确无生活能力和条件的。1
3、生父与继母或生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父或继母不同意继续抚养的，仍应由生父母抚养。1
4、《中华人民共和国收养法》施行前，夫或妻一方收养的子女，对方未表示反对，并与该子女形成事实收养关系的，离婚后，应由双方负担子女的抚育费；夫或妻一方收养的子女，对方始终反对的，离婚后，应由收养方抚养该子女。1
5、离婚后，一方要求变更子女抚养关系的，或者子女要求增加抚育费的，应另行。1
6、一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。（
1）与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的；（
2）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；（
3）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的；（
4）有其他正当理由需要变更的。1
7、父母双方协议变更子女抚养关系的，应予准许。1
8、子女要求增加抚育费有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持。（
1）原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的；（
2）因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的；（
3）有其他正当理由应当增加的。1
9、父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的，应责令恢复原姓氏。20、在离婚诉讼期间，双方均拒绝抚养子女的，可先行裁定暂由一方抚养。2
1、对拒不履行或妨害他人履行生效判决、裁定、调解中有关子女抚养义务的当事人或者其他人，人民可依照《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百零二条的规定采取强制措施。

[律师回复] 　　理解关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见》第28条中关于被有关机关依法限制人身自由期间暂停劳动合同的方法是：
　　
一、这种理解是不完全正确的，若限制人身自由是正确的，单位停发工资也是正确的，但如果如果最后证明限制人身自由是错误的，劳动者可同时主张国家赔偿和用人单位补发工资。
　　
二、依据：劳动部办公厅《关于企业职工被错判宣告无罪释放后，是否应恢复与企业的劳动关系的复函》规定：“关于企业职工被错判，宣告无罪释放后，企业是否应与其恢复劳动关系，补发工资问题。我们认为，职工于《国家赔偿法》实施以前被判犯罪，后经司法机关改判无罪的，如企业仅因其被判刑而解除劳动关系的，企业应恢复与该职工的劳动关系，并按照原劳动人事部《关于受处分人员的工资待遇问题给天津市劳动局的复文》（劳人薪局[1985]第12号）的规定，恢复其工资待遇，并补发在押期间的工资。”并且，根据最高院赔偿委员会《关于补发工资后仍需进行国家赔偿的批复》（赔他字[1999]第20号）规定：“根据中和人民《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，公民因被侦查、检察、错拘、错捕、错判而错误限制人身自由的，该公民有权申请并依照法律规定获得赔偿。国家赔偿与单位补发工资性质不同，不能相互混淆。不能给予单位已经补发工资就剥夺该公民依法获得的的申请并取得国家赔偿的权利”。

[律师回复] 对于担保法若干解释， 第一条　当事人对由民事关系产生的债权，在不违反法律、法规强制性规定的情况下，以担保法规定的方式设定担保的，可以认定为有效。 第二条　反担保人可以是债务人，也可以是债务人之外的其他人。　　反担保方式可以是债务人提供的抵押或者质押，也可以是其他人提供的保证、抵押或者质押。 第三条　国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法 第五条第二款的规定处理。

