农村集体经济组织的征地补偿款该如何分配？

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农村集体经济组织所得收益是指由村集体直接进行的农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服务等产业获得的收益，如村集体收取的土地承包费、村办企业的收入等。-农村集体经济组织的所得收益，来自于农村集体所有财产，应归全体村民所有。对该集体经济组织所得收益的处分，涉及全体村民的利益。因此，对农村集体经济组织所得收益的处分，应由村民会议或村民代表大会讨论决定，做出关于处分原则的决定或具体的处分方案，由村民委员会具体执行。

[律师回复] 　　目前我国对农村集体经济组织成员并没有明确的法律规定，司法解释当中也没有，在司法实践中按照这样执行：符合下列条件之一的农村常住人员为农村集体经济组织成员：　　
1、本村出生且户口未迁出的；　　
2、与本村村民结婚且户口迁入本村的；　　
3、本村村民依法办理领养手续且户口已迁入本村的子女；　　
4、其他将户口依法迁入本村，并经本集体经济组织成员的村民会议23以上成员或者23以上村民代表的同意，接纳为本集体经济组织成员的。

[律师回复] 是否具有村集体经济组织成员资格如何界定 按政策规定，资格认定的条件如下：
（一）具有本村常住农业户口的人口。不含以转非为目的和投靠亲属等原因迁入并不享有本村村民待遇的空挂户。
（二）户口在本村，因征占地按规定农转非的人员及其子女和本区内在原籍村占地农转非后嫁入本村的外村女及其子女，且没有稳定非农职业或稳定收入来源的（指没在国有企事业、行政单位就业和未享有基本生活保障的，下同）。
（三）户口在本村，按特殊政策农转非（如，纳税大户、引进人才、获荣誉称号、获专业职称、考学、购商品房等）的人员及其子女，且没有稳定非农职业或稳定收入来源的。
（四）符合上述条件，现户口未在本村的现役士兵和符合复员条件的现役士官、在校学生、户口暂挂人才市场的毕业学生以及在押服刑人员。

[律师回复] 根据相关规定，村民委员会作为基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》赋予其多项职能。正确处理集体经济组织与其成员之间的各种纠纷，对村民委员如果村民委员会行使管理本村公共事务的职能，土地补偿费分配纠纷即是如此。所以，土地补偿费分配法律关系的主体并非村民委员会与村民，而是村集体经济组织与村集体经济组织成员、以及集体经济组织成员中的土地承包经营者。村民委员会履行的是集体经济组织的职责，而不是基层自治组织的职责，其应当依据法律关于集体经济组织的规定处理土地补偿费分配事宜.本着公平，公开，应该有的就得分给，土地补偿费分配考虑周到，不能偏见对待观点分配。引发争议。

[律师回复] 根据相关规定，村民委员会作为基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》赋予其多项职能。正确处理集体经济组织与其成员之间的各种纠纷，对村民委员如果村民委员会行使管理本村公共事务的职能，土地补偿费分配纠纷即是如此。所以，土地补偿费分配法律关系的主体并非村民委员会与村民，而是村集体经济组织与村集体经济组织成员、以及集体经济组织成员中的土地承包经营者。村民委员会履行的是集体经济组织的职责，而不是基层自治组织的职责，其应当依据法律关于集体经济组织的规定处理土地补偿费分配事宜.本着公平，公开，应该有的就得分给，土地补偿费分配考虑周到，不能偏见对待观点分配。引发争议。

[律师回复]
一、土地征收补偿费土地征收的补偿费用分为三种，分别为土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
1、土地征收的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
2、土地征收的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
3、土地征收的地上附着物和青苗的补偿费分为青苗补偿标准和其他附着物的补偿标准。①青苗补偿标准：对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之一补偿工本费。对于成长期的农作物，最高按一季度产值补偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗，能得到收获的，不予补偿。对于多年生的经济林木，要尽量移植，由用地单位付给移植费如不能移植必须砍伐的，由用地单位按实际价值补偿。对于成材树木，由树木所有者自行砍伐，不予补偿。②其他附着物的补偿标准：征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等，要根据具体情况和有关部门进行协商，编制投资概算，列入初步设计概算报批。拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿，参照有关标准，付给迁移费或补偿费。用地单位占用耕地建房或者从事其它非农业建设时，应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，缴纳耕地占用税。
二、房屋征收补偿费对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
三、房产税征收标准房产税征收标准从价或从租两种情况：（1）从价计征的，其计税依据为房产原值一次减去10-30后的余值；（2）从租计征的（即房产出租的），以房产租金收入为计税依据。从价计征10-30的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府确定。如浙江省规定具体减除幅度为30。房产税税率采用比例税率。按照房产余值计征的，年税率为1.2；按房产租金收入计征的，年税率为12。房产税应纳税额的计算分为以下两种情况，其计算公式为：（1）以房产原值为计税依据的应纳税额房产原值×（1-10或30）×税率（1.2）（2）以房产租金收入为计税依据的应纳税额房产租金收入×税率(12)

