公司法中外合资企业经营的原则是怎么样的？

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 有下列情况之一的企业，不能申请减资： 1、现行法律、法规对注册资本有下限规定，其调整后的注册资本低于法定资金数额的; 2、企业有经济纠纷，且进入司法或仲裁程序的; 3、企业在合同或章程中对生产、经营规模有最低规模规定，其调整后的投资总额小于该最低规模的; 4、中外合作经营企业合同中规定外方可先行回收投资，且已回收完毕的。 1、董事长(或执行董事、法定代表人)签署的减资申请报告(详述要求减资的理由、减资的金额)； 2、董事长(或执行董事、法定代表人)签署的企业无经济纠纷，也未进入司法程序的承诺函； 3、县(市)区外经贸局或主管部门的转报文； 4、公司最高权力机构一致通过的决议(正本)； 5、合同、章程修正案； 6、经注册会计师验证的资产负债表、财产清单、债权人名单； 7、批准证书(原件)验资报告、营业执照(复印件)； 8、通知债权人证明； 9、在省级以上报纸上登载公司减资公告的有关证明； 10、公司就其有关债权债务处理情况或债务担保情况的说明； 1 1、海关出具的因减资后原投资总额内进口的免税设备补税后的证明； 1 2、审批机关要求提供的其他文件注：第8项及以后文件待第一次刊登公告之日起45天后办理正式减资审批手续时提供。 1、申请：到我局对外办事大厅窗口提出申请，提交申请材料。 2、受理：由投资服务窗口受理。 (1)申请事项清楚，材料齐全，符合法定要求的，出具《受理通知书》； (2)申请材料存在可以当场更正的错误的，在申请人当场更正后出具《受理通知书》； (3)申请材料不齐全或者不符合法定要求的，出具《补正内容通知书》(情况较复杂的，在2天内出具《补正内容告知书》)； (4)申请事项依法不需申请行政许可的，或者不属于我局职权范围的，出具《不予受理通知书》。 3、审查与决定：由投资服务处审查初步同意后，公司应在省级报纸上刊登减资公告三次;三个月后公司应将报纸公告及复印件交到窗口，由投资服务处审批决定。 4、领件：申请事项办结后到发件窗口领件。

[律师回复] 根据有利于企业发展的原则，将企业产权、离婚企业经营权分割的原则经营权确定给有经营能力的一方，该方支付相当于企业全部财产一半价值的现金给另一方。但由于企业有远期利益和无形资产，这种补偿的一方有时是不公平的;同时经济补偿可能影响企业的正常运转，因此，这种方式可以谨慎使用。

[律师回复] 针对您所提的问题，具体回复如下：民营企业融资难主要体现在： 1、管理监督机制缺位，形成道德风险。 2、信息传递不对称，形成数据风险 3、经营行为不规范，形成投机风险。 4、品行操守的不确定性，形成法律风险，给企业经营与生存带来致命的打击。 《中小企业法》第十八条规定，国家健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，促进中小企业利用多种方式直接融资。如果您还想了解其他法律问题，律图网还提供了专业的律师在线咨询服务，欢迎您再次进行法律咨询。

