哪些土地需要参与土地确权？

[律师回复] 【法律意见】
不能确权，因为户口已经不属于农村户口，不在享有权利。
【法律依据】
《中华人民共和国农村土地承包法》规定：
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。

[律师回复] 既然已经发现了错误，当然是要在签字前给予纠正为好哟，避免以后发生不必要的纠纷嘛。

[律师回复] 如果有证据证明土地的所有权属于自然村集体的，可以向县级国土资源局要求确认。

[律师回复] 当前，农村土地承包经营权确权登记后，国家将给承包户颁发新证。新证上需登记经营权共有人以及有关情况，如，家庭成员，家庭成员与户主关系等。对于现役军人土地确权纠纷的问题，进行土地确权的时候，现役军人可以由家人代为申请登记，也可以委托他人代理土地申请登记。现役军人农村入伍的义务兵和初级士官，复员后回农村，地方政府不负责安置，仍然具有原集体经济组织成员资格，应该登记在原家庭户中，但要在备注栏中加以说明。现役军人农村入伍的义务兵和初级士官，复员后回农村，地方政府不负责安置，仍然具有原集体经济组织成员资格，应该登记在原家庭户中，但要在备注栏中加以说明。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一般情况下，参与分配的人员是死者直系亲属中的配偶、父母、子女，但也包括由死者生前提供主要生活来源、无劳动能力的其他亲属，具体范围按劳动部2020年18号令《因工死亡职工供养亲属范围规定》确定。供养亲属抚恤金是用人单位支付给由死者生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，具有基本生活保障的性质，不属于精神抚慰。非死者生前提供主要生活来源、有劳动能力的亲属不得享有，在具体分割时不宜为其以后丧失劳动能力时预留份额。有权获得供养亲属抚恤金的亲属还应参与一次性工亡补助金的分割。当参与分割人员较多时，应综合考虑死者父母的年龄、劳动能力、收入状况、有无其他子女，配偶的年龄、劳动能力、抚养子女的能力，子女的年龄、受教育状况等因素，尽量做到公平合理。
在分割工伤死亡赔偿金时是否为胎儿预留相应的份额，法律法规没有具体规定，在司法实践中作法不尽相同。笔者以为，应当为胎儿预留相应的份额，若出生时为死体的，预留的份额由死者亲属重新分配。胎儿从出生到长大成人其生活费、教育费等需要很大一笔资金，也需要投入很多的精力，在有物质帮助的情况下，若不为其预留相应的份额，让其母亲一人独自承担抚养教育之义务，有违公平合理之原则。
对有权获得死亡赔偿金又没有参加诉讼的年老体弱或尚未成年的死者亲属，人民应根据《民事诉讼法》第一百一十九条规定，在审查时通知其以共同原告的身份参加诉讼，不应按第五十六条的规定通知其以有请求权的第三人的身份参加诉讼，具有完全民事行为能力人若其明确放弃该权利的予以认可。如不通知其参加诉讼，则处理时明确其份额与诉讼主体相矛盾，不明确其份额，让其与死亡赔偿金持有人在第一次分割后共有，其合法权益往往得不到有效保障而对其造成损害。人民处理民事案件，其社会功能很大程度反映在定分止争上，若不通知有权获得死亡赔偿金的死者亲属参加诉讼，明确其应分割的数额，以后很容易发生新的纠纷，不利于社会的和谐稳定和司法资源的有效利用。
笔者所在审理一起工伤死亡赔偿金分割纠纷案件中，死者亲属中的父母、爷奶、未成年弟弟均要求参与分配，死者有一四岁女儿，其配偶怀有国家准许生育的胎儿，其爷奶除死者之父外，尚有两个叔叔，均具有赡养能力，其弟弟并非靠死者生前提供主要生活来源，本案在审理时，先确定丧葬费及处理事故人员差旅费，其次确定其女儿的供养亲属抚恤金，并为胎儿预留了相应的份额，余额作为一次性工亡补助金，分割该项时其女儿、配偶的份额大于其父母，爷奶也给了很少的一部分，其弟弟未能分得。笔者认为这种处理方式是妥当的。