[律师回复] 有。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县土地行政主管部门提出。

[律师回复] 你好，不属于。

[律师回复] 【律师建议】专业、复杂的法律问题，建议我们来电进行沟通，作为专业律师，我可以更好了解详细情况了，更好的帮助你。

[律师回复]
一、土地征收补偿费
土地征收的补偿费用分为三种，分别为土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
1、土地征收的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
2、土地征收的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
3、土地征收的地上附着物和青苗的补偿费分为青苗补偿标准和其他附着物的补偿标准。
①青苗补偿标准：对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之一补偿工本费。对于成长期的农作物，最高按一季度产值补偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗，能得到收获的，不予补偿。对于多年生的经济林木，要尽量移植，由用地单位付给移植费如不能移植必须砍伐的，由用地单位按实际价值补偿。对于成材树木，由树木所有者自行砍伐，不予补偿。
②其他附着物的补偿标准：征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等，要根据具体情况和有关部门进行协商，编制投资概算，列入初步设计概算报批。拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿，参照有关标准，付给迁移费或补偿费。用地单位占用耕地建房或者从事其它非农业建设时，应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，缴纳耕地占用税。
二、房屋征收补偿费
对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
三、房产税征收标准
房产税征收标准从价或从租两种情况：
（1）从价计征的，其计税依据为房产原值一次减去10-30后的余值；
（2）从租计征的（即房产出租的），以房产租金收入为计税依据。从价计征10-30的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府确定。如浙江省规定具体减除幅度为30。
房产税税率采用比例税率。按照房产余值计征的，年税率为1.2；按房产租金收入计征的，年税率为12。
房产税应纳税额的计算分为以下两种情况，其计算公式为：
（1）以房产原值为计税依据的
应纳税额房产原值×（1-10或30）×税率（1.2）
（2）以房产租金收入为计税依据的
应纳税额房产租金收入×税率(12)

[律师回复] 对于房屋赠与非集体经济组织人的补偿款分配这个问题，解答如下, 现实情况下，宅基地使用权人会把农村的宅基地房屋赠与其他人，而赠与人往往不是非集体经济组织的人。农村房屋与宅基地使用权具有十分紧密的联系，处分房屋的行为同时也处分了宅基地使用权。而宅基地使用权与特定的身份相联系，只有集体经济组织成员才享有该集体经济组织所有的宅基地使用权，非集体经济组织人无权享有宅基地使用权。
对房屋进行赠与的行为同时也处分了宅基地使用权，损害了集体经济组织的权益，违反了相关法律的强制性规定，赠与行为无效。
非集体经济组织人无法通过赠与行为获得宅基地使用权及房屋的所有权，当然也无权获得拆迁补偿款。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据我国《土地管理法》的规定，宅基地使用权是指农村集体经济组织成员依法在集体所有的土地上建筑住宅及其附属设施，供居住使用的权利。该权利与特定的身份联系，只能由农村集体经济组织内的成员享有，非集体经济组织成员无权取得或者变相取得该权利。因此，将房屋转让给非集体经济组织外的人的行为因违反了法律、行政法规的强制性规定而无效。
民事行为被确认无效，依据法律规定，取得的财产应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
一般情况下，将宅基地转让给非集体经济组织人的合同是无效的。转让房屋的拆迁补偿款按照双方过错大小进行分配。

[律师回复] 村民具有的集体经济组织成员的资格和享有的获得征地补偿费用的权利，不是村民会议民主议定的范围和问题，村委会不得以村民会议民主表决为由剥夺其成员的正当、合法权益;村民具有的集体经济组织成员的资格和待遇是特定的，不因出具放弃保证而取消。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费;征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