[律师回复] （一九九三年十一月三日　法发[1993]30号）人民法院审理离婚案件，对子女抚养问题，应当依照《中华人民共和国婚姻法》
第二十九条、
第三十条及有关法律规定，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。根据上述原则，结合审判实践，提出如下具体意见：１、两周岁以下的子女，一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：（１）患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的；（２）有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的；（３）因其他原因，子女确无法随母方生活的。２、父母双方协议两周岁以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。３、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：（１）已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；（２）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；（３）无其他子女，而另一方有其他子女的；（４）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。４、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。５、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。６、在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予准许。７、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。８、抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。９、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。１０、父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。１１、抚育费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。１２、尚未生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力的，仍应负担必要的抚育费：（１）丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的；（２）尚在校就读的；（３）确无生活能力和条件的。１３、生父与继母或生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父或继母不同意继续抚养的，仍应由生父母抚养。１４、《中华人民共和国收养法》施行前，夫或妻一方收养的子女，对方未表示反对，并与该子女形成事实收养关系的，离婚后，应由双方负担子女的抚育费；夫或妻一方收养的子女，对方始终反对的，离婚后，应由收养方抚养该子女。１５、离婚后，一方要求变更子女抚养关系的，或者子女要求增加抚育费的，应另行。１６、一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。（１）与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的；（２）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；（３）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的；（４）有其他正当理由需要变更的。１７、父母双方协议变更子女抚养关系的，应予准许。１８、子女要求增加抚育费有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持。（１）原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的；（２）因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的；（３）有其他正当理由应当增加的。１９、父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的，应责令恢复原姓氏。２０、在离婚诉讼期间，双方均拒绝抚养子女的，可先行裁定暂由一方抚养。２１、对拒不履行或妨害他人履行生效判决、裁定、调解中有关子女抚养义务的当事人或者其他人，人民可依照《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百零二条的规定采取强制措施。

[律师回复] 有效，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》属于最高人民在司法实践中对执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》的一些疑问做出的更详尽的解释和说明，对实际的案子更具有现实意义。
关于中国法律体系的说明：中国的广义法律体系包括法律、行政法规、地方性法规和部门规章。上面所说的暂行规定是法律体系以外具有法律效力的一种解释，虽然不是制定，但是在司法应用过程中具有很重要的作用，一般主体是最高人民或最高人民检察院。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 期待权可发生于财产权之上。财产权包括债权、物权等权利。债权是特定人得向特定相对人请求为或不为一定行为的权利。期待权最常发生于债权之上。如附条件和附期限法律行为中，当事人在所附条件成就和期限到来之前，即享有期待权。因此，期待权可于债权上发生。物权是权利人得支配特定物并排除他人干涉的权利。如在所有权保留制度中，买受人在付清全部价款之前，仅对标的物的所有权享有期待权，所有权仍属于出卖人。因此，物权上也可发生期待权。

[律师回复] 【颁布部门】最高人民【颁布时间】【实施时间】【效力属性】有效【正文】人民法院审理离婚案件，对子女抚养问题，应当依照《中华人民共和国婚姻法》
第二十九条、
第三十条及有关法律规定，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。根据上述原则，结合审判实践，提出如下具体意见：
1、两周岁以下的子女，一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：
（
1）患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的；
（
2）有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的；
（
3）因其他原因，子女确无法随母方生活的。
2、父母双方协议两周岁以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。
3、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：（
1）已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；（
2）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；（
3）无其他子女，而另一方有其他子女的；
（
4）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。
4、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。
5、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。
6、在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予准许。
7、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。
8、抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。
9、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。
10、父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。1
1、抚育费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。1
2、尚未生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力的，仍应负担必要的抚育费：（
1）丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的；（
2）尚在校就读的；（
3）确无生活能力和条件的。1
3、生父与继母或生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父或继母不同意继续抚养的，仍应由生父母抚养。1
4、《中华人民共和国收养法》施行前，夫或妻一方收养的子女，对方未表示反对，并与该子女形成事实收养关系的，离婚后，应由双方负担子女的抚育费；夫或妻一方收养的子女，对方始终反对的，离婚后，应由收养方抚养该子女。1
5、离婚后，一方要求变更子女抚养关系的，或者子女要求增加抚育费的，应另行。1
6、一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。（
1）与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的；（
2）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；（
3）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的；（
4）有其他正当理由需要变更的。1
7、父母双方协议变更子女抚养关系的，应予准许。1
8、子女要求增加抚育费有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持。（
1）原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的；（
2）因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的；（
3）有其他正当理由应当增加的。1
9、父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的，应责令恢复原姓氏。20、在离婚诉讼期间，双方均拒绝抚养子女的，可先行裁定暂由一方抚养。2
1、对拒不履行或妨害他人履行生效判决、裁定、调解中有关子女抚养义务的当事人或者其他人，人民可依照《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百零二条的规定采取强制措施。

