行政协议纠纷中的策略博弈：撤销错误复议决定之路

江西时空律师事务所的主办律师郑智，执业至今，累计承办案件逾100件，擅长婚姻家庭、民商事合同纠纷等案件。此次他在行政协议履行纠纷案中，展现了卓越的诉讼策略。

程序违法抗辩

D县政府以“原告未提交书面履职申请”为由驳回复议申请，郑智律师敏锐地指出，这是将行政协议履行争议错误归类为“一般不履行法定职责”。他强调原告通过信X持续主张权利的事实，说明D县政府适用法律错误。在与司法机关的沟通中，郑智律师据理力争，强调行政协议争议的特殊性，让法院认识到复议机关不应仅以形式要件缺失为由拒绝实体审查。

实体义务论证

对于C镇的义务，郑智律师强调《补偿协议》中“安置土地放样”是C镇政府的主动义务，无需原告另行申请。同时，C镇未告知证件到期程序，存在行政不作为。在庭审中，郑智律师从法理和情理双重角度进行分析，精准把握案件关键，让法院清晰认识到C镇政府在协议履行中的责任。

证据组织突袭

郑智律师精心组织证据，提交《补偿协议》“三证”、信X答复、安置地现场照片等。这些证据有力地证明了C镇政府未履行核心义务，所谓“村民阻拦”与事实不符。在庭审中，这些证据的呈现给对方当事人带来了不小的冲击，也为法院的裁判提供了坚实的依据。

最终，法院撤销了复议决定，责令D县政府重作复议决定，虽驳回了原告的赔偿请求，但郑智律师通过一系列策略博弈，为当事人争取到了实体权益救济的机会，展现了其在诉讼策略制定方面的专业能力。