[律师回复] 企业兼并是指一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种法律行为。企业兼并的社会化大生产的必然要求，是市场竞争机制发挥作用的必然结果，也是深化企业改革的重要内容。
一、企业兼并的原则
1．企业兼并要以国家经济发展战略和产业政策为指导，使存量资产向需要发展的重点产业、新兴产业和生产短线产品的企业流动，实现生产要素的优化组合和合理流动。
2．企业兼并应遵循自愿、互利和有偿的原则，在市场竞争中进行，实现优胜劣汰。不能用行政命令强制或阻挠优势企业兼并劣势企业。
3．企业兼并要注重实效，其衡量标准是优化产业结构、产品结构和企业组织结构，提高企业的整体素质和社会效益。
4．企业兼并除国家有特殊规定者外，不受地区、所有制、行业和隶属关系的限制。
5．企业兼并既要促进规模经济效益，又要防止形成垄断，以有利于企业之间的竞争。
6．商业企业的兼并，不仅要考虑经济效益，还要方便人民生活。一些经营蔬菜、小百货和从事其他生活服务的小型商业、服务业门店，在兼并时应统筹考虑经营范围和经营方向。
二、企业兼并的形式
1．购买式
即兼并方出资购买目标企业的资产。这种形式一般是以现金购买条件。这种形式一般是以现金为购买条件，将目标企业的整体产权买断。这种购买只计算目标企业的整体资产价值，依其价值而确定购买价格。兼并方不与被兼并方协商债务如何处理。企业在完成兼并的同时，对其债务进行清偿。
购买式兼并，可使目标企业丧失经济主体资格。兼并企业的购买价格，实际上是被兼并企业偿还债务以后的出价。因此，兼并企业即使承担目标企业的债务，目标企业的资产仍大于债务，而使兼并企业获得实际利益。
2．承担债务式
即在目标企业资产与债务等价的情况下，兼并方以承担目标企业的债务为条件接受其资产。作为被兼并企业，所有资产整体归入兼并企业，法人主体消失，丧失经济主体资格。按照权利义务对等原则，兼并企业没有理由取得被兼并企业的财产而拒绝承担其债务。
这种兼并的特点是，兼并企业将被兼并企业的债务及整体产权一并吸收，以承担被兼并企业的债务来实现兼并。兼并行为的交易不是以价格为标准，而是以债务和整体产权价值之比而定。通常目标企业都还具有潜力或还有可利用的资源。
3．吸收股份式
即将被兼并企业的净资产作为股金投入兼并方，成为兼并企业的一个股东。
吸收股份式的企业兼并，使被兼并企业的整体财产并入兼并企业，被兼并企业作为经济实体已不复存在。吸收股份式也发生在被兼并企业资大于债的情况下。被兼并企业所有者与兼并企业一起享有按股分红的权利和承担负亏的义务。在市场经济比较完善的国家，这种兼并形式为数甚多。其中包括资产入股式、股票交换式等。
4．控股式
即一个企业通过购买其他企业的股票达到控股，实现兼并。被兼并企业作为经济实体仍然存在，具有法人资格，不过是被改造成股份制企业。兼并企业作为被兼并企业的新股东，对被兼并企业有原有债务不应负连带责任，其风险责任仅以控股出资的股金为限。因此，被兼并企业债务由自己以其所有额经营管理的财产为限清偿，日后破产了照此处理，与兼并企业无涉。
这种兼并不再是以现金或债务作为必要的交易条件，而是以所占企业股份的份额为主要特征，以达到控股条件为依据，实现对被兼并企业的产权占有。这种控股式兼并一般都是在企业运行之中发生的兼并行为，而不是以企业的停产实现转移。这是一种平和的兼并形式。

[律师回复] 你好，中外合作经营企业法实施细则中，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准。批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。

[律师回复] 1、为了扩大对外经济合作和技术交流，促进中国国民经济的发展，中国允许外国的企业和其他经济组织或者个人在中国境内设立外资企业，保护外资企业的合法权益。
2、设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展,并且采用先进的技术和设备,或者其产品全部出口或者大部出口。中国禁止或者限制在某些行业中设立外资企业。禁止或限制外资企业的行业，包括军事工业、邮电企业、文化企业等。
3、外国投资者在中国境内的投资、获得的利润和其他合法权益，受中国法律保护。外资企业必须遵守中国的法律、法纪，不得损害中国的社会公共利益。
4、设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。外资企业须在审查批准机关核准的期限内在中国境内投资；逾期不投资的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。外资企业的投资情况，由工商行政管理机关进行检查和监督。
5、外资企业的生产经营计划，应当报其主管部门备案。
6、外资企业必须在中国境内设置会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表，并接受财政税务机关的监督。拒绝在中国境内设置会计帐簿的，财政税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令其停止营业，或者吊销其营业执照。
7、外资企业按照《中华人民共和国外国企业所得税法》和中国有关税收的规定纳税，可以申请享受减税、免税的优惠待遇。将缴纳所得税后的利润在中国境内再投资的，可以申请退还再投资部分已缴纳的部分所得税税款。

