租赁国有土地是跟属地政府签订协议吗？

1、政府征地拆迁，是由政府的一级开发单位进行，征地拆迁的费用在审计局进行审计的时候一般都能很容易的认可，而且政府征地拆迁符合国家的政策规定，属于合法的。
2、开发商征地拆迁，如果是很早以前，在费用方面，审计局多少都会审减很多，因为没有相关依据，在补偿方面就会相应补偿很少，不能说属于违法，但是由于没有政策支持，所以就很产生很多土地遗留问题。
政府征地和开发商拆迁区别
1、主体不同：拆迁的实施主体一般是开发商，土地储备中心等非政府机构而征收的主体必须是政府，而且必须是市、县级人民政府，像乡政府、镇政府不具有发布征收决定的资格，而行政级别为省级的直辖市北京也不具备发布征收决定的资格。
2、目的不同：拆迁的目的会有很多种，比如说绿化隔离、危改项目、城市基础设施建设等等，各种各样的名目都可以进行拆迁而征收的目的是有明确规定的，必须是为了公共利益，如修地铁如果不是为了公共利益，那么国家就无权进行征收土地。
国务院590号令颁布执行后，不再行政许可开发商作为拆迁人拆迁房屋。若有开发商介入政府房屋征收，属于征收程序不合法，政府应在房屋征收后，土地出让需挂牌公开竞拍后确认开发商。