谁来确认农民工工伤认定中的事实劳动关系

根据你的问题解答如下, 　　农民工工伤认定按照有劳动合同、无劳动合同、建筑工地等分别由各地劳动和社会保障部门认定。　　根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)文件规定：　　
一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。　　
（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；　　
（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；　　
（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。　　
二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：　　
（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；　　
（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；　　
（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；　　
（四）考勤记录；　　
（五）其他劳动者的证言等。　　
四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。　　
五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。