[律师回复] 企业兼并的基本原则
企业兼并是指一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种法律行为。企业兼并是社会化大生产的必然要求，是市场竞争机制发挥作用的必然结果，也是深化企业改革的重要内容。
企业兼并的原则
1、企业兼并要以国家经济发展战略和产业政策为指导，使存量资产向需要发展的重点产业、新兴产业和生产短线产品的企业流动，实现生产要素的优化组合和合理流动。
2、企业兼并应遵循自愿、互利和有偿的原则，在市场竞争中进行，实现优胜劣汰。不能用行政命令强制或阻挠优势企业兼并劣势企业。
3、企业兼并要注重实效，其衡量标准是优化产业结构、产品结构和企业组织结构，提高企业的整体素质和社会效益。
4、企业兼并除国家有特殊规定者外，不受地区、所有制、行业和隶属关系的限制。
5、企业兼并既要促进规模经济效益，又要防止形成垄断，以有利于企业之间的竞争。
6、商业企业的兼并，不仅要考虑经济效益，还要方便人民生活。一些经营蔬菜、小百货和从事其他生活服务的小型商业、服务业门店，在兼并时应统筹考虑经营范围和经营方向。

[律师回复] 经营管理职能包括五个方面的内容，即战略职能、决策职能、开发职能、财务职能和公共关系职能。
（一）战略职能
战略职能是企业经营管理的首要职能。因为，企业所面对的经营环境是一个非常复杂的环境。影响这个环境的因素很多，变化很快，而且竞争激烈。在这样一个环境里，企业欲求长期稳定的生存与发展，就必须高瞻远瞩，审时度势，随机应变。经营管理的战略职能包括五项内容：经营环境分析、制定战略目标、选择战略重点、制定战略方针和对策、制定战略实施规划。
（二）决策职能
经营职能的中心内容是决策。企业经营的优劣与成败，完全取决于决策职能。决策正确，企业的优势能够得到充分的发挥，扬长避短，在风险经营环境中以独特的经营方式取得压倒的优势，决策失误，将使企业长期陷于困境之中。
（三）开发职能
开发不仅仅限于人、财、物，经营管理的开发职能的重点在于产品的开发、市场的开发、技术的开发，以及能力的开发。企业要在激烈的市场竞争中稳操胜券，企业就必须拥有第一流的人才，第一流的技术，制造第一流的产品，创造出第一流的[[市场竞争力]]。只有企业在技术、人才、产品、服务、市场适应性方面都出类拔萃 ，企业才能在瞬息万变的市场竞争中，得心应手，应付自如。
（四）财务职能
财务过程，是指资金的筹措、运用与增值的过程。财务职能集中表现为资金筹措职能；资金运用职能；增殖价值分配职能以及经营分析职能。企业经营的战略职能、决策职能、开发职能，都必须以财务职能为基础，并通过财务职能做出最终的评价。
（五）公共关系职能
企业同它赖以存在的社会经济系统的诸环节保持协调，这种同外部环境保持协调的职能，被称为社会关系职能或公共关系职能。
公共关系的内容包括：企业与投资者的关系，与往来厂商的关系、与竞争者的关系、与顾客的关系、与职工的关系、与地区社会居民的关系、与公共团体的关系、与政府机关的关系。