[律师回复] 关于农村的土地，常有这样的说法：“农村土地增人不曾地、减人不减地”，这也就说明了在很长一段时间内农村的土地不会再进行大规模的调整。此番土地确权后想再分地将十分困难，主要有以下几点原因。
1、时间长、花费巨大的财力物力我国是一个农业大国，各地的土地分布不均，统计起来非常困难。自2013年开始国家就已经开始了此轮土地确权的工作，计划到2018年完成，但按照目前情况来看，估计还要推迟。这期间国家投入了大量的人力、物力、财力来进行土地确权工作，如果以后农民想再分地，那么势必需要进行新一轮的土地确权，这也不太现实。
2、确权到“户”，而不是到“人”很多农民会说家里人口变化了，承包的土地是否会相应发生变化这里需要搞清楚的是承包土地的是以家庭为单位的农户，分地的时候是依据当时的家庭人口情况，而不是某一个农民个人，这就是我们所说的分产到“户”，所以只要家庭单位还存在，该户的土地承包就不会发生变化。
3、牵涉各方利益，影响重大现在国家对于农业方面的政策都在不断调整，特别是农村土地入市之后，土地的价值将会大幅度提升，而且现在农村的土地还有各类补贴可以领，其中关系到农民的经济利益。如果对农村的土地承包权重新进行调整，那么势必会因利益的驱使引起各方的矛盾，造成社会不稳定的因素。

[律师回复] 您好，针对您的公职人员子女可以参加土地确权？吗问题解答如下,
一、确权原则
土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
1、尊重历史，面对现实的原则
2、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则
3、政策和法律并用原则
4、分阶段、区别不同情况处理原则
5、权利设定一般法定原则。
二、确权方法
1、集体所有土地一般为内部使用。
2、重复征用或划拨，以后者为准。
3、界线与面积不吻合的，以界线为准。在土地确权时，要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书，因此，确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。
三、证据依据
土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定
城镇地籍调查资料
人民政府关于建设用地的批准文件
土地出让合同
土地利用现状调查资料
人民政府颁发的房产证明
新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议
危改、安居计划的联建房合同和公证书
判决：使用土地的事实情况，是占有还是侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。
四、确权意义
确权颁证之后，将给农民带来四大好处。
首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。
其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。
再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。
最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。
四、农村土地确权是终身制吗
1、土地确权的本质
“土地确权”是一种政府行为，是政府相关部门对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、登记行为。这个行为是土地部门的工作，常年或者周期性的开展。所以“土地确权”没有是否终身制这一说法。
2、土地所有权、土地使用权和他项权利的年限
在土地所有权、土地使用权和他项权利中有些权利是有年限的。
土地所有权分国有与集体所有，国有土地所有权是不会改变的，土地始终国家所有。集体土地所有权如果没有发生国家征用或者土地转让等行为的话，也是一直归某个集体所有，可以算是终身制。