[律师回复] 【法规名称】劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见【颁布部门】劳动和社会保障部(含劳动部)(已撤销)【发文字号】劳社部函[2004]256号【颁布时间】【实施时间】【效力属性】有效【正文】劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：《工伤保险条例》（以下简称条例）已于二〇〇四年一月一日起施行，现就条例实施中的有关问题提出如下意见。
一、职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。
二、条例
第十四条规定“上下班途中，受到机动车事故伤害的，应当认定为工伤”。这里“上下班途中”既包括职工正常工作的上下班途中，也包括职工加班加点的上下班途中。“受到机动车事故伤害的”既可以是职工驾驶或乘坐的机动车发生事故造成的，也可以是职工因其他机动车事故造成的。
三、条例
第十五条规定“职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤”。这里“突发疾病”包括各类疾病。“48小时”的起算时间，以医疗机构的初次诊断时间作为突发疾病的起算时间。
四、条例第十七条
第二款规定的有权申请工伤认定的“工会组织”包括职工所在用人单位的工会组织以及符合《中华人民共和国工会法》规定的各级工会组织。
五、用人单位未按规定为职工提出工伤认定申请，受到事故伤害或者患职业病的职工或者其直系亲属、工会组织提出工伤认定申请，职工所在单位是否同意（签字、盖章），不是必经程序。
六、条例第十七条
第四款规定“用人单位未在本条
第一款规定的时限内提交工伤认定申请的，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担”。这里用人单位承担工伤待遇等有关费用的期间是指从事故伤害发生之日或职业病确诊之日起到劳动保障行政部门受理工伤认定申请之日止。
七、条例
第三十六条规定的工伤职工旧伤复发，是否需要治疗应由治疗工伤职工的协议医疗机构提出意见，有争议的由劳动能力鉴定委员会确认。
八、职工因工死亡，其供养亲属享受抚恤金待遇的资格，按职工因工死亡时的条件核定。劳动和社会保障部二〇〇四年十一月一日

[律师回复] 　　理解关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见》第28条中关于被有关机关依法限制人身自由期间暂停劳动合同的方法是：
　　
一、这种理解是不完全正确的，若限制人身自由是正确的，单位停发工资也是正确的，但如果如果最后证明限制人身自由是错误的，劳动者可同时主张国家赔偿和用人单位补发工资。
　　
二、依据：劳动部办公厅《关于企业职工被错判宣告无罪释放后，是否应恢复与企业的劳动关系的复函》规定：“关于企业职工被错判，宣告无罪释放后，企业是否应与其恢复劳动关系，补发工资问题。我们认为，职工于《国家赔偿法》实施以前被判犯罪，后经司法机关改判无罪的，如企业仅因其被判刑而解除劳动关系的，企业应恢复与该职工的劳动关系，并按照原劳动人事部《关于受处分人员的工资待遇问题给天津市劳动局的复文》（劳人薪局[1985]第12号）的规定，恢复其工资待遇，并补发在押期间的工资。”并且，根据最高院赔偿委员会《关于补发工资后仍需进行国家赔偿的批复》（赔他字[1999]第20号）规定：“根据中和人民《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，公民因被侦查、检察、错拘、错捕、错判而错误限制人身自由的，该公民有权申请并依照法律规定获得赔偿。国家赔偿与单位补发工资性质不同，不能相互混淆。不能给予单位已经补发工资就剥夺该公民依法获得的的申请并取得国家赔偿的权利”。

