1按劳动法规定 用人单位不发放工资 可以去当地劳动监察部门投诉 要求立案处理;2用人单位未与劳动者签订劳动合同 认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证:
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)缴纳各项社会保险费的记录;
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件;
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录;
(四)考勤记录;
(五)其他劳动者的证言等。因此 劳动者或劳动保障部门可以从以上方面去证明或认定。司法实践中 还可以用公司业务往来的文件 录音证据等来证明劳动关系。