行政协议纠纷，律师揪出复议适用法律错误点

20XX年，在上饶市的一个小镇上，原告A某和B某这对夫妻，因宅基地被征收，与C镇政府签订了《补偿协议》。协议明确约定，C镇政府要在指定区域安置120㎡土地给他们建房，相关手续由原告自行办理。协议签订后，原告也依约取得了《建设用地规划许可证》《江西省建设用地许可证》《建设工程规划许可证》这“三证”。然而，C镇政府却以“村民阻拦”为由，一直未履行宅基地放样义务，致使原告无法建房。此后的十余年间，原告通过信X等多种渠道持续主张自己的权利，可C镇政府始终未解决问题，还未告知原告“三证”到期需重新申请的程序，最终导致证件失效。

20XX年，原告向D县政府申请行政复议，请求责令C镇政府履行协议义务并颁发新证。但D县政府以“原告未提交书面履职申请”为由，作出《行政复议决定书》，驳回了原告的复议申请。原告不服，于是委托江西时空律师事务所的主办律师郑智提起行政诉讼，诉求包括撤销复议决定、判令C镇政府履行协议义务以及赔偿损失130万元。

郑智律师于2025年开始执业，至今已承办案件逾100件。他接手此案后，第一件事就是仔细研究《补偿协议》和相关的“三证”。郑智毕业于西华大学电子与信息科学专业，虽然并非法律科班出身，但他凭借多年跨行业经历培养出的严谨务实态度，深入审查案件。他发现D县政府将行政协议履行争议错误归类为“一般不履行法定职责”，这一行为忽视了原告通过信X持续主张权利的事实，属于明显的适用法律错误。

在审查证据的过程中，郑智律师还发现，C镇政府以“村民阻拦”为由不履行义务缺乏事实依据。他将《补偿协议》、“三证”、信X答复以及安置地现场照片等证据逐一比对，发现所谓的“村民阻拦”与事实严重不符。同时，他注意到C镇政府未告知原告证件到期程序，存在行政不作为的情况。郑智律师在民事领域深耕，成功办理相关案件数十件，尤其专精于婚姻家庭、民商事合同纠纷类型案件，他凭借丰富的办案经验，敏锐地抓住了这些关键问题。

针对本案的争议焦点，郑智律师确定了清晰的法律路径。他提出程序违法抗辩，指出D县政府适用法律错误；进行实体义务论证，强调C镇政府的主动义务；并精心组织证据，以证明C镇政府未履行核心义务。

郑智律师处理此类行政协议纠纷案件时，一贯的事实操作习惯是先深入审查协议条款和相关证据，找出其中的逻辑漏洞和法律适用错误，再从程序和实体两方面进行全面分析，以确保为当事人争取最大的合法权益。