《公司法》将公司分为有限责任公司和股份有限公司两种类型。其中股份有限公司又以其是否发行在证券交易所挂牌上市的股份而分为上市公司和非上市公司。可能在该公司的全部资本中,国家资本股本占较高比例,并且是由国家实际控制的企业。国有绝对控股企业是指国家资本比例大于50(含50)的企业,包含未经改制的国有企业。国有相对控股企业是指国家资本比例不足50,但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业(相对控股),或者虽不大于其他经济成份,但根据协议规定,由国家拥有实际控制权的企业(协议控制)。因此为非上市、国有控股。