[律师回复] 一项并购的达成，必须能够为并购双方带来经济收益。可见，驱动并购的原因是实现并购双方股东利益的最大化。目前，标准经济学理论对于企业并购动因的解释涉及经营协同、管理协同、财务协同效应、规模经济性、市场竞争动机、资产组合效应、内部化利益、投机性收益等诸多动力因素的影响。
我国上市公司资产重组除了资产重组的一般动机以外，也有自己的特殊动机和目标，这源于我国证券市场的特殊制度安排以及上市公司特殊的股权背景，并由此产生的参与人行为目标的异化。笔者认为在我国上市公司资产重组的特殊目标中，特殊的融资目标、控制权收益目标以及政府意图是值得去研究和探讨的几个典型的动机目标。
融资目标
我国企业的融资渠道缺乏，同时在特殊的股权结构、制度安排以及居高不下的市盈率下，股权融资成为一种廉价的融资方式。因此上市资格以及上市公司的再融资资格成了稀缺的资源。有资格的想法保护它，没有资格的想法得到它，在这种融资资格大战当中，资产重组活动扮演了重要的角色。
(一)上市公司配股融资和上市资格的制度安排成了资产重组的根本原因
(二)上市公司为了保护融资资格进行的资产重组活动
1、上市公司业绩下滑推动了资产重组的频繁发生
2、保护融资资格成了上市公司资产重组的重要目的
收益目标
在大股东具有超强控制权的股权结构中，典型的治理问题表现为大股东和中小股东之间的利益冲突。此时，大股东能够利用控制权为自己谋取利益，即超过他们所持股份的现金流权利的额外收益，而这一额外收益恰恰是大股东通过各种途径对其他股东权益侵占所获得的。
上市公司股权集中度较高是我国证券市场的一种普遍现象。目前我国上市公司第一大股东平均持股达到50.81 %。高度集中的股权结构使大股东掌握大量的投票权，通过选举“自己人“进入董事会，实现对企业的超强控制，从而拥有超过现金流权利的更大控制权收益。
近年来，在我国证券市场中大量披露的大股东利用上市公司过度融资盲目圈钱、大股东违规占用上市公司资金甚至掏空上市公司、大股东与上市公司之间违反公允价值标准的关联交易等一系列问题，集中反映出当前我国上市公司所面临的大股东侵害问题。而且，由于我国证券市场的监管还不完善，对投资者的法律保护有限，大股东通过控制上市公司获得的控制权收益更为显著，对投资者的权益侵害程度亦更甚。因此，我们认为，对控制权利益的攫取，是推动我国上市公司并购的重要动因之一。
1.直接占用上市公司的资金
在我国上市公司当中，大股东侵占上市公司的资金已经成为不争的事实。但怎样去发现、评价我国上市
2005资产重组绩效排行
2005资产重组绩效排行
公司大股东占用资金的状况，成了比较困难的事情。原因在于，上市公司关联方占用资金有“正常”与“不正常”之分。在我国国有企业的改制上市不彻底，上市公司与母公司之间，有千丝万缕的业务联系，因此，一定程度的资金占用是正常的经营后果，而且上市公司把盈余资金借给母公司使用，获取利息也是正常的商业行为。因此从会计报表当中很难发现大股东“不正常”使用上市公司的资金到底有多少。
再加上我国上市公司信息披露不充分、不详细，从而增加了调查大股东侵占上市公司资金状况中的难度。因此笔者只好通过以下方法，来了解上市公司资金占用的严重程度。
(1) 从已经披露的案例了解
(2) 从“往来款”中了解
从存在“大量资金占用”的上市公司所披露的股东或关联方占用资金情况来看，往来款、暂借款、垫付款、资产重组与关联交易，是形成资金占用的五大主要原因。其中“往来款”是形成资金占用的最主要来源，其中有3
5.38%的样本公司的资金占用是因与大股东或关联方之间的“有往无来”而沉淀下来。
(3) 从“其他应收款”了解
在上市公司大股东及其关联方占用上市公司资金中，“其他应收款”多形成于非经营性业务往来，是大股东或关联方非正常占用的最主要的体现，因此，通过“其他应收款”的调查，了解上市公司大股东占用资金状况也是可行的。在这方面，张弘(2003)通过对上市公司2002年中期报数据调查发现有161家上市公司的其他应收款占总资产的15%以上，有128家上市公司的其他应收款占净资产的40%以上。
(4)从证监会的普查了解
从2002年底证监会和国家经贸委联合召开的“上市公司现代企业制度建设经验交流暨总结大会”上透露的信息显示，2002年下半年以来普查的1175家上市公司中，S
7.S3%的上市公司(676家)存在被大股东占用巨额资金的现象，被占用资金合计高达96
6.69亿元，平均每家被占用资金
1.43亿元。通过以上方法从侧面了解我国上市公司资金被占用情况，发现大股东资金占用情况是非常严重的。
2.不平等的关联交易
上市公司和大股东之间的关联交易本身是中性的，但在我国已经成为一种“重要的价值转移方式”而加以使用，通过不平等关联交易可以达到:提高上市公司利润，粉饰上市公司业绩，保护上市公司继续融资地位，同时反过来也可以达到大股东侵占上市公司利益的目的。
3.担保