[律师回复] 上诉人：LFJ，女，19××年×月×日出生，汉族，农民，住××县×××镇×××村×××村民组。
　　被上诉人：××县××乡×××村×××村民组
　　负责人：×××，该组组长
　　上诉人因农村土地承包纠纷一案，不服××县人民法院（200×）×立初字第01号民事裁定书，现提起上诉。
　　请求事项：
　　
1、依法撤销（200×）×立初字第01号民事裁定书，裁定由××县人民法院立案审理；
　　
2、本案诉讼费用由被上诉人承担。
　　事实与理由：
　　上诉人于1983年按照国家实行的农村土地承包经营制度，承包了××县×××镇（当时为×××乡）×××村××ד南斗半”丘0.3945亩稻田。1998年，被上诉人按照国家实行的农村土地承包经营制度及集体实际情况，继续将“南斗半”丘稻田发包给上诉人，承包期为30年。2007年5月26日，被上诉人违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，在未经上诉人同意，亦未“经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准”的情况下，擅自作出“×××小组关于土地平整以后稻田调动的决议和几项制度”，将上诉人所依法承包的土地进行了个别调整，严重侵犯了上诉人的合法权益。上诉人在多次要求相关部门解决未果的情况下，遂诉至××县人民法院。
　　原审人民法院认为，上诉人未向法院提供书面的土地承包经营合同书，故上诉人不能被认为已经取得“南斗半”丘0.3945亩稻田的土地承包经营权。且农村土地由使用该土地的农村集体经济组织村民委员会或村民小组遵循法定原则和程序发包，上诉人应依法向乡（镇）人民政府寻求解决，故本案不具有民事纠纷的可诉性，不属于人民法院的范围，裁定不予立案。上诉人认为该裁定认定错误，具体理由如下：
　　
一、原审人民法院认定上诉人未取得“南斗半”丘0.3945亩稻田的土地承包经营权是错误的。
　　上诉人是“南斗半”丘0.3945亩稻田的合法的承包经营权人。自1983年至今，上诉人一直持续在“南斗半”丘稻田上耕种。1998年进行第二轮土地承包经营发包时也没有任何变动，当地的土地承包经营合同书及土地承包经营权证因上诉人所在乡进行拆并乡镇而遗失，导致包括上诉人在内的当地村民的土地承包经营合同书及土地承包经营权证均未能发放。为证明上述事实，上诉人向法院提供了×××村委及×××镇经管站出具的书面材料。上诉人认为，原审人民法院人民法院不顾现实的客观情况，仅以上诉人未提交书面的土地承包经营合同书为由，完全否认上诉人的土地承包经营权人资格，系错误的认定本案事实。
　　
二、原审人民法院以没有书面的承包经营合同为依据为由不予受理是没有法律依据的。
　　根据我国合同法的相关规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。本案当中，虽然《中华人民共和国农村土地承包法》规定发包方应当与承包方签订书面承包合同，但自1983年以后包括1998年土地第二轮承包以来，上诉人一直作为 “南斗半”丘稻田的承包人在享受权利和履行义务，发包人也一直是接受的。为此，承包人向原审人民法院提供了履行义务的证明。上诉人认为，没有订立书面合同并不能否定土地承包经营权的成立。另外需要说明的是，在本案中，上诉人与被上诉人的土地承包经营合同及土地承包经营权证是因为政府的原因导致当地都没有实际拿到，如果说原审法院的理由成立，那么将导致当地所有土地承包经营权受到侵害都无法得到司法救济，这显然是不符合法律要求的。上诉人认为，上诉人目前的证据足以证明上诉人就是“南斗半”丘0.3945亩稻田的合法的承包经营权人。
　　同时需要说明的是，合同要求的书面形式仅只是一个证据效力问题。没有书面合同只能是表明可能没有足够的证据来证明合同关系是否成立或者合同的内容，使得证据效力受到影响，但是并不意味着合同关系不存在。最终是否可以认定双方的承包经营合同关系应由法院在进行审理后认定，而不是在起诉时审查。
　　
三、原审人民法院认为本案不具有可诉性是错误的。
　　所谓可诉性，是指基于法律规定，法律关系的主体在自身法益受到损害时，可以通过法院诉讼来寻求救济。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”第二十七条第一款规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款规定：“下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；……”因此，上诉人依法有权就土地承包纠纷向人民法院起诉。
　　综上所述，被上诉人的行为违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四条第一款、第九条、第二十六条、第二十七条、第三十五条的规定，擅自改变土地承包经营权，侵犯了上诉人的合法权益。而原审人民法院不予受理的裁定存在明显错误，剥夺了上诉人通过诉讼获得司法救济的权利，严重侵犯了上诉人的合法权益，纵容了被上诉人的违法行为。上诉人特依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款的规定，依法提起上诉，请求依法撤销（2007）×立初字第01号民事裁定书，维护上诉人的合法权益。
　　此致
　　××市中级人民法院
　　上诉人：
　　年 月 日
以上是土地确权纠纷诉讼范本供参考！