[律师回复] 根据相关规定，村民委员会作为基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》赋予其多项职能。正确处理集体经济组织与其成员之间的各种纠纷，对村民委员如果村民委员会行使管理本村公共事务的职能，土地补偿费分配纠纷即是如此。所以，土地补偿费分配法律关系的主体并非村民委员会与村民，而是村集体经济组织与村集体经济组织成员、以及集体经济组织成员中的土地承包经营者。村民委员会履行的是集体经济组织的职责，而不是基层自治组织的职责，其应当依据法律关于集体经济组织的规定处理土地补偿费分配事宜.本着公平，公开，应该有的就得分给，土地补偿费分配考虑周到，不能偏见对待观点分配。引发争议。

[律师回复] 　　目前我国对农村集体经济组织成员并没有明确的法律规定，司法解释当中也没有，在司法实践中按照这样执行：符合下列条件之一的农村常住人员为农村集体经济组织成员：　　
1、本村出生且户口未迁出的；　　
2、与本村村民结婚且户口迁入本村的；　　
3、本村村民依法办理领养手续且户口已迁入本村的子女；　　
4、其他将户口依法迁入本村，并经本集体经济组织成员的村民会议23以上成员或者23以上村民代表的同意，接纳为本集体经济组织成员的。

[律师回复] 根据相关规定，村民委员会作为基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》赋予其多项职能。正确处理集体经济组织与其成员之间的各种纠纷，对村民委员如果村民委员会行使管理本村公共事务的职能，土地补偿费分配纠纷即是如此。所以，土地补偿费分配法律关系的主体并非村民委员会与村民，而是村集体经济组织与村集体经济组织成员、以及集体经济组织成员中的土地承包经营者。村民委员会履行的是集体经济组织的职责，而不是基层自治组织的职责，其应当依据法律关于集体经济组织的规定处理土地补偿费分配事宜.本着公平，公开，应该有的就得分给，土地补偿费分配考虑周到，不能偏见对待观点分配。引发争议。

[律师回复] 是的，有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。
　机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担；没有继任的机关法人的，由作出撤销决定的机关法人享有和承担。