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 企业筹资管理的基本要求，是要在严格遵守国家法律法规的基础上，分析影响筹资的各种因素，权衡资金的性质、数量、成本和风险，合理选择筹资方式，提高筹资效果。
(一)筹措合法企业的筹资行为和筹资活动必须遵循国家的相关法律法规，依法履行法律法规和投资合同约定的责任，合法合规筹资，依法披露信息，维护各方的合法权益。
(二)规模适当企业要根据生产经营及其发展的需要，合理预测资金的需要量。筹资规模与资金需要量应当匹配一致。
(三)取得及时企业筹集资金，要根据资金需求的具体情况，合理安排资金的筹集到位时间，使筹资与用资在时间上相衔接。
(四)来源经济企业应当在考虑筹资难易程度的基础上，针对不同来源资金的成本，认真选择筹资渠道，并选择经济、可行的筹资方式，力求降低筹资成本。
(五)结构合理企业筹资要综合考虑股权资金与债务资金的关系、长期资金与短期资金的关系、内部筹资与外部筹资的关系，合理安排资本结构，保持适当偿债能力，防范企业财务危机

[律师回复] 夫妻关系存续期间开办的企业，其产权、经营权，除另有约定的以外，属于夫妻共同财产的范围，在离婚时一般按照下列原则处理;
(1)、折价赔偿根据有利于企业发展的原则，将企业产权、经营权确定给有经营能力的一方，该方支付相当于企业全部财产一半价值的现金给另一方。但由于企业有远期利益和无形资产，这种补偿的一方有时是不公平的;同时经济补偿可能影响企业的正常运转，因此，这种方式可以谨慎使用。
(2)、分期支付。为保护企业正常发展，补偿对方相当于全部财务总额的一半，但不是一次性支付，而是分期支付。
(3)、约定盈余分配。一方占有企业产权并具有经营权，自己经营，自负盈亏，独立承担责任，但将企业纯利润按一定比例给付对方。对方不以企业名义对外承担责任，不参与企业纯利润按一定比例按期给付对方。对方不以企业名义对外承担责任，不参与企业经营管理。这种方式不破坏企业的完整。不影响企业的经营管理。
(4)、合伙经营。企业作为整体不变，但双方约定各持一定份额，并在一定时间内不准另一方抽出资金。双方共同出资，共同经营，按比例分配盈余。如果一方不愿共同经营，可以将企业的份额作为入伙份额，按照比例参与盈余分配。
(5)、作价入股。为不破坏企业的完整，接受一半价值补偿的一方可以将其补偿以股份的形式入股，参与企业的红利分配。总之，离婚时，在企业产权、经营权的处理上，要考虑企业的长远发展，科学合理地予以分割。
法律依据
《民法典》第一千零六十五条：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第一千零六十二条、第一千零六十三条的规定。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。

[律师回复] 1、注册资本已经缴齐的原则
外商投资企业设立分支机构，是标明企业生产经营活动的延伸与发展，为了使外商投资企业能按投资的初衷健康发展，避免企业因盲目设立分支机构而影响项目的正常开发，国家要求外商投资企业设立分支机构必须是注册资本全部到位，已开展正常经营活动并需要在国内销售企业自产产品的。
2、已开展正常的生产活动并需销售产品的原则。
这一原则的目的，就是促使外商投资企业按合同、章程中规定的义务进行项目实施，按投资的设想和步骤尽快生产出产品，实现投资企业投资初衷。
3、进行非法人营业登记的原则
如前所述，外商投资企业的分支机构有着不独立承担民事责任的特点，该机构从事的经营活动的内容主要是销售本企业生产的产品或从事一些售后服务，在登记注册上，实行营业登记，不具有独立的法人资格。

