九年义务教育不发毕业证书合法吗

如果另一方不予接收（安置），是不能够转学的，转学的起码要求，是有学校愿意接收，而学籍所在学校又愿意放行的，才能转学。　
一，学生转学应当向所在学校提议申请，报学校学籍管理部门（教育局）准许。　
1，小学、初中跨县(市)区转学：看护人（家长）持户籍迁移证明(和看护人变动工作证明)向转出学校提议书面转学申请，由转出学校开出转学联系单，看护人凭转学联系单及相关证明到转进学校联系，转进学校认可后，开出认可接收证明；转出学校凭转进地认可接收证明开具转学证明，县(市)区教育主管部门审核、盖章、备案。　　
2，转学申请和附件与转学证明存根一并存档；学生持转学证明到转进学校解决转进手续。解决转出转进手续均需出示户籍迁移证明(和看护人变动工作证明)原件或复印件，并将转学情况记入学生转学情况登记表。　
二，具体解决转学手续的步骤如下：
（一）、家长联系好“转进学校”后，向就读学校提议申请，由转出学校开出转学联系单。
（二）、家长持“转学联系单及相关证明”到转进学校联系，转进学校加注意见，确定可否认可转进。　　
（三）、家长得到“认可转进”后，在转出学校领表、填表、加注意见，并填写一式三联的转学证明书。
（四）、家长和学生携带转学证明书到转进学校衔接建档报名事宜，转进学校将“认可转进的转学书
（五）、将审批完整的“转学呈报表”送转进的中心学校存档。
（六）、将“转学证明回执”送“转出学校”存档。