[律师回复] 《最高人民法院关于人民执行工作若干问题的规定》对多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配
第八十八条 多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行采取执行措施的先后顺序受偿。
多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。
一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1.审查合同的主体是否适格。即出租人与承租人是否具备有效民事行为的构成要件。如是否为无民事行为能力人，或限制民事行为能力人等。
2.审查租赁的标的物是否是否需要向国家缴纳相关费用。以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由规定。
3.审查是否进行过登记备案。房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。
4.审查房屋租赁。
合同的内容是否合法。在审判实践中许多房屋租赁合同约定逾期支付租金、水电费等的滞纳金按每日3计，因其滞纳金过高，导致滞纳金的约定无效。有人认为：只要出租房屋不存在法律、法规所禁止出租的情形，承租人应当参考中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付租金等款项的违约金。此外，还要审查房屋出租是否用来进行违法犯罪活动，若是，则在出租人明知情况下，租赁合同无效。

[律师回复] 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第三十一条规定：人民依照民事诉讼法第二百一十七条规定责令被执行人报告财产情况的，应当向其发出报告财产令。报告财产令中应当写明报告财产的范围、报告财产的期间、拒绝报告或者虚假报告的法律后果等内容。《民事诉讼法》第二百四十一条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。

[律师回复] 国土资源管理部门应当协助人民及时查询有关土地使用权、探矿权、采矿权及相关权属等登记情况，协助人民及时办理土地使用权、探矿权、采矿权等的查封、预查封和轮候查封登记，并将有关情况及时告知人民。被执行人正在办理土地使用权、采矿权、探矿权等权属变更登记手续的，根据人民协助执行通知书的要求，停止办理相关手续。债权人持生效法律文书申请办理土地使用权变更登记的，依法予以办理。

[律师回复] 有效，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》属于最高人民在司法实践中对执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》的一些疑问做出的更详尽的解释和说明，对实际的案子更具有现实意义。
关于中国法律体系的说明：中国的广义法律体系包括法律、行政法规、地方性法规和部门规章。上面所说的暂行规定是法律体系以外具有法律效力的一种解释，虽然不是制定，但是在司法应用过程中具有很重要的作用，一般主体是最高人民或最高人民检察院。

[律师回复] 您好，针对您的关于审理农业案件若干问题的规定问题解答如下,
一、借款人逾期还款应承担的违约责任，在裁判文书中应如何规范表述的问题
目前对借款人逾期还款应承担的违约责任，在裁判文书中往往存在多种表述，如支付“逾期利息”、“逾期罚息”、“违约利息”、“迟延利息”、“逾期还款的违约金”等，不够规范。根据《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第二百零七条的规定，借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。因此，在裁判文书中，应按照该条规定，统一表述为“支付逾期利息”。
二、当事人在借款合同中对逾期还款、违反借款合同用途等违约行为约定支付违约金而不是约定计收利息，应如何认定其效力的问题
在借款合同中，对逾期还款、违反借款合同用途使用借款等违约行为约定支付违约金，与约定计收利息均是对违约责任承担方式的约定，该约定不违反合同法的强制性规定，应属有效。
鉴于银行贷款业务属于银行专营业务，中国人民银行对商业银行贷款利率、违约情形下的利息计收均有相关规定，在审理中应执行相关规定。根据银发251号《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》规定，借款人未按合同约定日期还款，应当按照借款合同约定的贷款利率水平上加收30～50支付逾期利息借款人未按合同约定用途使用借款，应当按照借款合同约定的贷款利率水平上加收50～100支付利息。因此，当事人在借款合同中约定逾期还款的违约金或违反合同约定借款用途的违约金，应符合上述规定，超出上述幅度的，超出部分无效，不予支持。
三、同一财产上设有多个抵押权，次序在后的抵押权所担保的债权先到期且债权人提讼的，应如何处理的问题
根据我国担保法及其司法解释的规定，同一财产上可以设定多个抵押担保物权。债权人应根据抵押权设定登记光后确定抵押担保受偿次序，抵押权所担保债权的到期先后不改变抵押权的次序。次序在后的抵押权所担保的债权先行到期，债权人可依据主合同和抵押担保合同，对抵押人主张抵押担保权利。应当依据查明的事实，判决抵押人承担相应的抵押担保责任。该抵押物上存在设定在先的抵押权，不影响就次序在后的抵押权作出相关判决。
四、资产管理公司受让商业银行的贷款债权后，对债权设定的抵押权未办理变更登记手续，应如何处理的问题
根据我国担保法第五十条规定，债权转移的，抵押权随之转移。依据《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第九条规定：“金融资产管理公司受让有抵押担保的债权后，可以依法取得对债权的抵押权。属于法定登记抵押权的，原抵押权登记继续有效”。因此，商业银行将债权转让给资产管理公司后，未办理抵押权变更登记手续，不影响抵押权效力，资产管理公司依法可以行使抵押权。
五、贷款人依据借款合同关于提前收贷的约定，诉请借款人提前还款，是否必须提解除合同诉请的问题
借款合同关于贷款人提前收贷有约定的，该约定只要不违反法律、法规的强制性规定，应认定有效。在贷款人主张借款人提前还款的条件成就时，贷款人据此诉请要求借款人提前还款的，应予支持。该诉请不以解除合同为前提，故贷款人无须主张解除合同诉请。