[律师回复] 农村土地流转指导价格采取分类指导的方法，按照科学测算、现实比较和幅度递增相结合的要求，参照以下方法进行测算：
(一)土地流转指导价(即基准价)：根据每亩土地农业生产常年农产品产量×农产品价格-生产成本(包括人工成本)=当年每亩土地流转收益底线价格。
(二)资源要素加权法：根据资源配置水平，如，地形特点、基础设施配套、区位优势等情况，确定相应的流转浮动收益。
(三)递增幅度测算法：根据物价上涨情况，确定土地流转收益递增幅度。指导流转双方在合同中约定，按一定年限递增一定比例的土地流转价格。
(四)特定因素调整法：根据自然灾害、国家重大政策调整等特定因素，经双方协商可依法对土地流转价格作出相应的调整。特定因素包含的内容和土地流转调整价格由土地流转双方在合同中协商确定。
土地承包经营权流转基本原则：
(一)坚持土地流转与土地确权相结合的原则。按照现有土地承包经营关系保持稳定并长久不变的要求，继续完善农村土地承包经营权确权工作，在确权、确地的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则进行土地流转。土地流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害土地承包者的权益。
(二)坚持土地流转与发展特色主导产业相结合的原则。制定明确的主导产业方向和农业结构调整规划，引导土地承包者以多种方式流转土地，使土地向特色主导产业集中，发展规模经营和集约经营。
(三)坚持土地流转与发展设施农业相结合的原则。根据发展设施农业的总体规划，在充分尊重农民意愿的基础上，采取相应的鼓励政策，积极推进土地流转向规模经营和设施农业方向发展。
(四)坚持土地流转与农业产业化相结合的原则。围绕龙头企业加基地加农户的模式推进土地流转，建设规模经营面积大、标准化生产程度高、产品安全可靠的产业化生产基地。
(五)坚持土地流转与发展农民专业合作社相结合的原则。通过推进土地流转，逐步使农民专业合作社成为土地流转、规模经营的主体。
土地承包经营权流转流转形式：
农村土地承包经营权流转，根据流转双方需要可以采取不同的形式进行，其主要有以下几种形式：
(一)转包。转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包约定的条件对转包方负责(承包方将土地交他人代耕不足一年的除外)。
(二)出租。出租是指承包方将部分或全部土地承包权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租约定的条件对承包方负责。
(三)互换。互换是指在承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。
(四)转让。转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
(五)入股。入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。
除以上几种形式以外，还可以采取其他的流转方式进行流转，但不论采取任何流转方式，都要在流转双方自愿的基础上，依法依规的进入流转程序。

[律师回复] 您好，关于草原承包经营权转让的原则这个问题，我的解答如下, 　　1．草原承包经营权转让必须在农（牧）民自愿的前提下进行。农户是草原承包经营权转让的主体，这是农（牧）民拥有长期而有保障的草原使用权的具体体现。在承包期内，农（牧）民对承包的草原享有自主的使用权、收益权和转让权，有权依法自主决定承包的草原是否转让，转让给谁。乡村组织可以对农（牧）民的草原承包经营权转让进行协调和服务，但不能搞强迫命令、行政干预，阻碍或者强制农（牧）民转让草原承包经营权。发包方如果强迫或者阻碍承包方进行草原承包经营权转让，假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更草原承包经营权而进行草原承包经营权转让，或者以其他形式收回承包草原搞招标承包等等，都是违背草原法规定的，应当依法承担法律责任。　　2．草原承包经营权转让还必须坚持有偿原则。承包者有权从草原承包经营权转让中获得合法收益，所获得的收益受法律保护，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

[律师回复] 1.企业兼并要以国家经济发展战略和产业政策为指导，使存量资产向需要发展的重点产业、新兴产业和生产短线产品的企业流动，实现生产要素的优化组合和合理流动。
2.企业兼并应遵循自愿、互利和有偿的原则，在市场竞争中进行，实现优胜劣汰。不能用行政命令强制或阻挠优势企业兼并劣势企业。
3.企业兼并要注重实效，其衡量标准是优化产业结构、产品结构和企业组织结构，提高企业的整体素质和社会效益。
4.企业兼并除国家有特殊规定者外，不受地区、所有制、行业和隶属关系的限制。
5.企业兼并既要促进规模经济效益，又要防止形成垄断，以有利于企业之间的竞争。
6.商业企业的兼并，不仅要考虑经济效益，还要方便人民生活。一些经营蔬菜、小百货和从事其他生活服务的小型商业、服务业门店，在兼并时应统筹考虑经营范围和经营方向。

