村委会能招标吗，有招标资质吗，招标人有什么条件

主要分为了甲级、乙级和暂定级三种资质。招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理机构是帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人。

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

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工程招标书的法律性质无论是通过合同法的角度来理解还是通过招标法的角度来理解，招标书都应该是一种要约邀请，具备要约的法律性质，但是招标书的要约性质是一种特殊的要约性质，如果双方签订了合同，该要约可能就具有了合同附件的法律约束力。