[律师回复] 解答如下, 报乡（镇）人民政府批准。农村土地承包法第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户、荒丘，不宜采取家庭承包方式的荒山，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意、荒滩等农村土地。第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包、拍卖非农户口不能以家庭承包方式分配农村土地、公开协商等方式承包，可以通过招标、荒沟，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的

[律师回复] 咨询社保部门

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、确权原则
土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
1、尊重历史，面对现实的原则
2、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则
3、政策和法律并用原则
4、分阶段、区别不同情况处理原则
5、权利设定一般法定原则。
二、确权方法
1、集体所有土地一般为内部使用。
2、重复征用或划拨，以后者为准。
3、界线与面积不吻合的，以界线为准。在土地确权时，要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书，因此，确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。
三、证据依据
土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定
城镇地籍调查资料
人民政府关于建设用地的批准文件
土地出让合同
土地利用现状调查资料
人民政府颁发的房产证明
新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议
危改、安居计划的联建房合同和公证书
判决：使用土地的事实情况，是占有还是侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。
四、确权意义
确权颁证之后，将给农民带来四大好处。
首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。
其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。
再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。
最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。
四、农村土地确权是终身制吗
1、土地确权的本质
“土地确权”是一种政府行为，是政府相关部门对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、登记行为。这个行为是土地部门的工作，常年或者周期性的开展。所以“土地确权”没有是否终身制这一说法。
2、土地所有权、土地使用权和他项权利的年限
在土地所有权、土地使用权和他项权利中有些权利是有年限的。
土地所有权分国有与集体所有，国有土地所有权是不会改变的，土地始终国家所有。集体土地所有权如果没有发生国家征用或者土地转让等行为的话，也是一直归某个集体所有，可以算是终身制。

[律师回复] 你好，第二轮土地承包必须坚持的原则：
（一）农村土地集体所有和土地权属关系不变；
（二）集体土地的农业用途不变；
（三）土地承包关系长期不变；
（四）有利于发展和壮大农村集体经济；
（五）尊重农民群众的意愿。
第二轮农村土地承包给广大农民吃了一颗“定心丸”，对稳定农民的土地使用权、增加农民的积极性、保护耕地都有较大的促进作用。

[律师回复] 　　打架致使受害人受伤，经鉴定达到轻伤以上的，构成故意伤害罪。达到重伤程序的，依法是三年以上有期徒刑。2013年实施的新刑事诉讼法引入了刑事和解制度。如果犯罪嫌疑人和受害者就赔偿问题达到协议，取得受害者谅解的，司法机关可以从轻、减轻或者免于刑事处罚。　　法律依据：　　《刑法》第二百三十四条【故意伤害罪】故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 像这种什么是非法集资参与人的问题，我认为在非法集资中为了得到利益投入资金的人都应该算是非法集资参与人。

[律师回复] 原告×××，男(女)，××××年××月××日出生，汉族，住上海市×××路××弄××号××室，邮编：××××××，电话：××××××××。
被告×××，男(女)，××××年××月××日出生，汉族，住上海市×××路××弄××号×××室，邮编：××××××，电话：××××××××。
诉讼请求：
一、要求确认××路××号××室房屋的产权系原、被告共有。
二、诉讼费由被告负担。
事实与理由：
原、被告是某某关系。原告居住的××路××号××室房屋是动迁分得的房屋，当时用被告的名义买下，产权人写的是被告的名字，现被告欲将此房屋卖掉(或被告为做生意将房屋抵押)。侵犯了原告的权益，现原告要求确认××路××号××室房屋的产权系原、被告共有，望法院准许。
此呈
×××区人民法院
起诉人：(签名)
年 月 日

[律师回复] 可以到国土资源管理部门申请调查处理。
　　《土地权属争议调查处理办法》（中华人民共和国国土资源部第17号令）
　　第三条　调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。
　　第四条　县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。
　　第五条　个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。
　　前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。
　　第十四条　下列案件不作为争议案件受理：
　　
（一）土地侵权案件；
　　
（二）行政区域边界争议案件；
　　
（三）土地违法案件；
　　
（四）农村土地承包经营权争议案件；
　　
（五）其他不作为土地权属争议的案件。