[律师回复] 企业兼并的基本原则
企业兼并是指一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种法律行为。企业兼并是社会化大生产的必然要求，是市场竞争机制发挥作用的必然结果，也是深化企业改革的重要内容。
一、企业兼并的原则
1、企业兼并要以国家经济发展战略和产业政策为指导，使存量资产向需要发展的重点产业、新兴产业和生产短线产品的企业流动，实现生产要素的优化组合和合理流动。
2、企业兼并应遵循自愿、互利和有偿的原则，在市场竞争中进行，实现优胜劣汰。不能用行政命令强制或阻挠优势企业兼并劣势企业。
3、企业兼并要注重实效，其衡量标准是优化产业结构、产品结构和企业组织结构，提高企业的整体素质和社会效益。
4、企业兼并除国家有特殊规定者外，不受地区、所有制、行业和隶属关系的限制。
5、企业兼并既要促进规模经济效益，又要防止形成垄断，以有利于企业之间的竞争。
6、商业企业的兼并，不仅要考虑经济效益，还要方便人民生活。一些经营蔬菜、小百货和从事其他生活服务的小型商业、服务业门店，在兼并时应统筹考虑经营范围和经营方向。

[律师回复] 为确保破产程序能公正、有序地进行，维护社会公共利益，国家行政机关和司法机关通过行政、司法行为干预破产程序。这一原则主要体现为： 1．行政机关对破产程序的干预。

[律师回复] 是的，就是这样。
1、《工伤保险条例》第66条规定：“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的直系亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。”根据上述法律规定，工伤保险的适用范围不仅包括企业，也包括有雇工的个体工商户；不仅包括合法用工单位，也包括非法用工单位；享受工伤保险待遇的主体涵盖了各类企业的职工和个体工商户的雇工以及非法用工企业、形成事实劳动关系的职工。
2、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条规定：“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。”
3、因用人单位未依法参保，应按《工伤保险条例》和《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的规定，由用人单位给予工伤劳动者一次性赔偿。
4、综合来看，非法用工劳动者发生工伤事故，根据伤残等级按照工伤事故赔偿标准进行赔偿。差别就是，非法用工的赔偿由用人单位支付赔偿金，而一般工伤的赔偿由工伤保险基金支付赔偿金，非法用工的赔偿赔偿标准不得低于工伤保险待遇。

[律师回复] 原则是要能贯穿于整个刑法，对刑法全文进行指导，刑法明文规定了三个基本原则：一是罪刑法定原则。即法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。二是罪责刑相适应原则。是指犯罪社会危害性程度及应负刑事责任的大小，是决定刑罚轻重的主要依据，重罪重罚、轻罪轻罚、无罪不罚、罪刑相当、罚当其罪。三是适用刑法一律平等原则。是指对任何人犯罪，不论其社会地位、民族、种族、性别、职业、宗教信仰、财产状况如何，在适用刑法上一律平等，任何人都不得有任何超越法律的特权。