[律师回复] 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第三十一条规定：人民依照民事诉讼法第二百一十七条规定责令被执行人报告财产情况的，应当向其发出报告财产令。报告财产令中应当写明报告财产的范围、报告财产的期间、拒绝报告或者虚假报告的法律后果等内容。《民事诉讼法》第二百四十一条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。

[律师回复] 此条例已废止。
《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》
为提高审理刑事案件的质量和效率，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，结合刑事诉讼工作实际，制定本意见。
　　
第一条被告人对被指控的基本犯罪事实无异议，并自愿认罪的第一审公诉案件，一般适用本意见审理。
　　对于指控被告人犯数罪的案件，对被告人认罪的部分，可以适用本意见审理。
　　
第二条下列案件不适用本意见审理：
　　
1、被告人系盲、聋、哑人的；
　　
2、可能判处死刑的；
　　
3、外国人犯罪的

[律师回复] 第一条执行程序开始后，人民因法定事由，可以决定对某一项或者某几项执行措施在规定的期限内暂缓实施。
执行程序开始后，除法定事由外，人民不得决定暂缓执行。
第二条暂缓执行由执行或者其上级人民作出决定，由执行机构统一办理。
人民决定暂缓执行的，应当制作暂缓执行决定书，并及时送达当事人。
第三条有下列情形之一的，经当事人或者其他利害关系人申请，人民可以决定暂缓执行：
(一)执行措施或者执行程序违反法律规定的
(二)执行标的物存在权属争议的
(四)被执行人对申请执行人享有抵销权的。
第四条人民根据本规定
第三条决定暂缓执行的，应当同时责令申请暂缓执行的当事人或者其他利害关系人在指定的期限内提供相应的担保。
被执行人或者其他利害关系人提供担保申请暂缓执行，申请执行人提供担保要求继续执行的，执行可以继续执行。
第五条当事人或者其他利害关系人提供财产担保的，应当出具评估机构对担保财产价值的评估证明。
评估机构出具虚假证明给当事人造成损失的，当事人可以对担保人、评估机构另行提起损害赔偿诉讼。
第六条人民在收到暂缓执行申请后，应当在十五日内作出决定，并在作出决定后五日内将决定书发送当事人或者其他利害关系人。
第七条有下列情形之一的，人民可以依职权决定暂缓执行
(一)上级人民已经受理执行争议案件并正在处理的
(二)人民发现据以执行的生效法律文书确有错误，并正在按照审判监督程序进行审查的。
人民依照前款规定决定暂缓执行的，一般应由申请执行人或者被执行人提供相应的担保。
第八条依照本规定
第七条
第一款第
(一)项决定暂缓执行的，由上级人民作出决定。依照本规定第七条第一款第
(二)项决定暂缓执行的，审判机构应当向本院执行机构发出暂缓执行建议书，执行机构收到建议书后，应当办理暂缓相关执行措施的手续。
第九条在执行过程中，执行人员发现据以执行的判决、裁定、调解书和支付令确有错误的，应当依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第258条的规定处理。
在审查处理期间，执行机构可以报经院长决定对执行标的暂缓采取处分性措施，并通知当事人。
第十条暂缓执行的期间不得超过三个月。因特殊事由需要延长的，可以适当延长，延长的期限不得超过三个月。
暂缓执行的期限从执行作出暂缓执行决定之日起计算。暂缓执行的决定由上级人民作出的，从执行收到暂缓执行决定之日起计算。
第十一条人民对暂缓执行的案件，应当组成合议庭对是否暂缓执行进行审查，必要时应当听取当事人或者其他利害关系人的意见。
第十二条上级人民发现执行对不符合暂缓执行条件的案件决定暂缓执行，或者对符合暂缓执行条件的案件未予暂缓执行的，应当作出决定予以纠正。执行收到该决定后，应当遵照执行。
第十三条暂缓执行期限届满后，人民应当立即恢复执行。
暂缓执行期限届满前，据以决定暂缓执行的事由消灭的，如果该暂缓执行的决定是由执行作出的，执行应当立即作出恢复执行的决定如果该暂缓执行的决定是由执行的上级人民作出的，执行应当将该暂缓执行事由消灭的情况及时报告上级人民，该上级人民应当在收到报告后十日内审查核实并作出恢复执行的决定。
第十四条本规定自公布之日起施行。本规定施行后，其他司法解释与本规定不一致的，适用本规定。