[律师回复] 确权，一个是所有权，一个是使用权。所有权：我国实行公有制，所以，即便你个人开荒的地，所有权也不属于个人，还是公有。农村土地属农村集体所有，具体一般是村集体，所以，所有权归你所在的村集体所有。集体土地的使用一般由村集体确定，就是说，怎么用、谁来用，用多少这些事务的决定权在村上，而村上实际上还得按照县级、镇级政府的相关规划和政策确定具体土地的用途(国家实施土地的用途管制政策)，尽管你认为是自己开荒，认为这样就该归你自己所用，但实际上严格说起来，如果未经相关部门同意批准，私自开荒种地是危险的，有时候还可能触犯国家法律法规，因为为了生态环境不被破坏，有些地方是需要保护的，对未利用土地的开发，一般先要根据实际进行规划，具体哪些地方禁止开垦、哪些地方可以开垦，每年可以开垦多少，这些都是有具体计划的--------所以，如果村集体认可你开垦的土地并经过半的全体村民同意后，才能给你确认土地的使用权。农村开荒地为什么不给确权发证?让我们先来听听国土部门的说法：四荒地大多属于农村集体土地，有的就算空闲，可能也有其他规划用途，不能因为有人开垦耕作了，就给予其确权发证。但是考虑到农民在开垦过程中也付出了劳动，所以在没有其他利益冲突的情况下，可以仍由当事人耕作，但不发放承包经营权证。当然，以上是国土部门的说法，但还有一层意思，国土部门没有明说，那就是确权发证了，将来的各种农业补贴，就要跟上，跟现在的未开荒地一样，种子、农药、农机、价格等等补贴，确权后的开荒地，也得一样不少的发。全国开荒地加起来绝对不是小数目，一亿亩那还是有的。这是笔不小的财政负担，上面没有点头说要出这笔钱，下边怎么敢贸然发证。也正是因为如此，上面至今都没有明确对开荒地确权的指导意见，这也至今导致了下面在确权过程中，谁都不管对确权的事儿，往前擅自走一步(走错一步那都是钱啊)。当然国土部门还有种说法，就是一是无法确定开荒地原来的用地，是否将来还要用，原来的规划是怎么样的。所以在不清楚的具体情况的现实面前，国土部门的这种选择，也就可以理解了。同时，这还牵涉到农村公平的问题，如果给开荒地确权，那么其他人可能会认为不公平，凭什么这块地他开荒了就是他的?应该是集体的才对。国土部门小算盘一划拉，如果往前走一步给开荒地确权，将会既伤钱，又担稳定风险，还不能做到公平，还不如呆在原地不动，不予确权来的实在。多做事，还有可能招来一堆事，不合算。其实全国的确权和农业补贴，大抵还是有依据的，就是依据当时缴纳农业税时候每村的总亩数来确权，在当时亩数之外的，一概不认。因为2005年以前，农地是征收农业税等一堆费用的，当时上报的时候，很多人耍了个小聪明，把自己种的亩数少报，这样就可以少缴公粮税费了。怎奈三十年河东，三十年河西，事变时移，颠倒乾坤了，没办法，只能哑巴吃黄连了。或许国家会想，当时你没缴公粮，就不给你补贴和确权，没尽义务就不能享受权利嘛，很公平。

[律师回复] 一、确权原则
土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
1、尊重历史，面对现实的原则;
2、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则;
3、政策和法律并用原则;
4、分阶段、区别不同情况处理原则;
5、权利设定一般法定原则。
二、确权方法
1、集体所有土地一般为内部使用。
2、重复征用或划拨，以后者为准。
3、界线与面积不吻合的，以界线为准。在土地确权时，要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书，因此，确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。

[律师回复] 土地承包合同，是与土地所有人（如村委会）签订的合约。具有法律效力。土地确权则是依据土地承包人的相关证明文件，申请政府土地管理部门颁发的，承包人对于承包土地使用权的确认。不仅具有法律效力，也更具权威性。希望我的解答能帮到你

[律师回复] 确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。
主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门作为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。