面临强迫搬迁,被拆迁人这样的做法是最正确的?

最新修订 | 2024-02-26
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杨在明律师
杨在明律师
被征收人被迫使搬迁时,被征收人要做的,一是要冷静应对,不在慌乱之中随意放弃;二是要及时启动法律程序,进行有针对性的反驳、制衡,因为通常而言这些事情从法律层面上都是站不住脚的,一击即溃。
面临强迫搬迁,被拆迁人这样的做法是最正确的?

在征收实践中,“逼签”的出现是一种极为普遍的现象。

当然,逼迁是不法征收方有效降低拆迁成本,侵害被征收人利益的常用方式,从法律上讲, “逼签”也可以理解为是“逼迁”,在补偿协议上签了字然后就要搬迁,就是这个意思。

逼签行为的本质是违背合同的意思自治原则与公平原则的,不论以何种目的和何种方式实施,都属于彻头彻尾的违法行为,并且为法规、政策所明令禁止。

那么在实践中,被征收人都可能遇到哪些类型的逼签手段呢?请点击观看在明说法第28期视频:

就现实层面而言,几乎是难以全面列举的:

其一,断水断电断路。

这是比较传统的逼签手段,给被征收人造成生活困难,从而知难而退。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条规定,任何单位和个人不得采取违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

行政强制法》和《规范征地拆迁行为的通知》对此都有明确的规定。

然而被征收人一定要明确一点是,只要你在征收初期的协商、沟通中表现出对补偿数额不满,进而决定暂时不签协议,那么你几乎一定会很快遭遇断水、断电这样的逼签戏码。

因为对于征收方而言,这是发动成本最低、风险最小的一种逼签方式。

遭遇这种情形,被征收人可以通过起诉供水、供电公司要求恢复,向上级政府进行举报要求查处违法逼签行为等途径进行维权,实践中经过专业征收维权律师的指导,恢复的可能性是较大的。

其二,砸窗拆门、泼大粪、扔爆竹、放蛇等小破坏。

这也是实践中极为常见的一些招数,被征收人需要做的主要是两点:

一是要及时取证及时报警,多人次反复拨打111报警,直至公安机关出警为止;同时要在房前屋后安置好摄像头,保证电量的供应,确保拍摄的清晰度与稳定性。

二是要保护好自身的人身安全,避免因过度、不当的反应而造成不可控的后果,譬如实践中曾发生过的被征收人持耙犁等农具进行自卫,结果导致上门人员重伤、死亡的案件,其极为严重的法律后果被征收人是难以承受的。

需要指出的是,对于这种“小破坏”,被征收人在事后一定要全力做到将损害“恢复原状”,而不要放任损害肆意扩大。

譬如窗户玻璃被砸了,一定要及时给它装上新的,确保房屋能够正常居住使用。

这种及时有效的应对一方面能够确保被征收人“守房”的持续,一方面也能够给违法的一方以足够的心理震慑,能够在将来的协商、沟通中让自己占得先机。

其三,“株连式”手段的运用。

这通常是指征收方针对被征收人的家人、亲戚所发动的袭扰,要求在国家机关、事业单位(譬如医院、学校)上班的人员强行“休假”,回家做家人的思想工作,做不通就继续休假,直至做通为止。

实践中甚至有让小学生放假回家做家长工作的荒唐情况出现。

株连式逼迁无疑是恶劣的违法行为,化解的关键一是要有针对性的表明态度,进行举报;二是要及时通过信息公开申请等途径找准涉案项目的违法点,通过法律程序的启动寻求反制。

株连行为本身是司马昭之心路人皆知,但要在法律上证明它却并非一件容易的事情,因此被征收人也要做好充分的面对困难的准备,不要轻易被挫折所吓阻。

其四,其他各种“花式”逼签手段。

在这一领域,只有想不到,没有做不到。

除前述常见的方式外,实践中发生过的还包括税务、环保甚至计划生育等各部门骚扰的各种奇葩情形。

这些事情早不出现晚不出现,偏偏在征收项目进展到最关键阶段时一个接一个的冒出来。

无疑,这都是醉翁之意不在酒,项庄舞剑意在沛公的逼签行为,只要你签协议,就什么事都不会有;不签协议,就还会有更多事。

被征收人要做的,

一是要冷静应对,不在慌乱之中随意放弃;

二是要及时启动法律程序,进行有针对性的反驳、制衡,因为通常而言这些事情从法律层面上都是站不住脚的,一击即溃;

