撤销行政许可是行政处罚吗？

[律师回复] 你好，关于你咨询的撤销行政许可是行政处罚么？<br/>1.适用的情形不同。<br/>行政许可的撤销适用于行政机关或其工作人员、被许可人单方或双方有过错的<br/>情形。行政机关或其工作人员有过错的可以撤销行政许可，被许可人以贿赂、欺骗等不<br/>正当手段取得的行政许可应当撤销。<br/>《行政许可法》第六十九条第一款对行政机关或其工作人员有过错的情形作出<br/>了具体规定：<br/>（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；<br/>（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；<br/>（三）违反法定程序作出准予行政许可<br/>决定的；<br/>（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；<br/>（五）<br/>依法可以撤销行政许可的其他情形。<br/>行政许可的撤回仅适用于行政许可所依据的法律、法规或规章修改或者废止，<br/>或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化这两种情形。<br/>为了公共利益的需要，<br/>行政机关可以依法撤回已经生效的行政许可，使其失效。<br/>2.溯及力不同。<br/>撤回的行政许可本身是合法的，行政许可自撤回时起失效，不具有溯及力。撤<br/>销的行政许可本身是不合法的，所以被撤销的行政许可从一开始就没有法律效力，具有<br/>溯及力。<br/>3.产生的后果不同。<br/>无论是撤销还是撤回行政许可，都有可能对被许可人的既得利益造成影响。<br/>被许可人以贿赂、欺骗等不正当手段取得的行政许可因其本身有过错而不受保护。

[律师回复] 您好，关于哪些情形能撤销行政许可这个问题，我的解答如下, 撤销行政许可是行政许可法中一个特有制度，是指因在做出行政许可决定过程中存在违法行为，致使本或者其上级根据利害关系人的请求或者依据其职权，取消该行政许可。行政许可法第69条第1款规定了可以撤销行政许可的五类情形：一是，工作人员、玩忽职守作出的准予行政许可决定。所谓，是指国家工作人员故意滥用手中的职权或者超越自己的职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为。所谓玩忽职守是指国家工作人员不履行或者不正确地履行其职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为。在行政许可的实施过程中，一些的工作人员存在、玩忽职守作出准予行政许可决定的情形，轻则违法，重则构成犯罪。的工作人员、玩忽职守作出的准予行政许可决定，不受法律保护，可以由作出行政许可决定的或者其上级予以撤销；二是，超越法定职权作出准予行政许可决定的。如果没有某项法定的职权却对申请人实施行政许可，即属于超越法定职权；三是，违反法定程序作出准予行政许可决定的。实施行政许可时违反法定程序，违反法定程序作出准予行政许可的决定，其正确性就很有可能受到影响，可以予以撤销；四是，对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。不同的行政许可需要不同的资格或者条件，根据个人或者组织的申请，并对其申请进行审查后，只有在申请人具备从事行政许可事项的资格或者条件的情况下，才可以作出准予行政许可的决定，否则就可以予以撤销；五是，依法可以撤销行政许可的其他情形。 行政许可法还规定了应当撤销行政许可和不撤销行政许可的情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。可以撤销但可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政许可不可以随便撤销。《行政许可法》第六十九条有下列情形之一的，作出行政许可决定的或者其上级，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：<br/>(一)工作人员、玩忽职守作出准予行政许可决定的;<br/>(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;<br/>(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;<br/>(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;<br/>(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 所谓撤销行政许可即取消行政许可，撤销行政许可，是指由撤销有瑕疵的行政许可。