[律师回复] 《最高人民法院关于人民执行工作若干问题的规定》对多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配
第八十八条 多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行采取执行措施的先后顺序受偿。
多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。
一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。

[律师回复] 最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见，抢劫、抢夺是多发性的侵犯财产犯罪。1997年刑法修订后，为了更好地指导审判工作，最高人民先后发布了《关于审理抢劫案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《抢劫解释》）和《关于审理抢夺刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《抢夺解释》）。但是，抢劫、抢夺犯罪案件的情况比较复杂，各地在审判过程中仍然遇到了不少新情况、新问题。为准确、统一适用法律，现对审理抢劫、抢夺犯罪案件中较为突出的几个法律适用问题，提出意见如下：
　　
一、关于“入户抢劫”的认定
　　根据《抢劫解释》
第一条规定，认定“入户抢劫”时，应当注意以下三个问题：一是“户”的范围。“户”在这里是指住所，其特征表现为供他人家庭生活和与外界相对两个方面，前者为功能特征，后者为场所特征。一般情况下，集体宿舍、旅店宾馆、临时搭建工棚等不应认定为“户”，但在特定情况下，如果确实具有上述两个特征的，也可以认定为“户”。二是“入户”目的的非法性。进入他人住所须以实施抢劫等犯罪为目的。抢劫行为虽然发生在户内，但行为人不以实施抢劫等犯罪为目的进入他人住所，而是在户内临时起意实施抢劫的，不属于“入户抢劫”。三是暴力或者暴力胁迫行为必须发生在户内。入户实施盗窃被发现，行为人为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，如果暴力或者暴力胁迫行为发生在户内，可以认定为“入户抢劫”；如果发生在户外，不能认定为“入户抢劫”。　
二、关于“在公共交通工具上抢劫”的认定，公共交通工具承载的旅客具有不特定多数人的特点。根据《抢劫解释》
第二条规定，“在公共交通工具上抢劫”主要是指在从事旅客运输的各种公共汽车、大、中型出租车、火车、船只、飞机等正在运营中的机动公共交通工具上对旅客、司售、乘务人员实施的抢劫。在未运营中的大、中型公共交通工具上针对司售、乘务人员抢劫的，或者在小型出租车上抢劫的，不属于“在公共交通工具上抢劫”。
　　
三、关于“多次抢劫”的认定，刑法
第二百六十三条第
（四）项中的“多次抢劫”是指抢劫三次以上。对于“多次”的认定，应以行为人实施的每一次抢劫行为均已构成犯罪为前提，综合考虑犯罪故意的产生、犯罪行为实施的时间、地点等因素，客观分析、认定。对于行为人基于一个犯意实施犯罪的，如在同一地点同时对在场的多人实施抢劫的；或基于同一犯意在同一地点实施连续抢劫犯罪的，如在同一地点连续地对途经此地的多人进行抢劫的；或在一次犯罪中对一栋居民楼房中的几户居民连续实施入户抢劫的，一般应认定为一次犯罪。