[律师回复] 应具有农村集体组织成员资格，享受土地补偿的有关待遇。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 外嫁女的村集体组织成员身份如何界定 农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的，和农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的，都应该界定为农村集体经济组织成员。 而原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，其身份确认需要由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 一、坚持成员身份确认的基本原则 (一)坚持依法界定的原则。农村集体经济组织成员身份确认要以法律法规和政策为依据，农村集体经济组织章程为补充。凡是法律法规和政策已有明确规定的，应严格遵照执行;对于农村集体经济组织章程有规定的，在不违背法律法规和政策前提下可按约定执行。 (二)坚持充分发扬民主的原则。农村集体经济组织成员身份确认应充分尊重成员主体地位，实行民主管理和民主监督，成员身份确认方案和成员名单由村集体成员会议民主决定。确认过程充分体现公开、公平、公正，既要坚持民主协商、让大多数人认可，又要防止借村制定的章程或村规民约非法剥夺或损害少数人的合法权益。 (三)坚持尊重历史的原则。农村集体经济组织成员身份确认应尊重当时集体经济组织发展的客观实际，坚持实事求是，因地制宜，切实维护好集体经济组织成员的合法权益。 (四)坚持农村社会稳定的原则。农村集体经济组织成员身份确认应积极稳妥地处理好各种利益关系，及时化解矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。任何组织和个人不得以民族、性别、年龄、宗教信仰、婚姻关系、财产状况等理由，剥夺或非法限制其平等享有成员身份的权利。 二、把握成员身份确认的政策界限 成员身份确认要统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，做到尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可，合法、准确、不遗漏，切实保护妇女、儿童合法权益。 (一)成员身份的取得。符合下列条件之一的，并履行法律法规和组织章程规定义务的，界定为农村集体经济组织成员身份： 1、原、生产大队、生产队的成员，户口一直保留在农村集体经济组织所在地的; 2、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，农村集体经济组织成员所生的子女，户口保留在农村集体经济组织所在地的; 3、与本农村集体经济组织所在地公民结婚的，原非本农村集体经济组织成员的“农业户口”(指农业户籍性质或由原农业户籍改革过来的居民，下同)公民，依法将户口迁入本农村集体经济组织所在地的; 4、农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的; 5、农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的; 6、农村集体经济组织成员合法收养的子女，户口迁入本集体经济组织所在地的; 7、男方是原本村村民，但不是本集体经济组织成员，女方是本集体经济组织成员，其所生的子女出生后入户随成员一方的; 8、原农村集体经济组织成员的现役军人(义务兵)，服兵役期间，其本人为原农村集体经济组织成员。退役后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 9、原农村集体经济组织成员的在校大中专学生，在校期间，其本人为原农村集体经济组织成员。毕业后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 10、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，原农业户口人员至今仍有家庭承包责任田，户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地的，其本人认定为农村集体经济组织成员。其本人户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地后所生的子女，户口在本集体经济组织所在地，认定为农村集体经济组织成员; 1 1、符合法律、法规、规章、政策和本集体经济组织章程等有关规定的。 (二)成员身份的保留。具有下列情形之一的，保留其农村集体经济组织成员身份： 1、原农村集体经济组织成员，在服刑、强制戒毒期间，其农村集体经济组织成员身份丧失。其刑满释放、解除强制戒毒后，直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的，恢复其农村集体经济组织成员身份。 2、原农村集体经济组织成员，取得机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份的，自报到之日起农村集体经济组织成员身份丧失。因取消录用、辞职、辞退或者开除等原因(退休除外)不再保留机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份，如果户口仍保留在农村集体经济组织所在地且愿意履行法律法规和组织章程规定义务的，经本人申请，原所在农村集体经济组织应当恢复其成员身份。 3、农村集体经济组织成员，把户口迁至小城镇，仍有家庭承包经营集体土地的，应当保留其农村集体经济组织成员身份。 4、符合法律、法规、规章等规定的其他情形人员。 (三)特殊人员农村集体经济组织成员身份处理。 1、原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 2、非因生活需要，而是出于其他原因，将户口挂在农村集体经济组织所在地，但不拥有生产资料(林地、耕地、自留地等)的，此类空挂户人员不能取得该农村集体经济组织成员身份。 3、机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编及离退休人员，不能取得农村集体经济组织成员身份。 4、原农村集体经济组织成员，凡户口保留在本农村集体经济组织出国务工、求学的，均属于本农村集体经济组织成员。 5、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，曾经承包过集体责任田的，户口从小城镇迁回原农村集体经济组织的人员，允许其本人及其配偶、子女通过带资入社的形式取得集体经济组织成员身份。带资入社金额标准建议按前三年平均分红5-10倍为准，低于此标准的，以本集体经济组织章程等有关规定的为准。 (四)其他情形。 上述情形之外的其他人员，能否成为本农村集体经济组织成员，应依据相关的法律法规，由该农村集体经济组织成员大会表决确定。 (五)成员身份的丧失。具有下列情形之一的，丧失农村集体经济组织成员身份： 1、死亡或被依法宣告死亡的，自死亡或宣告死亡之日起丧失; 2、依法或申请取得其他农村集体经济组织成员身份的，自取得之日起丧失原农村集体经济组织成员身份; 3、本农村集体经济组织依法解散的; 4、因户口迁出本农村集体经济组织，且不符合保留成员身份规定的，自迁出之日起丧失; 5、按照法律、法规和政策规定不应保留或本人以书面形式放弃成员身份的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 是以生产队为单位还是以村为单位亦或是以镇为单位这个问题的判断要根据集体土地的物权归属、发包主体等进行认定而在案件审理过程当中，一般根据上海市高级人民《关于审理农村宅基地房屋买卖纠纷案件的原则意见》进行审判意见规定：
第
一，对于发生在本乡(镇)范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定为有效
第
二，对于将房屋出售给本乡(镇)以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效
第
三，对于将房屋出售给本乡(镇)以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理
第
四，对于将房屋出售给本乡(镇)以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同已实际履行完毕，且购房人已实际居住使用该房屋的，对合同效力暂不表态，实际处理中应本着尊重现状、维持稳定的原则，承认购房人对房屋的现状以及继续占有、居住和使用该房屋的权利本起纠纷中，由于张某与陈某系同镇同村村民，按照上海市高级人民《关于审理农村宅基地房屋买卖纠纷案件的原则意见》之规定，可以认定两人之间的房屋买卖合同有效若两人不属于同一乡镇，而宅基地房屋拆迁，那么补偿款应当在扣除购房人的房屋款后，并且充分考虑购房人重新购房的合理支出之后，一般可考虑购房人与出卖人按照约7：3的比例享受上海市政府4月25日发布的《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》，上海将取消农业户口与非农业户口性质区分，建立统一的城乡户口登记制度，统一登记为居民户口消息一出，持有上海农业户口的居民纷纷疑问，登记居民户口后，农村宅基地使用权问题如何解决当然，《若干意见》也明确要求，将会完善农村产权制度加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权