律师，民工与施工方之间因事先未签订合同。致使民工与施工方就工程方量上引发纠纷，是合同纠纷吗？

协议书甲方（发包方）：乙方（承包方）：甲方将建造一幢房屋住址在市镇东环路5号，由乙方以包工包料的方式进行承建，现甲、乙双方在平等、互利、协商一致的情况下，自愿达成如下协议：
一、建设工程所在地：
二、建筑总面积：920㎡左右（共三楼半）。
三、建筑期限三个月自年月日至年月日。若在建设过程中遇不可抗力，期限可顺延。
四、建筑结构：为混合结构，整栋房屋须“砖路”与柱一体，必须做“马齿”状。
五、工程主体，包括：系“地基条石”（甲方负责），地面宽梁，栏干、线条（不能用手做），压顶，严格按施工图纸进行施工（详见附图）。
六、建筑材料：乙方保证所用钢筋线材为：三明钢铁厂（正三明厂）所生产的；水泥为麒麟牌（500）；沙为淡水沙；乙方进场施工的模板一律用新模板；所用砖块由甲方选定（砖款直接从工程价款中扣除）。
七、工程造价：共贰拾叁万零捌千元整（23.8万元），分四期付清，
第一期：地下宽梁至切体（即建至一楼板面完成付人民币元；
第二期一楼板面至二楼板面完成付人民币元；
第三期二楼板面至三楼板面完成付人民币元；
第四期：整栋建设完工验收合格付清余额人民币元。
八、乙方在施工过程中至验收合格前的一切安全事故（包括用电安全）由乙方自行负责处理，均与甲方无关。
九、若乙方所用材料与约定不符，乙方必须将返工重建，所须一切费用由乙方自行负责。
十、本协议书一式二份，甲、乙双方各执一份，均有同等效力。十
一、本协议书经甲、乙双方签订之时生效。十
二、本协议未尽事宜，甲、乙双方另行协商。甲方：胆罚册核夭姑差太倡咖乙方：签订时间：年月日