　　
四、关于“携带凶器抢夺”的认定
　　《抢劫解释》
第六条规定，“携带凶器抢夺”，是指行为人随身携带枪支、爆炸物、管制刀具等国家禁止个人携带的器械进行抢夺或者为了实施犯罪而携带其他器械进行抢夺的行为。行为人随身携带国家禁止个人携带的器械以外的其他器械抢夺，但有证据证明该器械确实不是为了实施犯罪准备的，不以抢劫罪定罪；行为人将随身携带凶器有意加以显示、能为被害人察觉到的，直接适用刑法第二百六十三条的规定定罪处罚；行为人携带凶器抢夺后，在逃跑过程中为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，适用刑法第二百六十七条第二款的规定定罪处罚。
　　
第一条为依法保障律师在刑事诉讼活动中的执业权利，规范我省公安机关在接待、处理律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人申请工作中的行为，促进公正廉洁执法，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》及相关司法解释规定，结合我省实际情况，制定本规定。第二条公安机关在对犯罪嫌疑人依法进行第一次讯问或者采取强制措施之日起，应当告知犯罪嫌疑人有权聘请律师为其提供律图网、代理申诉、控告，并记录在案。
第三条犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所会见专用介绍信（证明）和委托书或法律援助公函，有权了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、关押地点及有关案件情况并会见在押犯罪嫌疑人。
第四条律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，应当凭律师执业证书、律师事务所会见专用介绍信（证明）和委托书或法律援助公函与犯罪嫌疑人、被告人在押联系，对手续完备的，应当在通报有关办案部门或单位后一个工作日内安排律师会见。
第五条律师要求会见涉及国家秘密的案件在押犯罪嫌疑人的，应当填写《会见在押犯罪嫌疑人申请书》。相关办案部门或单位应当在律师提出申请后3日内作出批准或不批准的决定并通知。批准会见的，应当向律师出具《批准会见在押犯罪嫌疑人决定书》；不批准会见的，应当向律师出具《不批准会见在押犯罪嫌疑人通知书》，并说明理由。
第六条律师会见犯罪嫌疑人、被告人不被监听，但可以根据监管工作需要、办案部门或单位请求，利用视频监看或者录像备查。律师会见犯罪嫌疑人、被告人时，、办案部门或单位一般情况下不派员在场。下列案件、办案部门或单位认为需要可以派员在场，但不得干扰律师正常会见：
（一）危害国家安全案件；
（二）涉及国家秘密的案件；
（三）涉嫌性质组织犯罪和恶势力犯罪案件；
（四）重大群体性事件中涉及的违法犯罪案件；
（五）重大职务犯罪案件；
（六）犯罪嫌疑人、被告人存在行凶、自杀、自伤或其他危险性行为的。
第七条律师会见时，应当遵守关于会见的规定。不得携领犯罪嫌疑人、被告人的家属或其他人员参加会见，不得为犯罪嫌疑人、被告人传递信件、钱物以及其他所禁止的物品。不得将电脑、通讯工具等提供给在押犯罪嫌疑人、被告人使用。不得拍照或摄录在押犯罪嫌疑人、被告人的音像。