老板恶意拖欠员工工资的发放的,员工可以到公司当地的劳动局去投诉举报。如果投诉举报没有效果的,可以到公司当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁仲裁。裁决做出之后劳动者可以向法院申请强制执行。《劳动法》第九十一条规定,用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金:
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;
(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;
(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。