这些行政许可在实施过程中就存在违法因素，属于无效行政许可。根据本条的规定，有权撤销对被许可人的行政许可的机关是作出行政许可决定的或者作出行政许可决定的的上级。<br/>为什么说作出行政许可决定的有权撤销对被许可人的行政许可呢 <br/>因为<br/>第<br/>一，作出行政许可决定的是行政许可的实施机关，经过对申请人各项条件的审查，如果认为申请人符合条件，它就有权决定准予对申请人的行政许可，如果认为申请人不符合条件，它就有权作出不予行政许可的决定。<br/>第<br/>二，对个人或者组织从事行政许可事项的生产经营等活动的管理过程，是一个完整的、连续的过程，既包括对申请人提出申请的审查和许可，也包括对申请人取得行政许可后从事行政许可事项生产经营等活动的监督检查。作出行政许可决定的机关，不仅是行政许可的实施机关，也是被许可人从事行政许可事项活动的监督检查机关，在监督检查过程中，如果遇有法定的撤销行政许可的情形，作出行政许可决定的当然有权作出撤销行政许可的决定。<br/>上级是作出行政许可决定的的领导机关，在日常工作中行使对作出行政许可的的管理和监督职权，这个管理和监督职权就包括对下级作出行政许可是否合法的管理监督职权，因此，它有权撤销下级作出的行政许可决定。这里的上级是相对于权力机关和、而言的，权力机关对的监督是总体上的监督，而不是具体管理活动上的监督，不宜直接干预对行政许可的监督管理，因此，不宜由它来撤销的具体行政许可。<br/>对的监督主要是通过审判工作进行的，它要撤销作出的行政许可，也要通过审判活动得出的结果作出，而不能直接撤销行政许可。行使的是法律监督权，对作出的行政许可的监督它也只能通过法律监督的方式进行，而不能直接撤销行政许可。这里的上级既包括一级人民政府的上级人民政府，比如，市级人民政府有权撤销所辖县级人民政府的行政许可也包括某一部门的同级人民政府，比如，县级人民政府有权撤销人民政府下属各行政部门准予的行政许可还包括上级人民政府具有工作领导关系的部门，比如，市级人民政府工商行政管理部门有权撤销下辖县级人民政府工商行政管理部门的行政许可等。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 什么是撤销行政许可<br/>所谓撤销行政许可即取消行政许可，撤销行政许可，是指由撤销有瑕疵的行政许可。这些行政许可在实施过程中就存在违法因素，属于无效行政许可。根据本条的规定，有权撤销对被许可人的行政许可的机关是作出行政许可决定的或者作出行政许可决定的的上级。<br/>为什么说作出行政许可决定的有权撤销对被许可人的行政许可呢?<br/>因为<br/>第<br/>一，作出行政许可决定的是行政许可的实施机关，经过对申请人各项条件的审查，如果认为申请人符合条件，它就有权决定准予对申请人的行政许可，如果认为申请人不符合条件，它就有权作出不予行政许可的决定。<br/>第<br/>二，对个人或者组织从事行政许可事项的生产经营等活动的管理过程，是一个完整的、连续的过程，既包括对申请人提出申请的审查和许可，也包括对申请人取得行政许可后从事行政许可事项生产经营等活动的监督检查。作出行政许可决定的机关，不仅是行政许可的实施机关，也是被许可人从事行政许可事项活动的监督检查机关，在监督检查过程中，如果遇有法定的撤销行政许可的情形，作出行政许可决定的当然有权作出撤销行政许可的决定。<br/>上级是作出行政许可决定的的领导机关，在日常工作中行使对作出行政许可的的管理和监督职权，这个管理和监督职权就包括对下级作出行政许可是否合法的管理监督职权，因此，它有权撤销下级作出的行政许可决定。这里的上级是相对于权力机关和、而言的，权力机关对的监督是总体上的监督，而不是具体管理活动上的监督，不宜直接干预对行政许可的监督管理，因此，不宜由它来撤销的具体行政许可。<br/>对的监督主要是通过审判工作进行的，它要撤销作出的行政许可，也要通过审判活动得出的结果作出，而不能直接撤销行政许可。行使的是法律监督权，对作出的行政许可的监督它也只能通过法律监督的方式进行，而不能直接撤销行政许可。这里的上级既包括一级人民政府的上级人民政府，比如，市级人民政府有权撤销所辖县级人民政府的行政许可;也包括某一部门的同级人民政府，比如，县级人民政府有权撤销人民政府下属各行政部门准予的行政许可;还包括上级人民政府具有工作领导关系的部门，比如，市级人民政府工商行政管理部门有权撤销下辖县级人民政府工商行政管理部门的行政许可等。