三是要把握事物主要矛盾,釜底抽薪,通过法律途径不断尝试搭建协商、谈判平台,逐步化解逼签行为的锋芒,让情形向着有利于自己的方向发展。

总之,所谓“逼签”行为,基本都是违法的。

被征收人要坚定依法维权的信心与决心,并敢于将自己的信心与决心以言词、行动展现出来,获取公平、合理的征收补偿就绝不只是梦想。


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[律师回复] 1,本协议文本为示范文本,也可作为签约使用文本.签约之前,房屋拆迁当事人应当仔细阅读本协议内容,对协议条款及专业用词理解不一致的,可向当地城市房屋拆迁管理部门咨询.
2,为体现协议房屋拆迁当事人的自愿原则,本协议文本中相关条款后都有空白行,供房屋拆迁当事人自行约定或补充约定.房屋拆迁当事人可以对文本条款的内容进修改,增补或删减.协议签订生效后,未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容.
3,本协议文本中涉及到的选择,填写内容以手写项为优先.
4,对协议文本【 】中选择内容,空格部位填写及其他需要删除或添加的内容,房屋拆迁当事人应当协商确定.【 】中选择内容,以划√方式选定;对于实际情况未发生或当事人不作约定时,应在空格部位打╳,以示删除.
城市房屋拆迁补偿安置协议
拆迁人(以下简称甲方):
单位名称: ,地址: ;
法定代表人: ,职务: ;
邮编: ,电话: .
委托代理人:
单位名称: ,地址: ;
法定代表人: ,职务: ;
邮编: ,电话: .
被拆迁人(以下简称乙方):
单位名称: ,地址: ;
法定代表人: ,职务: ;
邮编: ,电话: .
委托代理人:
单位名称: ,地址: ;
法定代表人: ,职务: ;
邮编: ,电话: .
房屋承租人(使用人)(以下简称丙方):
单位名称: ,地址: ;
法定代表人: ,职务: ;
邮编: ,电话: ;
委托代理人:
单位名称: ,电话: ;
法定代表人: ,职务: ;
邮编: ,电话: .
甲方因________________建设需要,经批准取得_________号《房屋拆迁许可证》,根据《城市房屋拆迁管理条例》,《安徽省城市房屋拆迁管理办法》及___________等规定,对乙方的房屋进行拆迁,甲,乙,丙_____方在平等,自愿,协商一致的基础上,就房屋拆迁补偿安置达成如下协议:
被拆除房屋现状
(一)房屋所在地点_________,建筑面积__________平方米(其中有证建筑面积________平方米,房屋使用面积___________,房屋产权证号_________),房屋的用途_________,房屋的产权性质_______,房屋的结构_________,房屋的总楼层数__________,房屋所在的楼层数___________,房屋的朝向______________.
(二)房屋内部设施及装潢情况:
(三)房屋的附属物及构筑物情况:
(四)机械设备情况:
乙方或丙方基本情况
(一)被拆除房屋为住宅时:
1,乙方有正式户口________人(其中常住人口_________人),分别是(姓名,性别,年龄,与户主关系等):
.
2,丙方有正式户口_________人,分别是(姓名,性别,年龄,与户主关系等):____________________________________________
___________________________________________________________
__________________________________________________________.
(二)被拆除房屋是非住宅时:
1,乙方情况:____________________________________________
2,丙方情况:___________________________________________
第三条 房屋拆迁补偿选择第________种方式:
1,货币补偿.
2,房屋产权调换.
第四条 被拆迁房屋的货币补偿方式
(一)货币补偿金额的确定选择第_________种方式:
1,根据当地政府公布的货币补偿基准价由当事人协商确定价格.
2,根据当事人共同推荐的评估机构评估的市场价格确定.
3,当事人对评估机构的选定意见不统一时,按房屋拆迁管理部门确定的评估机构评估的市场评估价确定.
4,当事人约定的其他作价方式.
(二)房屋装潢作价方式:________________________________
(三)被拆迁房屋补偿金额:_______________________________
1,房屋货币补偿金额.被拆迁房屋建筑面积__________平方米,按建筑面积每平方米_________元计价,小计____________元.
2,装潢补偿金额___________元(若房屋货币补偿金额含装潢补偿,此项可不另行计算).
3,附属物及构筑物补偿金额____________元.
以上三项合计补偿金额__________________元.
(四)房屋货币补偿的币种 ______________,补偿金额由甲方于_______年______月______日前支付给乙方,支付方式:_________________________________.
(五)实行货币补偿的,甲方对丙方不再承担安置责任,由乙方对丙方进行安置.
房屋产权调换补偿方式
(一)甲方提供位于_________________,结构____________,用途_____________,房屋号_________,建筑面积_________平方米的【现房】【期房】,产权调换房屋的楼层,房号的确定方法: _________________________________________________________ .
产权调换的安置房屋应符合以下标准:
1,甲方提供给乙方的安置房屋,应当符合国家质量安全标准;
2,房屋内应当有以下设施:
(1)______________________________________________;
(2)______________________________________________;
(3)______________________________________________;
(4)______________________________________________;
(5)______________________________________________;
3,房屋装饰与设施标准见附件二
4,新建房屋竣工后质量应经_____________________登记备案.
(二)被拆迁的房屋及产权调换的安置房屋的价格均按本协议第四条第
(一),
(二),
(三)款统一方式进行确定,并结清产权调换差价.
(三)按被拆迁房屋与产权调换的安置房屋的价格结算产权调换差价.差价金额______________________________.
(四)产权调换差价币种:________,差价由______方于 _______年______月______日前向________方支付,支付方式:______________________________.
第六条 房屋产权调换的过渡安置
(一)过渡方式按以下第_____________方式确定.
【乙方】【丙方】选择自行过渡安置;
由甲方提供周转房过渡安置.
(二)【乙方】【丙方】过渡期限自________年______月_____日至________年_____月_____ 日.
(三)【乙方】【丙方】选择自行过渡安置的,甲方应当按本协议第七条的约定向【乙方】【丙方】支付临时安置补助费;【乙方】【丙方】选择由甲方提供周转房过渡安置的,其周转房的地址:______,建筑面积________平方米.
(四)甲方保证【乙方】【丙方】在过渡期限内按本协议第五条规定进行安置.【乙方】【丙方】使用甲方提供的周转房的,应当在得到安置房后_____________日内腾空周转房.
第七条 房屋拆迁补助费
(一)甲方按__________规定标准,支付【乙方】【丙方】搬迁补助费__________元,临时安置补助费___________元,其他补助费 ____________元,共计___________元.
(二)拆迁非住宅房屋,甲方按_____________规定标准,支付【乙方】【丙方】设备搬迁和安装补助费_____________元,因拆迁造成停产,停业损失补偿费___________元,其他补助费_________元,共计______________元.
(三)房屋拆迁补助费的币种:________,甲方应于_____年______月_______日前支付给【乙方】【丙方】,支付方式:________.
第八条 【乙方】【丙方】在________年_______月_______日前应将被拆迁房屋腾空,并交甲方拆除.
第九条 【乙方】【丙方】的违章建筑及其附属设施应在 ____年______月_______日前自行拆除,逾期不拆除的,甲方有权拆除.
第十条 逾期安置的违约责任.
(一)甲方应在本协议第六条第
(二)项约定的临时过渡期期满前保证【乙方】【丙方】按期回迁,逾期不能回迁的,甲方应在临时过渡期满 天前通知【乙方】【丙方】,按下列约定处理:
1,甲方按本协议第七条约定的临时安置补助费的2倍向【乙方】【丙方】加付临时安置补助费.
2,逾期________个月内,甲方按本协议第七条约定的停产,停业损失补偿费的_________%向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费;逾期超过_________个月,甲方按本协议第七条约定的停产,停业损失补偿费的________%向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费.
3,逾期12个月的,【乙方】【乙方在征得丙方同意的情况下】有权要求重新选择货币补偿或另行选择安置房.
4,____________________________________________.
5,____________________________________________.
(二)【乙方】【丙方】在临时过渡期内, 收到甲方安置通知(通知方式为_________________)之日起4个月内,应到甲方办理安置手续;甲方应从发出安置通知后再支付【乙方】【丙方】四个月临时安置补助费;逾期不到甲方办理安手续的,不再享受各种补助费或补偿费. .
第十一条 甲方关于安置房标准的违约责任.
(一)甲方交付的安置房标准应符合第五条第
(一)项及附件二标准的约定.达不到约定标准的,乙方有权要求甲方按约定标准进行整改,并赔偿______________元.
(二)安置房屋面积确认及面积差处置方式:
本款规定以【建筑面积】【套内建筑面积】【使用面积】(本款中均简称面积)为依据进行面积确认及面积差异处置.
本协议约定面积与产权登记面积有差异的,以产权登记面积为准.产权登记中面积记载不明确的,应由原产权登记部门重新确认.
安置房交付后,产权登记面积与本协议约定面积发生差异,甲,乙双方同意按 种方式进行处置:
1,双方自行约定:
(1)_________________________________________________;
(2)_________________________________________________;
(3)_________________________________________________;
(4)_________________________________________________.
2,双方同意按以下原则处置:
(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的,按第五条规定原则据实结算差价;
(2)面积误差比绝对值超出3%的,当产权登记面积大于本协议约定面积时,面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款按第五条规定原则据实结算差价;超出3%部分的房屋价款,如果安置房屋价值大于被拆迁房屋,不找差价,如果安置房价值小于被拆迁房屋价值,甲方按超出3%部分的房屋价款的双倍返还乙方.
(3)面积误差比绝对值超出3%的,当产权登记面积小于本协议约定面积时,面积误差比在场3%以内(含3%)部分的房价款按第五条规定原则据实结算差价;超出3%部分的房屋价款,由甲方按超出3%部分的房屋价款的双倍返还乙方.
面积误差比=(产权登记面积-协议约定面积)/协议约定面积×
100%
第十二条 甲方逾期支付拆迁补偿资金(货币补偿,搬迁补助费,临时安置补助费,设备搬迁安装补助及损失费,停产停业补偿费)的违约责任.
甲方如未按本协议规定的时间付款,按下列第_________种方式处理:
(一)按逾期时间,分别处理(不累加)
1,逾期在__________日之内,自本协议规定的应付款期之第二天起至实际全额支付应付款之日止,甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的万分之 的违约金,协议继续履行; 2,逾期超过 日后,自本协议规定的应付款之第二天起至实际全额支付应付款之日止,甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的万分之________(该比率应不小于前款中的比率)的违约金,协议继续履行.
本条中的逾期应付款指依照本协议规定的到期应付款与该期实际已付款的差额;采取分期付款的,按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定.
(二)_______________________________________________.
(三)_______________________________________________.
第十三条 其他违约责任:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
第十四条 本协议在履行过程中发生的争议,由当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的,按下述第_______种方式解决:
(一)向___________仲裁委员会申请仲裁.
(二)依法向人民法院起诉.
第十五条 本协议未尽事项,可由双方约定后签订补充协议(附件
三)
第十六条 协议附件与本协议具有同等法律效力.本协议及其附件内,空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力.
第十七条 本协议自双方签字盖章之日起生效.
第十八条 本协议一式_______份,甲,乙,丙方各持______份.
甲方(签章): 乙方(签章): 丙方(签章)
委托代理人: 委托代理人: 委托代理人:
年 月 日 年 月 日 年 月 日
附件一:安置房屋平面图
附件二:安置房装饰,设施标准
外墙:
内墙:
顶棚:
地面:
门窗:
厨房:
卫生间:
阳台:
电梯:
其他:
附件三:合同补充协议
附件四:被拆迁房屋平面图
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拆迁裁决拒绝搬迁可以强制拆迁吗
[律师回复] 对于拆迁裁决拒绝搬迁可以强制拆迁吗这个问题,解答如下, 被拆迁人在得到行政裁决通知书后,在拆迁人已经提供了符合规定的安置用房的情况下,在规定的期限内,不按照裁决书的规定期限搬迁,就要对被拆迁户执行强制拆迁。实施强制拆迁可以有两种形式,即司法强制拆迁和行政强制拆迁。
我国的国有土地上房屋征收与补偿条例中,赋予了市、县级人民执行裁决的权力,只要是经过裁决的房屋,在裁决规定的搬迁期限过后,被拆迁人或者房屋的承租人仍未搬迁的,不论其是否正在准备或正在进行补偿安置方面的诉讼,人民政府都可以责成有关部门强制拆迁。
强制拆迁也可由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制执行。
在强制执行过程中,一定要按照法定程序执行。一般是:裁决机关或人民对被拆迁人实施强制拆迁时,应当由裁决机关主要行政负责人或人民的院长签发公告,再次指定期限,通知被执行人自动履行搬迁义务。逾期仍不自动履行的,由执行人员强制搬迁,派人把房屋内的财物运至指定处所。强制拆迁时,被执行人所在的单位和房屋所在地的基层组织,应当根据裁决机关的通知,派人协助执行。被执行人应当到场,如果拒不到场,不影响执行机关的执行。运至指定场所的财物,交给被拆迁人接收,如果因拒不接收造成损失的,由被执行人承担。
在强制拆迁时,应当就拆迁的证据向公证机关申请司法保全。司法保全时,公证机关应通知被拆迁人到场,如其拒不到场,公证员应在笔录中记明。实施强制拆迁房屋中有物品的,公证人员应当组织对所有物品进行逐一核对、清点、登记、分类造册,并记录上述活动的时间、地点,交两名有完全行为能力的在场人员核对后,由公证员和在场人在记录上签名。被拆迁人拒绝签名的,公证员应当在记录中记明。物品清点登记后,凡是不能立即交给被拆迁人接受的,公证员要监督拆迁人将物品存放以其提供的仓库中,并对物品挂签标码,丢失损坏的,仓库保管人员要承担赔偿责任。拆迁人应当制作通知书,通知当事人在一定期限内领取物品,逾期不领的,公证处可以接受拆迁人的提存申请,办理提存。对被拆迁户的强制拆迁,不仅适用于私产房,对所有的房屋拆迁行为均适用。
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