1、申请主体不同:复议的申请主体是行政机关、司法机关,而诉讼的申请主体是上一级人民法院。2、申请程序不同:复议是提起的重新审查程序,而诉讼是重新审判的活动。3、诉求内容不同:复议是对做出的具体决定不服,而诉讼是对人民法院所作的尚未发生法律效力的一审判决、裁定或评审决定。
提起行政复议的条件是公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。
行政复议过程中可能发生中止,涉及四种情形:申请人自然人死亡,近亲属未明确是否继续;申请人丧失复议能力,法定代理人未明确;法人或组织解散,权利义务承受者未定;申请人暂时失踪或宣告失踪。这些情况下,复议程序需暂停以待明确后续参与者或情况。
中国《行政复议法》规定,税务行政复议的申请期限为60个自然日,自申请人得知具体行政行为之日起算。若期间遇到不可抗力或被申请人阻碍,申请期限自障碍消除后重新计算。申请人需在合理期限内行使权利。
行政复议机关收到行政复议申请后,依法应当在五日内进行审查。《行政复议法》第十七条,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。
《行政复议法》规定,不服行政复议的不能再次申请复议,只能依法申请行政诉讼。法律规定行政复议决定为最终裁决既不能再次申请复议,也不能申请行政诉讼。
行政复议的期限从当事人自知道该具体行政行为之日起60日内起算。具体的法律规定是:公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内向复议机关申请复议,但法律规定的申请期限超过60日的除外。
以行政复议为提起行政诉讼前提的案件,主要有两类:一是治安行政处罚案件;一类是涉及自然资源的行政案件,即公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。