中人退休金长期拖欠，这算不算违法？

天津市退休职工基本养老金调整方案还没有出台。2017年4月13日，人力资源社会保障部、财政部发出《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），从2017年1月1日起，对2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，调整基本养老金，总体调整水平按照2016年退休人员月人均基本养老金的5.5左右确定。要求各地区要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，合理确定调整水平和调整办法，于2017年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批后组织实施。
当前，天津市的具体方案还没有发布，如何调整，什么时间到位还不明确，请耐心等待。