律师您好，我家人是一名环卫工。当时入职前环卫局承诺在环卫工作15年即可领取退养，13年出了相关文件说“男50周岁至59周岁、女40周岁至49周岁的环卫工人参加社会保险”，然而当时我家人所在的环卫局并未按照规定去上保险，其他区都为环卫工人上了保险。今年我家人所在的环卫被企业承包，10年以上的工人（不限年龄）保留工龄，继续工作5年便可以领取退养，并签订企业的正式合同。而10年以下的工人不管年龄如何，工龄都被买断（以1年给1个月工薪的方式买断），无法领取退养，只能签订合同，最开始承诺给我们的退养政策只有极少数几个人可以享受。与企业签订合同便自动被买断工龄，之前的工龄都作废。想问下律师，对于环卫工工龄这样的一个处理方式是否合理？