[律师回复] 一项并购的达成，必须能够为并购双方带来经济收益。可见，驱动并购的原因是实现并购双方股东利益的最大化。目前，标准经济学理论对于企业并购动因的解释涉及经营协同、管理协同、财务协同效应、规模经济性、市场竞争动机、资产组合效应、内部化利益、投机性收益等诸多动力因素的影响。
我国上市公司资产重组除了资产重组的一般动机以外，也有自己的特殊动机和目标，这源于我国证券市场的特殊制度安排以及上市公司特殊的股权背景，并由此产生的参与人行为目标的异化。笔者认为在我国上市公司资产重组的特殊目标中，特殊的融资目标、控制权收益目标以及政府意图是值得去研究和探讨的几个典型的动机目标。
融资目标
我国企业的融资渠道缺乏，同时在特殊的股权结构、制度安排以及居高不下的市盈率下，股权融资成为一种廉价的融资方式。因此上市资格以及上市公司的再融资资格成了稀缺的资源。有资格的想法保护它，没有资格的想法得到它，在这种融资资格大战当中，资产重组活动扮演了重要的角色。
(一)上市公司配股融资和上市资格的制度安排成了资产重组的根本原因
(二)上市公司为了保护融资资格进行的资产重组活动
1、上市公司业绩下滑推动了资产重组的频繁发生
2、保护融资资格成了上市公司资产重组的重要目的
收益目标
在大股东具有超强控制权的股权结构中，典型的治理问题表现为大股东和中小股东之间的利益冲突。此时，大股东能够利用控制权为自己谋取利益，即超过他们所持股份的现金流权利的额外收益，而这一额外收益恰恰是大股东通过各种途径对其他股东权益侵占所获得的。
上市公司股权集中度较高是我国证券市场的一种普遍现象。目前我国上市公司第一大股东平均持股达到50.81 %。高度集中的股权结构使大股东掌握大量的投票权，通过选举“自己人“进入董事会，实现对企业的超强控制，从而拥有超过现金流权利的更大控制权收益。
近年来，在我国证券市场中大量披露的大股东利用上市公司过度融资盲目圈钱、大股东违规占用上市公司资金甚至掏空上市公司、大股东与上市公司之间违反公允价值标准的关联交易等一系列问题，集中反映出当前我国上市公司所面临的大股东侵害问题。而且，由于我国证券市场的监管还不完善，对投资者的法律保护有限，大股东通过控制上市公司获得的控制权收益更为显著，对投资者的权益侵害程度亦更甚。因此，我们认为，对控制权利益的攫取，是推动我国上市公司并购的重要动因之一。
1.直接占用上市公司的资金
在我国上市公司当中，大股东侵占上市公司的资金已经成为不争的事实。但怎样去发现、评价我国上市
2005资产重组绩效排行
2005资产重组绩效排行
公司大股东占用资金的状况，成了比较困难的事情。原因在于，上市公司关联方占用资金有“正常”与“不正常”之分。在我国国有企业的改制上市不彻底，上市公司与母公司之间，有千丝万缕的业务联系，因此，一定程度的资金占用是正常的经营后果，而且上市公司把盈余资金借给母公司使用，获取利息也是正常的商业行为。因此从会计报表当中很难发现大股东“不正常”使用上市公司的资金到底有多少。
再加上我国上市公司信息披露不充分、不详细，从而增加了调查大股东侵占上市公司资金状况中的难度。因此笔者只好通过以下方法，来了解上市公司资金占用的严重程度。
(1) 从已经披露的案例了解
(2) 从“往来款”中了解
从存在“大量资金占用”的上市公司所披露的股东或关联方占用资金情况来看，往来款、暂借款、垫付款、资产重组与关联交易，是形成资金占用的五大主要原因。其中“往来款”是形成资金占用的最主要来源，其中有3
5.38%的样本公司的资金占用是因与大股东或关联方之间的“有往无来”而沉淀下来。
(3) 从“其他应收款”了解
在上市公司大股东及其关联方占用上市公司资金中，“其他应收款”多形成于非经营性业务往来，是大股东或关联方非正常占用的最主要的体现，因此，通过“其他应收款”的调查，了解上市公司大股东占用资金状况也是可行的。在这方面，张弘(2003)通过对上市公司2002年中期报数据调查发现有161家上市公司的其他应收款占总资产的15%以上，有128家上市公司的其他应收款占净资产的40%以上。
(4)从证监会的普查了解
从2002年底证监会和国家经贸委联合召开的“上市公司现代企业制度建设经验交流暨总结大会”上透露的信息显示，2002年下半年以来普查的1175家上市公司中，S
7.S3%的上市公司(676家)存在被大股东占用巨额资金的现象，被占用资金合计高达96
6.69亿元，平均每家被占用资金
1.43亿元。通过以上方法从侧面了解我国上市公司资金被占用情况，发现大股东资金占用情况是非常严重的。
2.不平等的关联交易
上市公司和大股东之间的关联交易本身是中性的，但在我国已经成为一种“重要的价值转移方式”而加以使用，通过不平等关联交易可以达到:提高上市公司利润，粉饰上市公司业绩，保护上市公司继续融资地位，同时反过来也可以达到大股东侵占上市公司利益的目的。